2020年，倫敦一所私立學(xué)校的午餐上了媒體版面，引發(fā)了一次關(guān)于貧富人群的爭(zhēng)論。

媒體記者以該校午餐是三文魚(yú)為例，援引這所每年學(xué)費(fèi)近3萬(wàn)英鎊的學(xué)校的一位學(xué)生的說(shuō)法：“三文魚(yú)是很平常的膳食啊?！?/p>

作為比較，記者公布了一所公立學(xué)校中英國(guó)政府補(bǔ)貼的免費(fèi)校餐照片：胡蘿卜、蘋(píng)果、土豆、茄汁焗豆、奶酪片、酸奶棒、果汁飲料。

無(wú)獨(dú)有偶，英國(guó)高端雜志《Tatler》還頒布過(guò)最佳學(xué)校午餐獎(jiǎng)。排名第一的寄宿學(xué)校B午餐的標(biāo)準(zhǔn)食物清單，包括：毛豆、壽司飯配甜菜根和烤蔬菜，鰩魚(yú)片配西紅柿和刺山柑漿果，甜點(diǎn)是布朗尼蛋糕。該校的社交媒體賬號(hào)還登出過(guò)各種午餐照片，包括各種沙拉、鱸魚(yú)、血橙、火龍果和扇貝。

文章立刻引起了英國(guó)政府的注意，表示公立學(xué)校的免費(fèi)校餐不符合政府的規(guī)定，將進(jìn)行相關(guān)調(diào)查。

不斷完善的“校餐法” 學(xué)校供餐從1906年寫(xiě)入法律

1906年，英國(guó)議會(huì)通過(guò)了《教育（膳食供應(yīng)）法案》，允許地方教育當(dāng)局向小學(xué)生提供免費(fèi)膳食，費(fèi)用由地稅支付。這樣的供餐計(jì)劃使?fàn)I養(yǎng)不良的學(xué)童能夠從國(guó)家義務(wù)教育中受益。

1944年修訂后的《教育法案》要求所有地方教育當(dāng)局提供午餐，并制定需要遵循的營(yíng)養(yǎng)指南。1949年工黨政府允許地方教育當(dāng)局收取費(fèi)用，同時(shí)仍向弱勢(shì)學(xué)童免費(fèi)提供餐食。超過(guò)90%的學(xué)生每天都有免費(fèi)牛奶。

自1980年以來(lái)，政府持續(xù)修訂法律，嚴(yán)格要求學(xué)校午餐保證營(yíng)養(yǎng)均衡。2001年，英國(guó)教育部重新推出了一套法定（即強(qiáng)制性）指導(dǎo)方針。2006年9月，學(xué)校午餐強(qiáng)制性臨時(shí)食品標(biāo)準(zhǔn)生效。

校餐法明確了學(xué)校應(yīng)提供的飲食營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)

目前，英國(guó)政府網(wǎng)站的校餐法以2013年為藍(lán)本，并每年持續(xù)更新。根據(jù)政府網(wǎng)站的說(shuō)明，學(xué)校提供的健康、均衡的飲食應(yīng)包括：大量的水果和蔬菜；大量未精制加工的淀粉類(lèi)食物；一些肉、魚(yú)、蛋、豆類(lèi)和其他非乳制品蛋白質(zhì)來(lái)源；一些牛奶和乳制品；少量高脂肪、高糖和高鹽的食物和飲料。

具體到數(shù)量，包括：每天一份或多份水果和蔬菜；每天一份或多份淀粉類(lèi)食物，例如面包或面食；每天一份含有牛奶或乳制品的食物；每周至少3天有一份肉類(lèi)或家禽；至少每3周一次魚(yú)。嚴(yán)格限制高脂肪、高鹽和高糖的食物，以及低質(zhì)量的食品。

除了正餐，連學(xué)校的零食和飲料也有嚴(yán)格的規(guī)定和指導(dǎo)。比如飲料：政府網(wǎng)站的指導(dǎo)是：必須隨時(shí)提供免費(fèi)、新鮮的飲用水。學(xué)?？梢蕴峁┑挠校喊组_(kāi)水（蒸餾水或碳酸水）；低脂牛奶或低乳糖牛奶；水果或蔬菜汁（最多150毫升）；富含鈣的原味大豆、大米或燕麥飲料；原味發(fā)酵乳（例如酸奶）飲料；水果或蔬菜汁與白開(kāi)水（蒸餾水或碳酸水，不添加糖或蜂蜜）的組合；果汁和低脂牛奶或原味酸奶、原味大豆、富含鈣的大米或燕麥飲料的組合；可可和低脂牛奶；調(diào)味低脂牛奶，添加糖或蜂蜜均低于5%；茶、咖啡、熱巧克力。其中組合飲品的分量限制為330毫升。它們可能含有添加的維生素或礦物質(zhì)，以及不超過(guò)150毫升的果汁或蔬菜汁。果汁或蔬菜汁組合飲料必須含有至少45%的果汁或蔬菜汁。

《無(wú)盡的拉格朗日》集合完畢，正式起航！

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另外，還有提供給學(xué)校、供餐公司、學(xué)校校董、健康檢查委員會(huì)的指導(dǎo)細(xì)則，以及如何避免飲食過(guò)敏、如何購(gòu)買(mǎi)健康原料、健康飲食習(xí)慣建立以及飲食與文化的相關(guān)指導(dǎo)細(xì)則，甚至還有多達(dá)100頁(yè)的校餐菜譜?？芍^是非常周到周全。

受經(jīng)濟(jì)下滑影響 免費(fèi)校餐申請(qǐng)人數(shù)增加

英國(guó)受脫歐后的經(jīng)濟(jì)下滑和3年疫情影響，加上雖然是非移民國(guó)家，但英國(guó)一直接受難民和前殖民地區(qū)的“移民”，到2023年，英國(guó)學(xué)童中申請(qǐng)政府免費(fèi)校餐的比例一直在增加。

以倫敦為例，市長(zhǎng)資助的免費(fèi)校餐已經(jīng)超過(guò)1000萬(wàn)份。目前，小學(xué)3至6年級(jí)的學(xué)童只有生活在稅后年收入低于7400英鎊的家庭中，才能獲得免費(fèi)校餐。而政府最近將每餐資助從2.41英鎊增加到2.53英鎊。

LACA（學(xué)校膳食人士組織）的一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于食品和生產(chǎn)成本上漲，2023年付費(fèi)學(xué)校膳食的價(jià)格預(yù)計(jì)將上漲至平均2.65英鎊，較2020年3月上漲18%。由于成本上升，學(xué)校餐飲供應(yīng)商的學(xué)校膳食債務(wù)水平持續(xù)增加，并且越來(lái)越多的家長(zhǎng)無(wú)力支付孩子的學(xué)校午餐費(fèi)用。英格蘭約有190萬(wàn)公立學(xué)校學(xué)生（占總數(shù)的五分之一以上）有資格獲得免費(fèi)餐食。

威爾士政府計(jì)劃到2024年為所有小學(xué)生提供免費(fèi)午餐。在蘇格蘭，兒童在小學(xué)前五年可享受免費(fèi)餐食?，F(xiàn)任保守黨政府和想在下屆大選中勝出的工黨政府的壓力是：英格蘭政府能不能給小學(xué)生們提供免費(fèi)午餐。

家長(zhǎng)不得已扮演“缺失”角色 政府呼吁且歡迎家長(zhǎng)自制午餐盒

在加大對(duì)免費(fèi)午餐資金支持力度的同時(shí)，政府另一方面也持續(xù)表明態(tài)度，孩子的合理膳食需要社會(huì)各界，特別是家長(zhǎng)的合作，政府要從控制學(xué)校菜單、限制“垃圾食品”廣告以及學(xué)校附近快餐店的供應(yīng)的保姆式服務(wù)中脫身出來(lái)，政府更希望父母控制孩子的飲食，歡迎家長(zhǎng)自制午餐盒。

也許在申請(qǐng)免費(fèi)校餐的學(xué)童中，家長(zhǎng)是不得已扮演了缺失的角色；而在私校或者比較富庶地區(qū)的公立學(xué)校中，家長(zhǎng)們則為每周校餐菜單上的英國(guó)“國(guó)菜”魚(yú)和薯?xiàng)l大為惱火，因?yàn)樗麄冇X(jué)得太不健康。校餐的多樣性與文化的延續(xù)性，浪費(fèi)、環(huán)保與可持續(xù)性，是這些家長(zhǎng)們考慮校餐改進(jìn)的當(dāng)務(wù)之急。

保證基本營(yíng)養(yǎng)與開(kāi)發(fā)新菜色 “校餐法”外的貧富博弈

上周是全國(guó)校餐周（11月6日至10日），學(xué)校膳食人士組織解釋這個(gè)活動(dòng)旨在展示兒童獲得新鮮、健康和可持續(xù)校餐的重要性。

英國(guó)學(xué)校和公共衛(wèi)生護(hù)士協(xié)會(huì)的首席執(zhí)行官莎朗·懷特在2023年5月指出，據(jù)對(duì)英國(guó)學(xué)校護(hù)士和兒童牙醫(yī)的一項(xiàng)新調(diào)查顯示，隨著生活成本危機(jī)急劇上升，饑餓、營(yíng)養(yǎng)不良和牙齒問(wèn)題在過(guò)去一年中不斷惡化，對(duì)兒童的身體健康、心理健康和教育造成嚴(yán)重后果。

當(dāng)然，對(duì)于文章開(kāi)始提到的那所倫敦私校，開(kāi)發(fā)新食譜從來(lái)不是困擾，他們的大廚以勇于創(chuàng)新為己任，各種“黑”料理層出不窮，比如，在印式咖喱中加入香蕉，或者把香菜放進(jìn)了葡式蛋撻。而身處在國(guó)際化大都市的倫敦，學(xué)校的餐單跟著許多國(guó)家的節(jié)日一起慶祝，從中國(guó)春節(jié)到印度新年，從德國(guó)香腸到日本壽司。

對(duì)仍然糾結(jié)于營(yíng)養(yǎng)的大多數(shù)學(xué)校而言，即使和私立學(xué)校同在一個(gè)英國(guó)，涼熱也不相同。

文/李爽（現(xiàn)居倫敦）

編輯/韓世容