交通運(yùn)輸部近日發(fā)布《快遞市場管理辦法》，從2024年3月1日起施行。其中規(guī)定，保障快件安全，防止快件丟失、損毀、內(nèi)件短少，不得拋扔、踩踏快件；未經(jīng)用戶同意不得擅自使用智能快件箱等。

《快遞市場管理辦法》概況

快遞企業(yè)的責(zé)任與義務(wù)：企業(yè)需遵守法律法規(guī)和公序良俗，節(jié)約資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，并提供迅速、準(zhǔn)確、安全、方便的快遞服務(wù)。

服務(wù)質(zhì)量與安全保障：快遞企業(yè)需要在服務(wù)質(zhì)量、安全保障、業(yè)務(wù)流程、生態(tài)環(huán)保、從業(yè)人員權(quán)益等方面實施統(tǒng)一管理。

用戶責(zé)任：用戶在使用快遞服務(wù)時，應(yīng)遵守相關(guān)法律、行政法規(guī)及禁止或限制寄遞物品的規(guī)定，并向快遞企業(yè)提供準(zhǔn)確信息。

郵政管理部門的角色：國家和地方郵政管理部門負(fù)責(zé)對快遞市場的監(jiān)督管理，確保公開、公正的監(jiān)管環(huán)境，促進(jìn)公平競爭和高質(zhì)量發(fā)展。

快遞行業(yè)組織：依法成立的快遞行業(yè)組織需維護(hù)業(yè)內(nèi)各方合法權(quán)益，加強(qiáng)行業(yè)自律。

綠色低碳發(fā)展：鼓勵快遞企業(yè)采用綠色包裝，減少環(huán)境污染，實施生態(tài)環(huán)保措施。

市場秩序與快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：明確規(guī)定了快遞服務(wù)的基本要求，包括服務(wù)種類、地域、時限、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，以及對違反規(guī)定的處罰措施。

安全發(fā)展：強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)的重要性，要求快遞企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和用戶個人信息保護(hù)機(jī)制。

監(jiān)督管理與法律責(zé)任：詳細(xì)規(guī)定了郵政管理部門的監(jiān)督檢查措施和對違法行為的處罰。

主要要求

快遞企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)：遵守法律法規(guī)、節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提供高質(zhì)量的快遞服務(wù)。

統(tǒng)一管理：多家快遞企業(yè)使用統(tǒng)一商標(biāo)、字號、運(yùn)單和信息系統(tǒng)時，需簽訂書面協(xié)議，明確權(quán)利義務(wù)。

用戶責(zé)任：在使用快遞服務(wù)時遵守相關(guān)法律法規(guī)，提供準(zhǔn)確信息。

綠色低碳發(fā)展：快遞企業(yè)應(yīng)推進(jìn)包裝標(biāo)準(zhǔn)化、循環(huán)化、減量化、無害化，優(yōu)先使用環(huán)保材料。

快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：公示服務(wù)種類、地域、時限、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，并在服務(wù)變更時及時通告。

安全發(fā)展：企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，保護(hù)用戶個人信息。

合規(guī)經(jīng)營：企業(yè)應(yīng)在許可的業(yè)務(wù)范圍和地域內(nèi)經(jīng)營，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

禁止行為

非法委托經(jīng)營：不得委托未獲許可的企業(yè)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)。

虛假信息：禁止虛構(gòu)快遞服務(wù)信息或泄露用戶信息。

違規(guī)包裝使用：不得使用國家禁止的塑料制品。

安全規(guī)范違反：不得違反收寄驗視、實名收寄、安全檢查等規(guī)定。

個人信息保護(hù)：不得非法收集、使用或泄露用戶個人信息。

快遞運(yùn)單管理：不得非法使用、倒賣快遞運(yùn)單。

快遞服務(wù)規(guī)范違反：包括虛構(gòu)寄遞信息、不合規(guī)投遞等。

處罰措施

非法委托經(jīng)營：5000元至3萬元不等的罰款。

管理不當(dāng)：3000元至3萬元不等的罰款。

公示信息違規(guī)：3000元至3萬元不等的罰款。

服務(wù)地域投遞違規(guī)：快遞服務(wù)費(fèi)金額1倍至10倍的罰款。

信息保障違規(guī)：3000元至1萬元不等的罰款。

服務(wù)規(guī)范違反：1萬元以下至3萬元不等的罰款。

用戶投訴處理違規(guī)：3000元以下的罰款。

報送數(shù)據(jù)信息違規(guī)：3000元以下的罰款。

對行業(yè)產(chǎn)生的影響

工作標(biāo)準(zhǔn)提升：辦法要求快遞企業(yè)在服務(wù)質(zhì)量、安全保障、業(yè)務(wù)流程等方面實施統(tǒng)一管理，這將促使從業(yè)人員提升工作標(biāo)準(zhǔn)和效率，確保服務(wù)的質(zhì)量和安全性。

培訓(xùn)和教育需求增加：為了遵守新規(guī)定，快遞企業(yè)可能會增加對從業(yè)人員的培訓(xùn)和教育，特別是在安全生產(chǎn)、個人信息保護(hù)和環(huán)保方面的培訓(xùn)。

環(huán)保意識增強(qiáng)：辦法鼓勵綠色低碳發(fā)展，要求減少包裝物和使用環(huán)保材料，這可能導(dǎo)致從業(yè)人員在日常工作中更加注重環(huán)保做法。

信息保護(hù)責(zé)任加大：強(qiáng)調(diào)個人信息保護(hù)和快遞單信息安全，從業(yè)人員在處理客戶信息時需要更加謹(jǐn)慎，避免信息泄露。

工作流程的變更：新規(guī)可能會導(dǎo)致快遞企業(yè)調(diào)整現(xiàn)有的工作流程，以符合辦法中的各項要求，從業(yè)人員需要適應(yīng)這些變化。

責(zé)任和壓力增加：嚴(yán)格的監(jiān)管和處罰措施可能增加從業(yè)人員在工作中的責(zé)任和壓力，特別是在遵守新的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定方面。

職業(yè)發(fā)展機(jī)會：隨著行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的提升和企業(yè)對高質(zhì)量服務(wù)的需求增加，從業(yè)人員可能會面臨更多的職業(yè)發(fā)展和晉升機(jī)會。

附：快遞市場管理辦法（中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2023年第22號）

https://www.gov.cn/zhengce/202401/content_6924448.htm