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漫談游艇旅游(二)推動游艇旅游健康發(fā)展的基本路徑

 汀瀾書院 2023-10-29 發(fā)布于重慶

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   一、經營性游艇旅游的主要痛點

   由于游艇旅游是新興旅游產品,還處于發(fā)展的初期培育階段,現有相關法規(guī)對于監(jiān)管工作明顯不適應于游艇旅游發(fā)展。

   1、游艇旅游的乘員人數應該適當提高。

   根據交通部2009年頒布的《游艇安全管理規(guī)定》:游艇從事營業(yè)性運輸,應當按照國家有關營運船舶的管理規(guī)定,辦理船舶檢驗、登記和船舶營運許可等手續(xù)。乘員定額12人以上的游艇,按照客船進行安全監(jiān)督管理。

   2、游艇跨區(qū)航行不暢。

   游艇運動還是一項需要跨區(qū)域的海上活動。游艇是非公約船舶,國際上沒有專門針對它的統(tǒng)一安全和防污染要求,游艇管理方式也由各國自行出臺法規(guī)進行規(guī)范。由于目前國內游艇建造、銷售、使用等各個環(huán)節(jié)帶有強烈的地域性,而各地有關游艇的管理規(guī)定又各不相同,因此,這一政策窘境使游艇行業(yè)的從業(yè)者如鯁在喉。現行游艇管理政策的最直接后果,是游艇跨區(qū)航行不暢,嚴重阻礙了游艇業(yè)的發(fā)展。此外,我國涉及游艇檢驗、登記、牌照、防污染管理等方面的法律法規(guī)制定工作還在進行中。

   3、擴大對外開放水域及航線

   根據國家有關規(guī)定,口岸的正式開放由國務院審批(辦事機構設在海關總署),境外游艇只能在劃定的港口對外開放水域進出或航行。我國對外籍游艇進出口岸的管理仍按照對待商船的法規(guī),即《國際航行船舶進出中華人民共和國口岸檢查辦法》(國務院令第 175 號)進行管理,海事、海關、邊防檢查、檢驗檢疫對境外游艇進出口岸都有非常嚴格細密的規(guī)定。據統(tǒng)計,船方或其代理人需要填寫的各種表格多達數十種之多,其手續(xù)和檢驗的繁瑣程度令有心駕駛游艇來中國游玩的外籍船主們望而卻步。

   4、公共游艇碼頭的規(guī)劃與建設

   公共游艇碼頭是現代濱水城市的重要公共配套設施,也是培育游艇旅游社會需求的必要條件。從實際情況來看,國內濱水城市建設游艇俱樂部的熱情持續(xù)高漲,但公共游艇碼頭的建設步伐極為緩慢。因此,應當超前規(guī)劃公共游艇碼頭的建設,面向40英尺以下的游艇、帆船、釣魚艇等,提供價格低廉且可靠的停泊、維護和保養(yǎng)服務。如果目前尚不具備建設條件,那么就應該在進行規(guī)劃時預留公共游艇碼頭的岸線。隨著城市建設的發(fā)展,岸線作為不可復制的重要資源,按照不同功能可能逐漸被劃分完畢。如果未能考慮公共游艇碼頭的規(guī)劃,今后廣大民眾的游艇要想“游”起來,可能會面臨無處可停的尷尬境地,游艇產業(yè)發(fā)展也就會面臨巨大障礙。

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   二、開發(fā)游艇旅游市場過程中存在的主要問題

   1、沒有統(tǒng)一的游艇旅游市場標準和規(guī)范,沒有安全保障機制和專業(yè)保險機制;

   2、專業(yè)從事游艇旅游和租賃的企業(yè)規(guī)模小、線路少、艇上活動內容單一、服務質量有待提高,滿足不了不斷增長的市場需求;

   3、目前游艇旅游和租賃不能實現網絡化運營,沒有實現甲地租艇,乙地還艇的連鎖網點,更沒有實現與目的地旅游景區(qū)、酒店的有機聯(lián)動運營;

   4、游艇旅游市場受到政策制約,有待產業(yè)政策上的突破;

   5、游艇旅游沒有實現電子商務化,不利于市場開發(fā)與營銷;

   6、游艇旅游專業(yè)人才缺失,不能滿足消費者多元化、個性化的服務需求

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   三、推動游艇旅游健康發(fā)展的基本路徑

   1、組建游艇旅游企業(yè)聯(lián)盟

   游艇旅游企業(yè)聯(lián)盟是由從事游艇旅游服務的相關企業(yè)以自愿為原則,以優(yōu)勢資源整合為紐帶,以促進中國游艇旅游發(fā)展為宗旨,以提高企業(yè)經濟效益為目的的企業(yè)聯(lián)盟。該聯(lián)盟不是游艇行業(yè)協(xié)會,也不能替代行業(yè)協(xié)會的職能。游艇旅游企業(yè)聯(lián)盟應該涵蓋游艇旅游產業(yè)鏈上的所有企業(yè),其中包括:游艇制造企業(yè)、游艇旅游及租賃企業(yè)、游艇碼頭運營企業(yè)、專業(yè)旅游服務企業(yè)、電子商務公司、游艇專業(yè)媒體、保險機構等。游艇旅游企業(yè)聯(lián)盟的建立,有利于規(guī)范游艇旅游市場,建立統(tǒng)一的游艇旅游市場標準和規(guī)范;有利于政府政策的進一步開放;有利于擴大游艇旅游市場規(guī)模,吸引更多的社會資金投資游艇旅游業(yè);最終有利于企業(yè)的自身發(fā)展。

   2、開發(fā)游艇旅游新內容、新產品

   游艇旅游的核心是船上活動內容,新穎的內容是吸引游客的關鍵。設計開發(fā)游艇旅游新內容、新產品是每一個游艇旅游經營者首先要考慮的問題。海釣、潛水、海島探險、船上美食娛樂、帆船海上培訓、青少年帆船夏令營等。另外,可以將沿海旅游觀光景點與游艇旅游相結合,豐富游艇旅游內容等。游艇旅游產品可以根據不同客戶需求設計不同產品套餐,其中包括:家庭休閑產品套餐、商務接待產品套餐、運動賽事產品套餐、朋友聚會產品套餐、新婚度假產品套餐等。

   岸線和海島資源是游艇休閑度假的核心。游艇休閑娛樂玩的是水,水質的好壞,哪些島可以釣魚以及多長時間能到達是用戶關心的核心。岸線和海島資源將直接影響俱樂部客流量和重游率,游艇會的建設可以發(fā)揮優(yōu)質水段資源和自然資源的優(yōu)勢。中國海岸線總長度3.2 萬公里,其中大陸海岸線1.8萬公里,島嶼海岸線1.4萬公里。沿海地區(qū)借助臨海優(yōu)勢整合海岸線資源打造的“黃金海岸線”,大多都帶動了區(qū)域旅游、交通及房地產的發(fā)展,優(yōu)質的岸線資源是稀缺資源。

   3、游艇旅游與互聯(lián)網緊密結合

   游艇旅游與互聯(lián)網結合的切入點是游艇旅游服務內容的網上預約,其中包括船型選擇、租船價格、航線線路、船上活動、登船碼頭、餐飲娛樂、船長服務等。利用互聯(lián)網平臺進行推廣和銷售,提高碼頭和游艇的使用率,擴大運營規(guī)模,吸引社會資金進入,達到資源整合的目的。游艇旅游企業(yè)只有推出大眾化、標準化的產品和服務才能真正發(fā)揮互聯(lián)網的作用。

   4、制定游艇旅游行業(yè)規(guī)范

   成立游艇旅游企業(yè)聯(lián)盟的目的之一就是制定游行業(yè)規(guī)范,每個有條件開展游艇旅游的城市都需要成立當地的游艇旅游企業(yè)聯(lián)盟。聯(lián)盟應與當地政府主管部門和行業(yè)協(xié)會合作,制定適合本地區(qū)游艇旅游發(fā)展的行業(yè)規(guī)范,制定行業(yè)準入標準,避免價格競爭,規(guī)避政策風險,開展從業(yè)人員培訓,以聯(lián)盟為平臺進行資源整合,切實推動游艇旅游健康發(fā)展。

   5、開發(fā)游艇旅游綜合體

   游艇旅游綜合體是以公共游艇碼頭為中心,配套建設游艇旅游服務中心、濱海度假酒店、濱水商業(yè)帶、水上樂園、帆船海釣培訓學校等。以濱海度假區(qū)、游艇旅游小鎮(zhèn)、游艇俱樂部為基礎,開發(fā)游艇旅游綜合體,為游艇旅游的客戶提供水上和陸地綜合體驗服務。

   隨著國家對游艇行業(yè)鼓勵政策的逐步落實,市場各方參與者的逐步成熟,大眾對于游艇旅游行業(yè)的認知進一步深入,我國的游艇旅游行業(yè)將實現長足的發(fā)展。一個以游艇為載體、惠及大眾的濱水休閑旅游產業(yè)框架正在形成。相信在不久的將來,游艇旅游發(fā)展的障礙將逐步被清除,這一“黃金產業(yè)”將真正“游”起來。

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作者(金潮):中國濱水休閑產業(yè)聯(lián)盟創(chuàng)始人、濱水休閑產業(yè)研究者與實踐者

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