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 行方智圓 2023-10-12 發(fā)布于江蘇

很多供應(yīng)商在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)疑或者投訴的時(shí)候,以“天眼查”“企查查”的相關(guān)截圖作為輔證。那么“企查查”、“天眼查”顯示的失信行為,可以作為質(zhì)疑項(xiàng)進(jìn)行質(zhì)疑嗎?

很多朋友常常會(huì)通過(guò)“企查查”、“天眼查”等平臺(tái)查詢信息,來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的監(jiān)督。于是,就有很多供應(yīng)商在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)疑或者投訴的時(shí)候,以“天眼查”“企查查”的相關(guān)截圖作為輔證。

案例一

2021年11月,在某地檢察院食堂物資及托管服務(wù)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),就有個(gè)項(xiàng)目的供應(yīng)商在項(xiàng)目招標(biāo)結(jié)果出來(lái)之后,向代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑,認(rèn)為中標(biāo)候選排名第一的供應(yīng)商存在重大違法記錄且不具有良好的商業(yè)信譽(yù),并提供了“天眼查”網(wǎng)站多份截圖。

截圖顯示,中標(biāo)供應(yīng)商分公司近3年內(nèi)有被當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理局以“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品”為由罰款5萬(wàn)元的記錄,同時(shí),A供應(yīng)商存在多項(xiàng)法律訴訟案件,因勞動(dòng)合同、民間借貸以及勞務(wù)關(guān)系等被他人起訴。因此,不滿足項(xiàng)目投標(biāo)要求。

最終,經(jīng)采購(gòu)人以及代理機(jī)構(gòu)核實(shí)后答復(fù)稱,該中標(biāo)供應(yīng)商按招標(biāo)文件規(guī)定提供了相應(yīng)的信用書(shū)面承諾,且通過(guò)財(cái)政部門指定的媒體查詢,確認(rèn)其未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單;而中標(biāo)供應(yīng)商分公司被處罰金額不屬于本省人民政府關(guān)于行政處罰較大數(shù)額罰款標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定數(shù)額,故質(zhì)疑事項(xiàng)不成立。

案例二

無(wú)獨(dú)有偶,2021年10月,某環(huán)保局環(huán)境監(jiān)管一體化系統(tǒng)建設(shè)及環(huán)保管家服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),一供應(yīng)商投訴該項(xiàng)目中標(biāo)供應(yīng)商經(jīng)營(yíng)狀況差、不符合參與政府采購(gòu)的資格條件,并提供“企查查”網(wǎng)站上顯示中標(biāo)供應(yīng)商因“通過(guò)登記的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法聯(lián)系”顯示2021年“經(jīng)營(yíng)異?!保袊?guó)政府采購(gòu)網(wǎng)上沒(méi)查到該項(xiàng)目供應(yīng)商任何中標(biāo)、成交信息的信息;懷疑該項(xiàng)目中標(biāo)供應(yīng)商的財(cái)務(wù)報(bào)表存在作假內(nèi)容,要求公開(kāi)中標(biāo)人的財(cái)務(wù)報(bào)表及評(píng)分情況。要求招標(biāo)人確認(rèn)本次中標(biāo)無(wú)效。

“企查查”、“天眼查”顯示的失信行為,可以作為質(zhì)疑依據(jù)進(jìn)行質(zhì)疑嗎?

事實(shí)上,在《財(cái)政部關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》中明確了信用記錄查詢渠道,即“信用中國(guó)”網(wǎng)站、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)等。這兩個(gè)網(wǎng)站能對(duì)應(yīng)查詢到供應(yīng)商是否被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

而企查查、天眼查等第三方平臺(tái)雖然可以查詢,但并不是官方權(quán)威媒體,所以數(shù)據(jù)來(lái)源并不能保證準(zhǔn)確性以及及時(shí)性,因此并不能作為直接質(zhì)疑的依據(jù),必須要有相關(guān)部門進(jìn)行核實(shí)之后才能作為質(zhì)疑依據(jù)。

如果在“企查查”“天眼查”等第三方平臺(tái)上顯示的違規(guī)行為、失信行為,可以在信用中國(guó)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)以及中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)等查詢到的話,那么是可以作為質(zhì)疑依據(jù)的。

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