《義務(wù)教育法》規(guī)定：凡適齡兒童和少年都必須入學(xué)校接受規(guī)定年限的義務(wù)教育，國家、社會、學(xué)校、家庭必須保證適齡兒童、少年接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。根據(jù)《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律的要求，依據(jù)國家、省、市、縣關(guān)于控輟保學(xué)相關(guān)文件。從我校實際情況出發(fā)，經(jīng)學(xué)校研究決定，修訂和完善《中心學(xué)?？剌z保學(xué)實施方案》。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十九大會議精神為指針，全面落實辦人民滿意的教育，認(rèn)真執(zhí)行《義務(wù)教育法》有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一認(rèn)識、高度重視，強化領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，明確思路、分清職責(zé);堅持“依法治教，以防為主和“質(zhì)量控輟”的總體思路，本著對學(xué)生負(fù)責(zé)，對家長負(fù)責(zé)，對社會負(fù)責(zé)的原則，動員和組織社會、家庭、學(xué)校等各方面力量共同參與，嚴(yán)防死守，齊抓共管，相互配合，確保實現(xiàn)“一個都不能少”的控輟目標(biāo)。

二、完善領(lǐng)導(dǎo)機制、健全組織機構(gòu)

組長： （校長）

副組長： （副校長）

成員： （教務(wù)主任）

（政教主任）

（少先隊輔導(dǎo)員）

各學(xué)校校長、主任、班主任

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子掛各村委會（具體安排見附件）

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定和完善控輟保學(xué)各項工作制度，定期深入班級，了解班級的工作情況，聽取年級、班級工作匯報，研究不同時期、不同階段造成學(xué)校無故未到校學(xué)生的各種原因，擬訂解決方案。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行學(xué)?？剌z保學(xué)的各項規(guī)章制度，深入班級分析研究產(chǎn)生學(xué)生流失現(xiàn)象的原因，掌握各班學(xué)生的思想動向，及時協(xié)調(diào)解決班級的學(xué)生流失問題。

三、強化宣傳教育，樹立鞏固生源意識

在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校利用教師例會、班會、升旗儀式、家長會，向全校師生及家長廣泛宣傳新《義務(wù)教育法》，宣傳鞏固生源工作對學(xué)校、社會、家庭的重大意義，并緊抓“師德師風(fēng)建設(shè)”活動的契機，強化對全體教師，特別是班主任和團(tuán)隊骨干的教育，使全體教師牢固樹立鞏固生源意識。與此同時，學(xué)校通過與政府、村組三級聯(lián)動制度向家長廣泛宣傳《義務(wù)教育法》，幫助家長了解孩子受教育對國家、社會和孩子本人的重要作用，了解家庭在義務(wù)教育中所應(yīng)承受的職責(zé)，使廣大家長樹立“受教育既是孩子的權(quán)利，又是孩子的義務(wù)”的思想認(rèn)識。

四、控輟保學(xué)措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持依法治教，充分認(rèn)識控輟的重要意義，增強責(zé)任感緊迫感，校長和各班主任擔(dān)起控輟主要責(zé)任。

2、加強思想和心理教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的學(xué)習(xí)觀、價值觀和世界觀。學(xué)校對留守兒童、孤兒、單親家庭兒童、建檔立卡戶、殘疾學(xué)生建立檔案。這些學(xué)生要求班主任和分管的領(lǐng)導(dǎo)要每周關(guān)注，每月2次談話，特別困難的還要求學(xué)校給予一定的資助。

3、建立和諧、民主的師生關(guān)系。樹立一切從學(xué)生的成長與發(fā)展出發(fā)，堅持“轉(zhuǎn)化一個后進(jìn)生與輸送一個優(yōu)秀生同等重要”，“保證一個'學(xué)困生’完成學(xué)業(yè)與向上輸送一個合格生同等重要”的教育價值觀、人才觀和質(zhì)量觀。積極進(jìn)行“學(xué)習(xí)困難學(xué)生轉(zhuǎn)化”研究，全面推行因材施教，大力推行分類施教的異步教學(xué)。教師關(guān)懷每一個學(xué)生，使包括后進(jìn)生在內(nèi)的所有學(xué)生，都能在原有基礎(chǔ)上得到發(fā)展和進(jìn)步。

4、開辦各種特色呈現(xiàn)的興趣小組，開展豐富多彩的文體活動，豐富校園文化生活。加大對學(xué)困生的幫扶力度，培養(yǎng)學(xué)生特長。學(xué)校要開展舞蹈、繪畫、音樂、籃球、足球、乒乓球等興趣小組，樹立學(xué)生學(xué)習(xí)信心，使學(xué)生在?！傲舻米　薄Ｅd趣小組要求教師要有培訓(xùn)記錄和學(xué)生學(xué)習(xí)情況統(tǒng)計，學(xué)生要有成果展示。

5、為密切家庭和學(xué)校的關(guān)系，以便家長了解學(xué)生情況、解決家庭學(xué)生的實際問題，有針對性地做好教育工作，根據(jù)上級各部門控輟保學(xué)工作要求，各學(xué)校各班要做好如下工作。

(1)成立家訪活動領(lǐng)導(dǎo)小組，以程獻(xiàn)友校長為組長，全體領(lǐng)導(dǎo)和班主任為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組，組織指導(dǎo)家訪活動。

(2)制定方案：以黨的十九大會議精神為指針，以貫徹落實《義務(wù)教育法》為重點，以教師職業(yè)道德規(guī)范為準(zhǔn)則，努力提升教師的師德水平，增強人民群眾對教育的滿意度。要求教師每周找學(xué)困生輔導(dǎo)一次;每月找問題學(xué)生談話兩次;教師每周走進(jìn)家庭家訪一次。

家訪對象做到“五必到”，即單親家庭、殘疾家庭、學(xué)困生、貧困生、留守學(xué)生必須訪到。

教師家訪要求“三講”、“三訪”。

三講：講學(xué)校各項政策;講學(xué)生在校表現(xiàn);講家長肩負(fù)的教育責(zé)任。

三訪：訪家庭成員信息;訪學(xué)生在家表現(xiàn);訪家長對學(xué)校工作的建議和意見。

最后要做好記錄，填寫《學(xué)生家訪情況記錄表》，并寫相關(guān)文字材料，留存圖片。

家訪形式：班主任單獨訪、領(lǐng)導(dǎo)帶頭訪、教師合作訪等多種形式。允許電話訪，倡導(dǎo)上門訪。

6、對已輟學(xué)的學(xué)生和疑似輟學(xué)學(xué)生，學(xué)校要制定相應(yīng)的補救措施，協(xié)同社會、家長共同做好學(xué)生的思想工作，促使輟學(xué)學(xué)生早日返校。

7、學(xué)籍管理員要建立輟學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生登記表，及時統(tǒng)計輟學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生。同時對于轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生一律由校長同意才能轉(zhuǎn)出，防止學(xué)生以轉(zhuǎn)學(xué)為名輟學(xué)。

8、對殘疾兒童不能隨班就讀的，要組織人員定期送教上門，做到有內(nèi)容、有教案、有記錄。

五、控輟保學(xué)目標(biāo)

1、學(xué)校鞏固流失生總目標(biāo)：平等對待每一位學(xué)生，決不讓任一名學(xué)生因貧困、學(xué)困輟學(xué)。盡最大努力控制全校學(xué)生百分百上學(xué)，年輟學(xué)率控制在0%以內(nèi)。

2、各班級學(xué)年控輟目標(biāo)：本地生年輟學(xué)率控制在0%以內(nèi)。如有流失及時做好登記。

六、控輟保學(xué)操作流程

1、學(xué)生曠課的第一天，班主任須在第一時間聯(lián)系家長，確定缺席原因，并根據(jù)平時對學(xué)生的訪談和家訪，判定該生是否有疑似輟學(xué)的傾向。

2、如果學(xué)生經(jīng)常曠課或長期不到校，班主任必須及時家訪作動員工作。經(jīng)動員仍不復(fù)學(xué)者，按以下程序處理。

（1）以確定無故未到校學(xué)生對象當(dāng)天，班主任需以電訪或家訪的形式了解無故未到校學(xué)生原因，三天還不到校班主任必須到家家訪，動員無故未到校學(xué)生返校。

（2）第一次動員無效者，學(xué)校掛村領(lǐng)導(dǎo)需在第一周內(nèi)需再次進(jìn)村入戶動員。

（3）對于學(xué)校掛村領(lǐng)導(dǎo)二次動員無效的無故未到校學(xué)生，班主任應(yīng)邀請掛村領(lǐng)導(dǎo)、校長配合，第二周內(nèi)再次進(jìn)村入戶動員復(fù)學(xué)。

（4）對于以上動員無效的無故未到校學(xué)生，班主任需填報《控輟保學(xué)工作登記表》，一式兩份，報政教處和中心校備案。學(xué)校根據(jù)情況做最后一次動員，動員無效者，應(yīng)積極向教育主管部門和黨委政府進(jìn)行書面匯報。

3、班主任每月需統(tǒng)計學(xué)生情況（含無故未到校學(xué)生），報政教處和中心校，以便核對。對于備案后的無故未到校學(xué)生，學(xué)籍管理員應(yīng)按相關(guān)規(guī)定上報中心校及教育行政主管部門。

4、每學(xué)期開學(xué)第一天，由班主任匯總各班無故未到校學(xué)生情況，并以班級為單位、任課老師配合班主任利用第一周周末下村走訪，了解無故未到校學(xué)生原因，動員無故未到校學(xué)生返校。每學(xué)期第二周應(yīng)將無故未到校學(xué)生情況造表上報中心校，由中心校安排人員下村動員。

5、無故未到校學(xué)生復(fù)學(xué)的確認(rèn)：無故未到校學(xué)生復(fù)學(xué)返校時，學(xué)生應(yīng)由家長或班主任帶到政教處報到，經(jīng)政教處和教務(wù)處教育后方可進(jìn)班，同時填報無故未到校學(xué)生復(fù)學(xué)報告單。

七、控輟保學(xué)獎懲辦法

對于出現(xiàn)輟學(xué)學(xué)生的班級，期中、期末考試成績按入學(xué)實際人數(shù)為基數(shù)計算成績綜合率；班級出現(xiàn)輟學(xué)學(xué)生和無故未參加期中期末考試的學(xué)生，則取消班主任與班集體參加評優(yōu)評先的資格。

堅持誰主管誰負(fù)責(zé)、誰的學(xué)生誰負(fù)責(zé)的原則，對控輟保學(xué)工作中的失職人員將在評優(yōu)評先、年度考核、職稱晉升等堅持一票否決制度，對包保責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)同等處罰。