建設(shè)項(xiàng)目在已取得合法的環(huán)評(píng)批復(fù)及驗(yàn)收手續(xù)后，在后續(xù)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過程中，往往需要進(jìn)行設(shè)備、車間的搬遷或改造，那么，此情形下是否需要重新辦理環(huán)評(píng)及驗(yàn)收手續(xù)呢？

針對(duì)該問題，我們區(qū)分為以下不同的情形：

一是項(xiàng)目在同一棟廠房或車間內(nèi)進(jìn)行改造，其性質(zhì)、規(guī)模、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染的措施等均未發(fā)生重大變動(dòng)：

按照《廣東省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于深化我省環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度改革指導(dǎo)意見的通知》（粵辦函〔2020〕44號(hào)）明確的“不涉及新增用地、不增加污染物排放種類和數(shù)量的改造項(xiàng)目”豁免環(huán)評(píng)情形，如搬遷或改造后，項(xiàng)目不涉及新增用地、不增加污染物排放種類和數(shù)量且基本不產(chǎn)生生態(tài)環(huán)境影響的，那么項(xiàng)目不需要重新辦理環(huán)保手續(xù)。

廣東省生態(tài)環(huán)境廳2020年5月19日互動(dòng)交流答復(fù)也明確：企業(yè)位于工業(yè)園區(qū)，搬遷到同一棟建筑的下一層廠房?jī)?nèi)，性質(zhì)、規(guī)模、采用的生產(chǎn)工藝、防治污染的措施未發(fā)生變動(dòng)，可不另行辦理環(huán)評(píng)手續(xù)。建議將有關(guān)搬遷情況報(bào)告當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門，并變更排污許可證中相關(guān)信息。

二是項(xiàng)目在同一棟廠房或車間內(nèi)進(jìn)行改造，其性質(zhì)、規(guī)模、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染的措施等任一要素發(fā)生重大變動(dòng)：

首先，項(xiàng)目的性質(zhì)或規(guī)模等未發(fā)生變動(dòng)，不屬于擴(kuò)建項(xiàng)目，僅是改造過程中涉及工藝或防治污染措施等發(fā)生變動(dòng)。

結(jié)合廣東省生態(tài)環(huán)境廳2020年3月26日對(duì)“某項(xiàng)目已辦理2個(gè)廠區(qū)的環(huán)評(píng)，其中一個(gè)廠區(qū)為陶瓷色料加工生產(chǎn)廠區(qū)，含有混合、研磨、燒制、粉碎、包裝等工序；另外一個(gè)廠區(qū)為成品區(qū)倉(cāng)庫(kù)。現(xiàn)因生產(chǎn)廠區(qū)安全生產(chǎn)、升級(jí)環(huán)保治理設(shè)施需要，計(jì)劃將部分生產(chǎn)設(shè)備搬遷至倉(cāng)庫(kù)區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)，搬遷后距離很近、生產(chǎn)規(guī)模不變、生產(chǎn)設(shè)備不增加，并升級(jí)污染防治設(shè)施，是否需要重新進(jìn)行環(huán)評(píng)？”的問題答復(fù)，應(yīng)綜合考慮項(xiàng)目改造過程中污染防治措施及風(fēng)險(xiǎn)防范措施變化情況等內(nèi)容，進(jìn)而重新辦理環(huán)評(píng)手續(xù)。

如：企業(yè)原有1臺(tái)8t/h燃生物質(zhì)成型燃料鍋爐技改為1臺(tái)8t/h燃天然氣鍋爐，不增加污染物種類和數(shù)量，此情形需要重新做環(huán)評(píng)嗎？參考廣東省生態(tài)環(huán)境廳2023年7月28日互動(dòng)交流答復(fù)，應(yīng)結(jié)合《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄（2021年版）》第91項(xiàng)“熱力生產(chǎn)和供應(yīng)工程（包括建設(shè)單位自建自用的供熱工程）”有關(guān)規(guī)定，開展項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。

其次，項(xiàng)目的性質(zhì)或規(guī)模等發(fā)生變化，屬于擴(kuò)建項(xiàng)目。按照《廣東省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于深化我省環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度改革指導(dǎo)意見的通知》（粵辦函〔2020〕44號(hào)），如擴(kuò)建項(xiàng)目屬于“不涉及新增用地且不增加污染物排放種類、數(shù)量”的情形，項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)重新環(huán)評(píng)手續(xù)，但可以通過告知承諾制的方式予以簡(jiǎn)化辦理。

三是項(xiàng)目搬遷或改造后，其地點(diǎn)發(fā)生變化，屬于異地改造項(xiàng)目：

廣東省生態(tài)環(huán)境廳2020年6月2日互動(dòng)交流答復(fù)明確：對(duì)于異地搬遷或改造項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等規(guī)定，通過環(huán)境影響評(píng)價(jià)論證項(xiàng)目的環(huán)境可行性，項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境可行性，并重新辦理環(huán)評(píng)手續(xù)。