一、增值稅
一、增值稅 【政策依據(jù)】 《中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》(財(cái)政部 國家稅務(wù)總局第50號令) 第四條 單位或者個體工商戶的下列行為,視同銷售貨物:(三)設(shè)有兩個以上機(jī)構(gòu)并實(shí)行統(tǒng)一核算的納稅人,將貨物從一個機(jī)構(gòu)移送其他機(jī)構(gòu)用于銷售,但相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)在同一縣(市)的除外; (八)將自產(chǎn)、委托加工或者購進(jìn)的貨物無償贈送其他單位或者個人。 第三十二條 條例第十三條和本細(xì)則所稱會計(jì)核算健全,是指能夠按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度規(guī)定設(shè)置賬簿,根據(jù)合法、有效憑證核算。 第三十四條 有下列情形之一者,應(yīng)按銷售額依照增值稅稅率計(jì)算應(yīng)納稅額,不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,也不得使用增值稅專用發(fā)票:(一)一般納稅人會計(jì)核算不健全,或者不能夠提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料的;《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財(cái)稅[2016]36號文) 附件1:營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法 第十四條 下列情形視同銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn):(一)單位或者個體工商戶向其他單位或者個人無償提供服務(wù),但用于公益事業(yè)或者以社會公眾為對象的除外。(二)單位或者個人向其他單位或者個人無償轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn),但用于公益事業(yè)或者以社會公眾為對象的除外。 《增值稅一般納稅人資格認(rèn)定管理辦法》(國家稅務(wù)總局令第22號) 第四條 年應(yīng)稅銷售額未超過財(cái)政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定的小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)以及新開業(yè)的納稅人,可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請一般納稅人資格認(rèn)定。 對提出申請并且同時符合下列條件的納稅人,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為其辦理一般納稅人資格認(rèn)定:(一)有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所;(二)能夠按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度規(guī)定設(shè)置賬簿,根據(jù)合法、有效憑證核算,能夠提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料。 《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所屬機(jī)構(gòu)間移送貨物征收增值稅問題的通知》(國稅發(fā)[1998]137號) 目前,對實(shí)行統(tǒng)一核算的企業(yè)所屬機(jī)構(gòu)間移送貨物,接受移送貨物機(jī)構(gòu)(以下簡稱受貨機(jī)構(gòu))的經(jīng)營活動是否屬于銷售應(yīng)在當(dāng)?shù)丶{稅,各地執(zhí)行不一。經(jīng)研究,現(xiàn)明確如下:《中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第四條視同銷售貨物行為的第(三)項(xiàng)所稱的用于銷售,是指受貨機(jī)構(gòu)發(fā)生以下情形之一的經(jīng)營行為: 一、向購貨方開具發(fā)票; 二、向購貨方收取貨款。 受貨機(jī)構(gòu)的貨物移送行為有上述兩項(xiàng)情形之一的,應(yīng)當(dāng)向所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納增值稅;未發(fā)生上述兩項(xiàng)情形的,則應(yīng)由總機(jī)構(gòu)統(tǒng)一繳納增值稅。 如果受貨機(jī)構(gòu)只就部分貨物向購買方開具發(fā)票或收取貨款,則應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情況計(jì)算并分別向總機(jī)構(gòu)所在地或分支機(jī)構(gòu)所在地繳納稅款。 【小編分析】 講到這里,有兩個問題需要搞清楚: 第一:何為“統(tǒng)一核算”? 統(tǒng)一核算是指由總機(jī)構(gòu)統(tǒng)一進(jìn)行會計(jì)核算,即以總分機(jī)構(gòu)作為一個會計(jì)主體進(jìn)行核算,分支機(jī)構(gòu)不獨(dú)立進(jìn)行核算。 第二:作為一般納稅人的分支機(jī)構(gòu),能否與總機(jī)構(gòu)統(tǒng)一核算? 根據(jù)《增值稅一般納稅人資格認(rèn)定管理辦法》的規(guī)定,會計(jì)核算健全是一個企業(yè)申請成為增值稅一般納稅人的必備條件之一。如果企業(yè)會計(jì)核算不健全,一般情況下,稅務(wù)局是不會批準(zhǔn)企業(yè)成為一般納稅人的;除非企業(yè)銷售額超過小規(guī)模納稅人的限定額很多,這種情況下,稅務(wù)局會強(qiáng)制要求企業(yè)轉(zhuǎn)為一般納稅人,并進(jìn)行會計(jì)核算方面的整改。與此同時,《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》對于一般納稅人會計(jì)核算不健全的行為提出了相應(yīng)的懲罰措施,即,不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,也不得使用增值稅專用發(fā)票。 由此可知,如果分支機(jī)構(gòu)為一般納稅人,那么其必然是獨(dú)立核算的,不可能由總機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一核算。因此,實(shí)行統(tǒng)一核算的總分機(jī)構(gòu),一般是針對小規(guī)模納稅人分支機(jī)構(gòu)(或企業(yè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu))而言的。 搞清上面兩個問題,總機(jī)構(gòu)向分支機(jī)構(gòu)或者分支機(jī)構(gòu)之間調(diào)撥貨物增值稅如何處理就迎刃而解了,具體如下: 1.如果各機(jī)構(gòu)實(shí)行獨(dú)立核算,由于流轉(zhuǎn)稅屬于非法人稅,故該調(diào)撥行為屬于銷售行為:如果有償調(diào)撥貨物,則按照正常的銷售行為計(jì)算繳納增值稅,調(diào)撥價格偏低且沒有正當(dāng)理由的,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)予以調(diào)整;如果無償劃撥資產(chǎn),則按照視同銷售行為計(jì)算繳納增值稅,計(jì)稅依據(jù)參考相關(guān)法律法規(guī)即可; 2. 如果各機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一核算,且不在同一(縣)市,如果貨物調(diào)入方將調(diào)撥的貨物用于銷售(已向購貨方開具了發(fā)票或者收取了貨款),則貨物調(diào)出方應(yīng)當(dāng)視同銷售,計(jì)算繳納增值稅。之所以這樣規(guī)定,是因?yàn)槲覈壳霸鲋刀惖恼魇展芾硎菍?shí)行屬地管理的,如果不在同一(縣)市的總分機(jī)構(gòu)之間移送貨物用于銷售不作應(yīng)稅行為,而是全部在最終銷售時點(diǎn)才計(jì)征增值稅,就會導(dǎo)致稅收在不同地方轉(zhuǎn)移,使得貨物移出方所在地政府無法分享增值稅收入,而貨物移入方所在地政府會多分享增值稅收入,從而造成稅收和稅源相背離,降低征管效率。 3. 對于不在同一縣(市)實(shí)行統(tǒng)一核算的總分機(jī)構(gòu),貨物移送不用于銷售的,該貨物移送屬于企業(yè)內(nèi)部流轉(zhuǎn),不需要視同銷售,會計(jì)上也不應(yīng)當(dāng)確認(rèn)收入。 二、企業(yè)所得稅 【政策依據(jù)】 《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)處置資產(chǎn)所得稅處理問題的通知》(國稅函[2008]828號) 第一條 企業(yè)發(fā)生下列情形的處置資產(chǎn),除將資產(chǎn)轉(zhuǎn)移至境外以外,由于資產(chǎn)所有權(quán)屬在形式和實(shí)質(zhì)上均不發(fā)生改變,可作為內(nèi)部處置資產(chǎn),不視同銷售確認(rèn)收入,相關(guān)資產(chǎn)的計(jì)稅基礎(chǔ)延續(xù)計(jì)算。 (四)將資產(chǎn)在總機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)之間轉(zhuǎn)移; 【小編分析】 因此,總分機(jī)構(gòu)或者各分支機(jī)構(gòu)之間調(diào)撥貨物,除將資產(chǎn)轉(zhuǎn)移至境外以外,屬于內(nèi)部處置資產(chǎn),不需要視同銷售繳納企業(yè)所得稅。 三、印花稅 【政策依據(jù)】 《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部使用的有關(guān)憑證征收印花稅問題的通知》(國稅函[2009]9號) 據(jù)有關(guān)地區(qū)和企業(yè)反映,一些企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部在經(jīng)銷和調(diào)撥商品物資時使用的各種形式的憑證(表、證、單、書、卡等),既有作為企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部執(zhí)行計(jì)劃使用的,又有代替合同使用的。根據(jù)《中華人民共和國印花稅暫行條例》及有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部使用的有關(guān)憑證如何界定征收印花稅的問題通知如下: 對于企業(yè)集團(tuán)內(nèi)具有平等法律地位的主體之間自愿訂立、明確雙方購銷關(guān)系、據(jù)以供貨和結(jié)算、具有合同性質(zhì)的憑證,應(yīng)按規(guī)定征收印花稅。對于企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部執(zhí)行計(jì)劃使用的、不具有合同性質(zhì)的憑證,不征收印花稅。 《國家稅務(wù)總局關(guān)于印花稅若干具體問題的解釋和規(guī)定的通知》(國稅發(fā)[1991]155號) 第一條 對工業(yè)、商業(yè)、物資、外貿(mào)等部門使用的調(diào)撥單是否貼花? 目前,工業(yè)、商業(yè)、物資、外貿(mào)等部門經(jīng)銷和調(diào)撥商品物資使用的調(diào)撥單(或其他名稱的單、卡、書、表等),填開使用的情況比較復(fù)雜,既有作為部門內(nèi)執(zhí)行計(jì)劃使用的,也有代替合同使用的。對此,應(yīng)區(qū)分性質(zhì)和用途確定是否貼花。凡屬于明確雙方供需關(guān)系,據(jù)以供貨和結(jié)算,具有合同性質(zhì)的憑證,應(yīng)按規(guī)定貼花。各省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局可根據(jù)上述原則,結(jié)合實(shí)際,對各種調(diào)撥單作出具體鑒別和認(rèn)定。 《中華人民共和國公司法》 第十四條 公司可以設(shè)立分公司。設(shè)立分公司,應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。分公司不具有法人資格,其民事責(zé)任由公司承擔(dān)。 公司可以設(shè)立子公司,子公司具有法人資格,依法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。 《中華人民共和國合同法》 第二條 本法所稱合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。 【小編分析】 總分機(jī)構(gòu)或者各分支機(jī)構(gòu)之間調(diào)撥貨物的調(diào)撥單是否繳納印花稅呢?可以從以下兩個方面加以思考: 第一,印花稅屬于行為稅的一種,其行為主體屬于企業(yè)集團(tuán)內(nèi)具有平等法律地位的主體,雙方均具有締約自由,體現(xiàn)了平等自愿的民事法律原則。分公司不具有法人資格,不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,沒有自己獨(dú)立的財(cái)產(chǎn),在業(yè)務(wù)、資金、人事等方面受總公司管理,屬于總公司的附屬機(jī)構(gòu),不具備和總公司平等協(xié)商的締約自由。總分機(jī)構(gòu)之間調(diào)撥貨物、劃撥資產(chǎn)等,屬于同一法人主體內(nèi)部的業(yè)務(wù)往來。 第二,該調(diào)撥單是否具有合同性質(zhì)?即是否明確雙方了購銷關(guān)系,可以據(jù)以提供貨物和結(jié)算價款?由于總分機(jī)構(gòu)或者分支機(jī)構(gòu)之間調(diào)撥貨物的數(shù)量和價格通常由總公司主導(dǎo)、授意或者審批,這種調(diào)撥往往體現(xiàn)的是總公司單方面的意志;調(diào)撥雙方據(jù)以供貨和結(jié)算的調(diào)撥單,本質(zhì)上更多的體現(xiàn)的是總分機(jī)構(gòu)之間的從屬關(guān)系。因此,該調(diào)撥單不具有合同性質(zhì)。 綜上所述,總分機(jī)構(gòu)之間使用的調(diào)撥單不需要計(jì)算繳納印花稅。 四、土地增值稅、契稅 【政策依據(jù)】 《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》(國務(wù)院令第138號) 第二條 轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)、地上的建筑物及其附著物(以下簡稱轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn))并取得收入的單位和個人,為土地增值稅的納稅義務(wù)人(以下簡稱納稅人),應(yīng)當(dāng)依照本條例繳納土地增值稅。 《中華人民共和國土地增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》(財(cái)法字[1995]6號) 第二條 條例第二條所稱的轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)、地上的建筑物及其附著物并取得收入,是指以出售或者其他方式有償轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的行為,不包括以繼承、贈與方式無償轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的行為。 《中華人民共和國契稅暫行條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第224號) 第一條 在中華人民共和國境內(nèi)轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬,承受的單位和個人為契稅的納稅人,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定繳納契稅。 《中華人民共和國契稅暫行條例細(xì)則》(財(cái)法字[1997]52號) 第二條 條例所稱土地、房屋權(quán)屬,是指土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)。 【小編分析】 總分機(jī)構(gòu)之間劃撥房屋建筑物、土地使用權(quán)等,由于資產(chǎn)權(quán)屬并未發(fā)生變更,故劃出方無需繳納土地增值稅,劃入方也無需繳納契稅。 本期編輯:龐連輝 來源:華政稅務(wù) |
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