60年代，韓國的鋼鐵工業(yè)基本可以說是一片空白，鋼產(chǎn)量只有幾萬噸。

70年代，韓國的鋼鐵工業(yè)開始起步，1970年的粗鋼產(chǎn)量仍只有48萬噸。

1981年，韓國的鋼產(chǎn)量首次超過千萬噸大關(guān)達(dá)到1075萬噸。此后韓國的鋼產(chǎn)量在很短時間內(nèi)先后跨過2000萬噸、3000萬噸大關(guān)，在2000年鋼產(chǎn)量達(dá)到4311萬噸。

韓國的鋼鐵工業(yè)是如何在短短的二三十年時間內(nèi)發(fā)展起來的？

浦項(xiàng)鋼鐵廠的建設(shè)

韓國鋼鐵工業(yè)的大發(fā)展，始于浦項(xiàng)鋼鐵廠的建設(shè)。

早在60 年代, 韓國政府就已經(jīng)下決心要發(fā)展鋼鐵工業(yè), 但是缺少資金和技術(shù)。韓國政府曾兩次請求西方發(fā)達(dá)國家支援建設(shè)年產(chǎn)50 -100萬噸的鋼鐵廠, 但都未能成功。

1969年韓國政府決定建設(shè)浦項(xiàng)鋼鐵廠，同時將求助的對象轉(zhuǎn)為日本。日方不僅同意提供貸款, 而且指定由八幡制鐵、富士制鐵(后合并為新日鐵) 和NKK三家公司負(fù)責(zé)技術(shù)援助。此時日本鋼鐵工業(yè)的技術(shù)已經(jīng)基本完成了引進(jìn)和消化，并成功建成了多個沿海大型鋼鐵基地，擁有豐富的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

1970年韓方與日本正式簽訂協(xié)議，浦項(xiàng)制鐵廠一期工程于同年4 月動工興建。

浦項(xiàng)鋼鐵廠位于南朝鮮東海岸慶尚北道迎日灣浦項(xiàng)港，占地面積875萬平方米。

由于日方的全面援助, 浦項(xiàng)制鐵廠一期工程于1973年7 月順利建成投產(chǎn)。

從1970年開始建設(shè)到1983年5月第四期建成，形成粗鋼生產(chǎn)能力910萬噸。

浦項(xiàng)鋼鐵廠的主要生產(chǎn)設(shè)備和產(chǎn)能:

1、煉鐵系統(tǒng):：共有5 座高爐, 即1660 m3 x1，2254m3 x1，3800m3 x 2，另有330m3 x 1 小高爐生產(chǎn)鑄造生鐵。

煉鐵系統(tǒng)的總產(chǎn)能是943萬噸/年。

2、煉鋼系統(tǒng): 兩個轉(zhuǎn)爐車間。

煉鋼一車間為3 x 100t 轉(zhuǎn)爐, 產(chǎn)能260萬噸/年 ;

煉鋼二車間為3 x 300t 轉(zhuǎn)爐, 產(chǎn)能827萬噸/年。

連鑄機(jī)為小方坯連鑄機(jī)2 臺(100萬噸/年), 大方坯連鑄機(jī)1 臺( 50 萬噸/年 ) 和板坯連鑄機(jī)3 臺( 893萬噸/年)。

3、軋機(jī)系統(tǒng):

線材軋機(jī)3 臺( 190萬噸/年)；

厚板軋機(jī)2 臺( 213萬噸/年 )；

熱軋薄板2 臺( 606萬噸/年)；

冷軋機(jī)3 臺(共185 萬噸/年 )，其中1 臺生產(chǎn)電工鋼板。

浦項(xiàng)廠建設(shè)時基本上完全依照日本技術(shù)水平,并很好向日本等外國技術(shù)人員學(xué)習(xí),很快掌握了建設(shè)和生產(chǎn)技術(shù)。

因此浦項(xiàng)廠不僅生產(chǎn)很快達(dá)產(chǎn),建設(shè)工期也逐期加快，由一期的計(jì)劃38個月和實(shí)際的37個月到二期的30個月和29個月,三期的24個月和19個月以及四期的24個月和14個月。

1983年浦項(xiàng)鋼鐵廠完成第四期擴(kuò)建工程，鋼產(chǎn)量也隨之迅速增加。

1980年浦項(xiàng)鋼鐵廠的粗鋼產(chǎn)量達(dá)856萬噸，1988年達(dá)1805萬噸。

光陽鋼鐵廠的建設(shè)

20世紀(jì)80年代，美國和日本的貿(mào)易沖擊不斷加劇，美國政府對日本商品的出口限制越來越嚴(yán)重。

80年代初美國開始對從日進(jìn)口鋼材進(jìn)行嚴(yán)格限制，這為韓國鋼材打入美國市場創(chuàng)造了十分有利的條件，韓國政府除鼓勵浦項(xiàng)廠和各電爐鋼廠繼續(xù)發(fā)展外,并始建以出口為主要目的的大型鋼鐵廠——浦項(xiàng)公司光陽廠。

光陽鋼鐵廠位于漢城南430公里、浦項(xiàng)西南250公里的南海岸，全羅南道光陽灣，占地面積890萬平方米，大部分是填海造地形成。

光陽鋼鐵廠從1985年3月開始建設(shè)，到1988年8月第二期工程建成，粗鋼生產(chǎn)能力已達(dá)到540萬噸。

此后光陽鋼鐵廠繼續(xù)進(jìn)行了第三期和第四期工程的建設(shè)，粗鋼產(chǎn)能增加到1200萬噸。

光陽鋼鐵廠的主要產(chǎn)品為大批量生產(chǎn)的熱軋板和冷軋板。

為把這個千萬噸級的大廠建快、建好、建省，韓國政府采取了以下主要有效措施：

1、高爐系統(tǒng)采用浦項(xiàng)廠已熟練掌握的3800m3級高爐和配套的煉焦?fàn)t、燒結(jié)機(jī)，不僅降低了造價并方便投產(chǎn)后的備件供應(yīng)和檢修，還有利于加速建設(shè)進(jìn)度。

光陽廠共建設(shè)了4座3800m3高爐和配套的煉焦、燒結(jié)設(shè)備。

2、煉鋼采用3x250噸的轉(zhuǎn)爐車間2個，并各配100噸鋼包爐1臺和250噸真空脫氣爐2臺。煉鋼產(chǎn)能為1282萬噸/年。

同時配套建設(shè)了7套板坯連鑄機(jī)。

3、鋼材產(chǎn)品全部為國內(nèi)外市場急需的薄板及其冷軋和鍍層產(chǎn)品。

建有3臺薄板熱連軋機(jī)(總能力共計(jì)1229萬噸/年),4臺冷軋板(能力共570萬噸/年)。

光陽廠的主要設(shè)備采用浦項(xiàng)廠的成熟設(shè)備并四期保持一致，在制造上采取國際招標(biāo)和由國內(nèi)企業(yè)參與制造和承包的方式，提高國產(chǎn)化率并降低成本。

例如三期工程的高爐為英戴維和韓國重工，連鑄為西德德馬克、日本伊藤忠高事和韓國現(xiàn)代重工，熱連軋為日本三菱重工和韓國重工財團(tuán)，這樣既有利提高國產(chǎn)化率(由一期的 49%提高到三期的61%)和降低造價,又有利于廣泛采用國際先進(jìn)技術(shù)。

光陽廠人均產(chǎn)鋼551噸/年和鋼材成材率98 %，均優(yōu)于日本的437噸/年和93 %。

由于采取了以上有效措施，光陽廠建設(shè)進(jìn)度很快。

按每座高爐配套的共4期工程在8年內(nèi)全部完成，比浦項(xiàng)廠的11年縮短了3年。

光陽廠的投資也低于同類型的鋼鐵企業(yè)。整個廠平均投資為580美元/噸鋼,比日本五大鋼水平約低1/2。每期平均施工時間為23個月,比日本的300萬噸/年鋼廠的36個月亦縮短了1/3：加上達(dá)產(chǎn)快、工效高于日本1/3和工資水平低，熱軋板卷的成本僅為日本的70%，從而有利于提高出口產(chǎn)品的競爭能力。

由于光陽廠的建成投產(chǎn)，浦項(xiàng)鋼鐵公司的鋼鐵總產(chǎn)量迅速增加，并成為全球知名的大型鋼鐵企業(yè)。

1993年，浦鋼的粗鋼生產(chǎn)位居世界第二位。

2003年，浦鋼成為年產(chǎn)粗鋼2800萬噸的世界第一大綜合鋼鐵廠。

浦項(xiàng)鋼鐵有限公司是韓國經(jīng)濟(jì)起飛的象征。

韓國的電爐煉鋼產(chǎn)業(yè)

隨著韓國經(jīng)濟(jì)的起飛，韓國的汽車、家電和造船業(yè)等產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，韓國國內(nèi)對鋼材的需求快速增長。

雖然韓國政府只允許浦項(xiàng)鋼鐵公司建設(shè)高爐，但對廢鋼進(jìn)口實(shí)施免稅，這促使韓國的其它財團(tuán)紛紛投資參與鋼鐵工業(yè)，投資電爐煉鋼。

例如韓寶鋼鐵建成了105萬噸電爐鋼和100萬噸帶鋼熱軋產(chǎn)能；丸永鋼鐵建成70萬噸電爐，仁川制鐵建成170萬噸電爐和5萬噸不銹鋼，三美特鋼建成50萬噸特鋼電爐,東國制鋼建成147萬噸電爐和70萬噸厚板。

現(xiàn)代鋼管亦擴(kuò)大了鋼管的生產(chǎn),東部制鋼建冷軋板56萬噸,東洋鍍錫建5 萬噸鍍錫等。

加上其他電爐廠的擴(kuò)建和增產(chǎn),使各電爐鋼廠的產(chǎn)量由1985年的400萬噸迅速擴(kuò)大到1995年的1320萬噸，而且品種亦大為齊全,為品種自給率達(dá)99%以上和擴(kuò)大出口作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

1997年亞洲金融危機(jī)后，韓國各電爐鋼廠總結(jié)危機(jī)中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),因地制宜地開展了必要的結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組。較大的有:

1、仁川制鐵(1999年產(chǎn)鋼375萬噸和江原工業(yè)(1999年產(chǎn)鋼213萬噸)于2000年宣布聯(lián)合并擬將鋼產(chǎn)量擴(kuò)大到820萬噸,成為僅次于浦項(xiàng)的韓國第2大鋼廠；

2、現(xiàn)代鋼管于1999年秋建成180萬噸冷軋及鍍鋅板71萬噸和彩色板14萬噸，擴(kuò)大了高附加值產(chǎn)品的比重,使2000年的銷售額將比上年增加104%；

3、東部制鋼作為鋼材深加工大戶,年產(chǎn)冷軋板、鍍層板和焊接管達(dá)200萬t,為進(jìn)行配套于1999年建成熱軋板130萬t/a,產(chǎn)品40%出口。

2020年韓國的粗鋼產(chǎn)量為6710萬噸，占全球粗鋼產(chǎn)量18.79億噸的3.6%。韓國的粗鋼產(chǎn)量在全球排名第6位，僅次于中國、印度、俄羅斯、日本和美國。

在西方發(fā)達(dá)國家中，韓國的粗鋼產(chǎn)量僅低于日本（8320萬噸）和美國（7270萬噸），遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過德國（3570萬噸）、法國（1160萬噸）、意大利（2040萬噸）和英國（710萬噸）。

韓國的粗鋼產(chǎn)量已經(jīng)十分接近他們的老師——日本。

韓國的鋼鐵工業(yè)為什么能夠迅速發(fā)展起來？

主要原因：

1、技術(shù)條件

在浦項(xiàng)鋼鐵廠開工建設(shè)時，鋼鐵工業(yè)的技術(shù)已經(jīng)逐步趨近成熟。

幫助韓國建設(shè)浦項(xiàng)鋼鐵廠的日本企業(yè)（八幡制鐵和富士制鐵）是日本掌握技術(shù)的龍頭鋼鐵企業(yè)，因此浦項(xiàng)鋼鐵公司的發(fā)展基本沒有遇到技術(shù)困難。

在光陽鋼鐵廠開始建設(shè)的80年代，鋼鐵技術(shù)更加成熟，且光陽鐵廠完全采用了浦項(xiàng)鋼鐵廠的成熟設(shè)備，進(jìn)一步減少了技術(shù)風(fēng)險。

這是浦項(xiàng)鋼鐵公司快速發(fā)展的技術(shù)背景。

2、日本的援助

日本擁有豐富的擴(kuò)產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，已經(jīng)通過三次“合理化計(jì)劃”新增了幾千萬噸的鋼鐵產(chǎn)能。

日本的鋼鐵工業(yè)主要是在50~80年代發(fā)展起來的。1950年日本的粗鋼產(chǎn)量僅有500萬噸左右，到1980年則接近1億噸。日本在短短的三十年時間內(nèi)新增了近1億噸的產(chǎn)能，擁有豐富的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

沿海大型鋼鐵基地是日本鋼鐵工業(yè)首先建設(shè)起來的。

因此日本的技術(shù)援助不僅給韓國提供了設(shè)備，而且提供了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。日本的經(jīng)驗(yàn)使韓國少走了很多彎路，以較快的時間建成投產(chǎn)。

3、有利的國際環(huán)境

80年代正是日本經(jīng)濟(jì)如日中天，日美貿(mào)易沖突不斷升級的時候，美國政府與日本的貿(mào)易戰(zhàn)是韓國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利環(huán)境。

美國市場在限制日本的同時對韓國開放，使得韓國的造船、汽車、家電等產(chǎn)品的出口快速增長，充分拉動了下游鋼鐵產(chǎn)品的需求。

此外，韓國鋼鐵產(chǎn)品直接出口美國替代日本，使得韓國鋼鐵工業(yè)有充足的市場需求。

4、韓國政府的支持

從60年代開始，韓國政府為了集中力量發(fā)展鋼鐵工業(yè)，頒布政策只允許浦項(xiàng)制鐵公司建設(shè)高爐，充分保障了浦項(xiàng)制鐵的國內(nèi)市場需求，使得浦項(xiàng)制鐵在國內(nèi)沒有競爭對手。

在建設(shè)鋼鐵廠時，韓國政府提供資金配套建設(shè)了港口、道路、供電等設(shè)施，顯著降低了浦項(xiàng)鋼鐵廠的建設(shè)成本，提高了浦項(xiàng)鋼鐵廠的競爭力。

韓國鋼鐵工業(yè)的上限在哪里？

汽車、造船、機(jī)械、家電等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動了韓國鋼鐵工業(yè)的發(fā)展，但韓國這些產(chǎn)業(yè)接近發(fā)展上限也限制了韓國鋼鐵工業(yè)的發(fā)展。

韓國本國市場的容量太小，而出口則面臨中國的競爭。韓國本國市場容量有限不僅是韓國鋼鐵工業(yè)，也是汽車、造船、機(jī)械等其它產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板。

韓國鋼鐵工業(yè)的發(fā)展基本接近上限了。

印度的鋼鐵產(chǎn)量從2006年開始再度反超韓國，并且不斷拉大與韓國的差距。

2020年印度的粗鋼產(chǎn)量為1.0億噸，比韓國的6710噸多了3290萬噸。

印度本國廣闊的市場是鋼鐵工業(yè)發(fā)展的底氣。

韓國鋼鐵工業(yè)發(fā)展的啟示

韓國鋼鐵工業(yè)的發(fā)展是成功的，韓國是成功實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的少數(shù)國家。

韓國鋼鐵工業(yè)發(fā)展的有利條件并不是獨(dú)有的，技術(shù)條件、市場條件等其它國家也都能獲得，但為什么只有韓國等少數(shù)國家獲得成功了？

掌握技術(shù)的絕對門檻很高，工業(yè)化對國家的組織能力要求也很高——這兩個條件把世界絕大部分國家都擋在了工業(yè)化的門外！

這就是為什么只有中國、韓國等少數(shù)國家實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化，而東南亞、拉美等很多條件很好的國家仍陷于“中等收入陷阱”的泥潭。

韓國最大的劣勢是國家體量太小，國內(nèi)市場規(guī)模有限。

此外，韓國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與中國存在正面競爭，這也是韓國經(jīng)濟(jì)未來的隱憂。