如果有人問天下最大的店在哪里?許多人或許會說河南省駐馬店。作為一個地級城市,駐馬店市從撤地設立地級市僅僅23年的時間,而駐馬店這個名字聽起來讓人覺得確實有點鄉(xiāng)土氣息,很多人會不自覺地聯(lián)想到我國古代時,騎著馬的遠游旅客到了傍晚前去打尖住店的場景。所以在不少駐馬店人眼中,“駐馬店”這一地名既尷尬又有點“土氣”。因而,近年來,關于駐馬店市改名的傳聞不絕于耳,其中呼聲最高的無疑是更名為“天中市”或“汝南市”。假如駐馬店能夠改名天中市,那么駐馬店市將在一夜之間由“全國最土氣的城市名”蝶變成為“全國最高大上和最有歷史文化品味的城市名”。那么駐馬店市能否具備更名為天中市或汝南市的可能性呢?今天城鎮(zhèn)規(guī)劃君何方洪就來詳細研究分析如下: 一、駐馬店市基本情況 駐馬店市河南省下轄的地級市,位于河南省中南部,因歷史上設皇家驛站而得名,素有“豫州之腹地”“天下之最中”的美稱。全市轄9縣1區(qū)(遂平縣、西平縣、上蔡縣、汝南縣、平輿縣、新蔡縣、正陽縣、確山縣、泌陽縣、驛城區(qū)),3個省級功能區(qū)(經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)),總?cè)丝?66萬人,2020年七普駐馬店市常住人口為700.84萬人,總面積有1.5萬平方公里。2022年全市生產(chǎn)總值完成3257.36億元,全市一般公共預算收入完成204.48億元。駐馬店市是一個人口大市、農(nóng)業(yè)大市和快速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化城市。 駐馬店市區(qū)位非常優(yōu)越,交通十分便利。駐馬店市是鄭州市、武漢市兩大國家中心城市之間的節(jié)點城市,京廣鐵路、京深高鐵縱貫南北,京廣鐵路、京深高鐵,京港澳、大廣、新陽、滬陜、焦桐、周駐南、息邢、許信、上羅九條高速,106、107、230、240、328、345六條國道穿境而過,沈遂高速正加快建設。 駐馬店市的歷史非常悠久、文化十分厚重。駐馬店市是華夏文明重要發(fā)祥地之一,孕育出了盤古文化、嫘祖文化、驛站文化、車輿文化、冶鐵鑄劍文化和梁祝文化、重陽文化等燦爛文化,哺育出了韓非、李斯等一大批歷史名人。駐馬店是一片紅色土地、革命沃土,確山竹溝是原中共中央中原局和原中共河南省委所在地,從這里走出了很多革命先輩,被譽為革命的“小延安”;這里是抗日民族英雄楊靖宇將軍的故鄉(xiāng),是劉鄧大軍千里躍進大別山著名的雷崗戰(zhàn)役決勝之地。 二、駐馬店市行政區(qū)劃和城市發(fā)展沿革 駐馬店是豫南的門戶,地理位置十分重要,向為兵家爭奪之地。西漢(公元前206—公元8年)時期,漢王朝在這里設置了汝南郡,郡治所最開始在今天的上蔡縣,后來治所又改到了今天的平輿縣。南朝宋于境內(nèi)置隸屬于豫州的汝南郡、新蔡郡、初安郡和綏城郡,隸屬于雍州的南陽郡和廣平郡。唐初改汝南郡為豫州,元朝、明朝和清朝,駐馬店市都屬于汝寧府和南陽府所轄。 明天順初年(1457年),安、張等氏在今老街營房造屋,稍具規(guī)模,即沿借鎮(zhèn)東鄰苧麻古村名稱“苧麻”,隸屬確山下隗保。沿借鎮(zhèn)東古村名稱苧麻,隸屬于確山縣下隗保。明成化10年(1474年),崇簡王見澤就封汝寧,在此建莊苧麻。因交通和政治的需要,不久之后在苧麻設置驛站,諧原音改苧麻為新名即駐馬店,為南北交通要道。到明萬歷2年(1574年),駐馬店已是確山縣32村、20個急遞鋪之一。明末,駐馬店、小界牌及周圍的古城、李灣、水屯等地,頻頻戰(zhàn)事,烽火連天,駐馬店一帶遂衰落。清朝時期,駐馬店因天災人禍,幾經(jīng)衰落,發(fā)展甚緩。 清光緒30年(1904年),平漢鐵路正式通車,設駐馬店車站。遠近商賈以火車站為中心,競相購地置產(chǎn),開店設鋪,形成了一個較為繁華的駐馬店新市區(qū)。原駐馬店商業(yè)銳減,日漸蕭條,相對新市區(qū)而改稱老街。建國前夕,由于國民黨的黑暗統(tǒng)治,加之烽火連年,兵燹匪亂,工商業(yè)凋敝,駐馬店只是一個消費性質(zhì)的農(nóng)村集鎮(zhèn)。 抗戰(zhàn)勝利后,駐馬店為確山縣轄鎮(zhèn)。民國三十八年(1949年)3月30日,駐馬店市全部解放;1949年4月2日,河南省會決定成立確山地委、確山行署,地委、行署設于駐馬店。同月成立駐馬店市,隸屬確山地委,地委設在市內(nèi)。專員公署從汝南縣遷駐馬店市。1949年4月16日,河南省委決定駐馬店單行為市。1949年4月20日,建立中共駐馬店市工作委員會和市人民政府,同時建立4個鎮(zhèn)公所,17個街招待委員會。1949年7月4日,確山地委、行署并入信陽地委、行署,駐馬店市遂隸屬信陽專區(qū)。 1950年4月23日,河南省人民政府令:駐馬店市屬于第四類型專轄市。1950年5月,將汝南縣改為汝南市;1951年4月,撤銷汝南市。1952年8月8日,河南省人民政府通知:駐馬店市為縣轄鎮(zhèn),隸屬確山縣管轄。1953年7月9日,河南省人民政府令:駐馬店改為省轄鎮(zhèn),委托信陽專署領導。1953年11月21日,中央人民政府內(nèi)務部指示:駐馬店由省轄鎮(zhèn)改為省轄市,仍委托信陽專署領導。 1958年4月5日,國務院決定:撤銷駐馬店市,改為縣轄鎮(zhèn),隸屬確山縣。1962年12月22日,經(jīng)中共河南省委批準,駐馬店由縣轄鎮(zhèn)改為專轄鎮(zhèn)。1963年12月23日成立駐馬店鎮(zhèn)城市規(guī)劃委員會,下設城市規(guī)劃辦公室。1964年7月1日第二次人口普查,駐馬店鎮(zhèn)總?cè)丝?6184人。 1965年7月1日,國家批準信陽、駐馬店分治,正式設立駐馬店行政專署,地委、專員公署在駐馬店鎮(zhèn)正式辦公。1979年11月,駐馬店專員公署改稱駐馬店地區(qū)行政公署,行政公署駐駐馬店市。1980年9月26日,駐馬店鎮(zhèn)恢復為縣級駐馬店市,隸屬駐馬店行署管轄。1985年6月10日,河南省人民政府批復:同意《駐馬店市1981年至2000年城市總體規(guī)劃》。1988年時,縣級駐馬店市總面積76.5平方公里,城建面積9.9平方公里,市區(qū)面積15平方公里,總?cè)丝?4.95萬。 2000年6月8日,國務院批復同意撤銷駐馬店地區(qū),設立地級駐馬店市,原駐馬店市改稱驛城區(qū)。2000年7月27日,河南省人民政府下發(fā)通知,撤銷駐馬店地區(qū),設立地級駐馬店市。根據(jù)2022年10月12日根據(jù)國務院住建部官方發(fā)布的《2021年城市建設統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)顯示,駐馬店市城區(qū)總?cè)丝?8萬(其中城區(qū)常住人口51萬,城區(qū)暫住人口7萬),城市建成區(qū)面積104平方公里。 三、駐馬店市名稱的由來 駐馬店市是豫南新興的城市。由于過去區(qū)域很小,它的名稱由來和城市沿革,在現(xiàn)存的史志中均無比較詳細的記載。清末舉人安增撰寫的《重修延禧明宏治辛酉碑記》一文中載:“駐馬店肇自天順初年(1457年),實安氏名全者為始創(chuàng)。又見故觀音閣成化碣,鎮(zhèn)屬下隗保,其名日:苧麻。蓋鎮(zhèn)之東,古有苧麻村云?!卑苍鲈未_山銅川書院主講,學識淵博,治學嚴謹,畢生熱心于地方史的研究。他多年搜集駐馬店周圍寺廟碑碣,以上結(jié)論是他考察鎮(zhèn)東岳廟碑所得。 較安增稍晚的全履愫在《重修東岳廟碑記》里,記下了安增堂侄安維鋪所說有關駐馬店初創(chuàng)及修廟的情況?!榜v馬店成市則自前明天順時始。吾遠祖全公與有力焉。”并說:“事詳萬歷三年(1575年)《汝南秋公記》?!薄度昴锨锕洝番F(xiàn)已無可查尋,但駐馬店創(chuàng)于明朝天順初年(1457年)是有根據(jù)的。 史書有載,明代駐馬店一帶“地勢卑洼,不堪種植?!钡心苓m應苧麻生長。以地特點或特產(chǎn)為一區(qū)域命名是符合命名習慣的。所以,安增說“古有苧麻村云”是可信的?!跋纶蟊!保凇度陮幐尽泛团f本《確山縣志》里都有記載,在確山縣城之北。從地理位置來看,苧麻屬下隗保,也是正確的。 現(xiàn)在我們可以得出這樣一個結(jié)論:駐馬店始創(chuàng)于明朝天順初年。初創(chuàng)時,沿借東鄰古村名,稱苧麻,屬確山縣下隗保所轄。但苧麻又何以成為駐馬店的呢?1974年10月,駐馬店市力車廠發(fā)掘出一明朝古墓群,其中一磚砌墓室內(nèi)有一尺見方的八磚,上刻指甲大小的楷書,有“明弘治元年河南汝南府確山縣駐馬店...”字樣。弘治元年即公元1488年。駐馬店的名稱由“苧麻”過渡到“駐馬店”將是在1488年以前完成的,即從1457年初建到1488年31年間由“苧麻”改名為“駐馬店”,迄今已歷時500余年。 成化10年(1474年),明英宗第六子崇簡王見澤就封汝寧。他看到府城西的苧麻小鎮(zhèn)風景如畫,南臨川流不息的練江,北依蘆草叢生的湖泊(今市區(qū)),西南有悠然可見的秀山,東面是廣闊無垠的平原。鎮(zhèn)外有宋朝修建的彌勒寺,香火繚繞,晨鐘暮鼓,悠揚飄蕩。于是,就在此建莊。 當時明政權已相當穩(wěn)固,在全國范圍內(nèi)大修驛路。崇簡王為了便于同皇室上下聯(lián)系,在苧麻鎮(zhèn)設立驛站。由于地處確山、汝陽(今汝南)、遂平3縣交界處,交通便利,周圍群眾紛紛前來交易,鎮(zhèn)內(nèi)日益繁榮。驛馬飛馳,驛差穿梭,駐馬投宿苧麻鎮(zhèn)。于是,苧麻便被諧音“駐馬”所代替。又以驛站周圍被混為供馬幫客商投宿的馬店,故俗稱為“駐馬店”。 清朝時期,駐馬店仍是遂平、明港間驛馬的住所,是政府設立的重要驛站之一,是確山縣的重要集鎮(zhèn)。咸豐年間,當?shù)剜l(xiāng)紳曾募捐在此筑起堅固的寨墻,命名曰:“練江寨”。清朝光緒年間,修筑京漢鐵路,在寨東北2華里處設一宿站,稱為“駐馬店車站”。清代光緒30年(1904年),車站建成通車。這時駐馬店建筑區(qū)向火車站一帶發(fā)展,形成了新市區(qū)。人們習慣稱新區(qū)為“駐馬店”,老寨區(qū)(即原駐馬店)為“老街”。 解放前,駐馬店百業(yè)凋敝,市區(qū)萎縮。駐馬店車站一帶和老街形成了兩個獨立的村鎮(zhèn)。這時駐馬店的地理概念僅限于車站一帶,而“老街”則成為一個獨立的集鎮(zhèn)。解放后,工、農(nóng)、商業(yè)和城市建設飛速發(fā)展,老街市區(qū)今已聯(lián)成一片,成為一座欣欣向榮的豫南新城。后來設立了駐馬店鎮(zhèn),后又設立了縣級駐馬店市,再后來設立了駐馬店地區(qū),2000年駐馬店地區(qū)撤地設地級市后,成立了地級駐馬店市。 駐馬店位于我國南北方、東西部的結(jié)合地帶,承東啟西,貫南通北,自古為交通樞紐,八方輻輳,官宦過往,商賈云集,驛差穿梭,其駐馬投宿的客棧馬店甚多,駐馬店的稱謂由此而來。還有一種歷史更久的說法,認為駐馬店是赤壁之戰(zhàn)時曹操的后備糧倉、軍馬散養(yǎng)地、屯田區(qū)。1974年,在駐馬店發(fā)掘出明朝古墓,墓磚上有“明弘治元年河南汝寧府確山縣駐馬店”字樣。不管怎么說,駐馬店之名的出現(xiàn)最晚不會晚于明朝。 四、關于將駐馬店市名更名為市的建議分析 (一)駐馬店曾經(jīng)的更名籌劃 關于駐馬店市更名事宜,其實駐馬店官方和民間都一直在努力中。1999年,駐馬店師專(現(xiàn)在的黃淮學院)成立了天中文化歷史研究所,著手進行理論研究;2000年6月8日,國務院批復駐馬店撤地設市,借助“撤地設市”這一歷史契機,駐馬店文化學術界曾發(fā)起了一場聲勢浩大的為駐馬店更名的申請,計劃將“駐馬店市”改為“天中市”。但是駐馬店市提出改名請求,但沒有結(jié)果。 雖因各種原因沒有獲批,但植根于發(fā)展的更名沖動依然沒有消減,改名計劃得到了當?shù)卣恼J同,2004年,駐馬店市召集了河南大學、河南省社會科學院和市內(nèi)專家,開展了聲勢不小的“天中文化研討會”;隨著研討會的進行,該市改名沖動再起,專門成立了以一位副市長為領導的改名小組,具體運作改名事宜。并委派一位副市長擔任組長,全面負責更名事宜。這一計劃從啟動到今天,已經(jīng)走過了近20年,但“駐馬店”更名為“天中市”的申請卻始終未果。 主要原因是多方反對更名,因為當駐馬店更名的申請引發(fā)熱議時,中央媒體曾發(fā)文指出:改名湮沒文化,可能還得付出大代價。河南省民政廳專家評審團的意見,也是反對駐馬店更名,評審團認為駐馬店這個名稱具有一定的文化內(nèi)涵和歷史傳承,印證著這里自古就是中國的交通要道,見證著中國的驛站建設發(fā)展歷程,從這個意義上來講,駐馬店的名稱不能隨意改動,一旦更改就會抹殺這座城市的豐厚歷史文化底蘊。 (二)駐馬店市更名的必要性分析 城市改名是擴大經(jīng)濟增長的一種思路。當年一些地方縣改市、改區(qū)或撤專區(qū)設地級市,比如云南省中甸縣更名為香格里拉市,四川省南坪縣改名為九寨溝縣,灌縣更名為都江堰市,湖南省大庸縣改名為張家界市,福建省崇安縣更名為武夷山市等,都是把行政區(qū)劃名稱與旅游目的地統(tǒng)一起來,形成了社會共識,通過旅游開發(fā)的整合營銷,成功地提高了城市知名度,帶動了城市經(jīng)濟發(fā)展,這些地方的成功運作,也有著導向效應。 城鎮(zhèn)規(guī)劃君何方洪為什么認為駐馬店有必要更名呢?主要原因是駐馬店地名缺少文化內(nèi)涵。駐馬店歷史上是汝南下轄一小村莊,一個過路的驛站而已,沒有太多文化內(nèi)涵,且全國驛站文化也并非駐馬店一家。僅一個驛站文化,無法代表駐馬店這座城市厚重的歷史文化。單從字面上,“駐馬店”很容易讓人聯(lián)想到“駐扎馬匹的店”,不具有高大上的文化內(nèi)涵。 (三)駐馬店市更名的弊端分析 有支持駐馬店更名的人,自然就有反對更名的人存在。很多反對更名的人認為,一是城市更名的弊端依然存在:湮沒城市歷史文化,增加社會管理成本,給人們交流交往帶來不便。一個地方名稱的更改,是包括歷史、文化、社會、經(jīng)濟等方面的系統(tǒng)工程。簡單地改名,不見得有效果,反而可能會付出很大的代價。二是其實駐馬店這個名字不能單純理解為苧麻的諧音,它還有一定的文化內(nèi)涵和歷史傳承。明朝時,官方在這里設立驛站,即供傳遞文書、官員來往及運輸?shù)戎型緯合?、住宿的地方、旅店或補給、換馬的處所,說明這里古代是交通要道、南北通道,從這一點上來說,駐馬店這個名字不能隨意改,改了就抹殺了這個城市豐厚的歷史文化內(nèi)涵。 同時,城鎮(zhèn)規(guī)劃君何方洪認為,作為地級市的駐馬店如果改名,會涉及到方方面面,改名的成本可能會很高,更改地名,前后可能只是幾字之差,但落到日常生活中,牽涉面卻甚廣。地名更名,成本如何?從法律上說,城市更名后,政府部門印章已經(jīng)無效,必須啟用新的印章。章、印、牌,這3件必須換。按照目前當?shù)厥袌鰞r,制作一副鋼印需要1000元,一個牌匾500元,鋼制印章300元以上,普通塑料材質(zhì)印章則要80元。光是政府部門就不少于2000枚章,其中絕大多數(shù)都是標準的原子鋼章。往低里算,假設一枚章是200元,光2000枚章就得40萬元。上百枚鋼印、牌匾也要花將近30萬元。僅縣級政府和縣村兩級機構(gòu)章、印、匾的更換就需要70萬元左右。 要是再算上縣級黨委、人大、政協(xié),那又有一大批章,國企、私企章也要跟著換,100萬元都打不住。實際上,地名更改后,需要更改的遠不止章、印、匾。工商行政登記、地名標識、地圖標注等很多東西都要跟著改,改了之后還要逐個通知,這些都是成本。 這里城鎮(zhèn)規(guī)劃君何方洪分析了城市更名弊端和巨大的更名成本。想要提升一個地方的知名度、推動經(jīng)濟發(fā)展,除了依靠本地的自然人文資源魅力外,還應思考怎樣保持這種魅力的可持續(xù)性發(fā)展。因此,駐馬店市更名到底值不值得呢?城鎮(zhèn)規(guī)劃君何方洪認為還有待斟酌。 (四)關于更名天中市的設想 為何要改名天中市呢?有人根據(jù)中國最早的地理書——《禹貢》記載:“禹分天下為九州,豫為九州之中,汝又為豫州之中,故為天中”,這是“天中”最早的由來。城鎮(zhèn)規(guī)劃君何方洪查詢了相關史書,根據(jù)《讀史方輿紀要》《古今圖書集成》《河南通志》《汝寧府志》等史書均有與《禹貢》一樣的相關記載,大意都是豫州為九州之中,汝南又為豫州之中,故此地被稱為“天中”。并指出,“汝”即汝南,也就是現(xiàn)在的駐馬店市。由此看來,駐馬店改名天中市似乎有史可循。 走在駐馬店的街頭,你會發(fā)現(xiàn)很多場所都離不開“天中”二字?!疤熘惺袌觥薄疤熘酗埖辍薄疤熘袕V場”,這些地方已經(jīng)成為當?shù)厥忻裆畹囊徊糠?,也成了外來游客觀光旅行的窗口。據(jù)了解,當?shù)赝韴蠼小短熘型韴蟆罚瑢W術期刊叫《天中學刊》,科研機構(gòu)“天中歷史文化研究所”對外宣傳用“歡迎您到天中來”等。頻繁出現(xiàn)的“天中”其實暗合民眾的樸素愿望,已成為“駐馬店”的代名詞。 為什么有很多網(wǎng)友會建議將駐馬店市更名為“天中市”呢?主要原因是這個城市名稱品位高,且寓意極好?!疤熘小奔礊樘煜轮械囊馑?,聽起來似乎十分高大上,且讀起來朗朗上口。以此來對外發(fā)聲,比如說天中XX高中、天中XX大學等等,比較容易吸引外界人關注,從而帶動當?shù)芈糜挝幕刃袠I(yè)的發(fā)展。駐馬店是走出去搞推介宣傳和招商引資,一開口咱“天中市”是“天下正中”,多氣派和響亮的城市名,自然能夠引起更多外地人的關注。然而如果說起駐馬店,外地不了解駐馬店的人還以為這是一個駐扎馬匹的鄉(xiāng)村。 (五)駐馬店市更名為汝南市的可行性分析 其實,汝南縣的歷史要比駐馬店市悠久得多。駐馬店古稱汝南,西漢時設汝南郡,當時汝南管轄的范圍很大,轄今漯河市、駐馬店市、信陽市、安徽省阜陽市。東漢三國時,袁紹的家族——著名的汝南袁氏就是出自這里。漢朝之后的各代也設有汝南郡,不過并沒有駐馬店這個城市。“汝南”這個地名,自西漢高帝四年設“汝南郡”之后,一直都是作為郡的名稱使用的。起先治上蔡,東漢遷平輿(現(xiàn)平輿縣的射橋鎮(zhèn))?,F(xiàn)在的汝南縣城原屬于上蔡縣的一個渡口集鎮(zhèn),東晉時上蔡縣遷治于此,稱“懸瓠城”。晉義熙十二年(416年),汝南郡遷至懸瓠城。 雖然漢朝至1913年一直有一個汝陽縣,但其前期的治所在哪里、何時也遷到現(xiàn)在的位置,本人還沒找到相關資料。南北朝時,汝南縣曾為汝南郡的治所。隋朝時,隋文帝楊堅設豫州,隋煬帝楊廣將其改名為蔡州,唐朝又改回了豫州。不過,到了唐代宗李豫時,為避諱,又改稱蔡州。隋唐以后汝南郡(豫州-蔡州-汝寧府)和汝陽縣同治一郭倒是事實,但畢竟不是一回事??傊?,魏晉之前,汝南郡更多的與上蔡相關;隋唐以后,汝南郡更多的與汝陽縣相關。明清時,汝南縣稱汝陽縣,是汝寧府的治所,清朝后改稱汝南縣。1965年,汝南縣被劃入新成立的駐馬店地區(qū),一直到現(xiàn)在。 所以,作為一個基本繼承了原汝南郡(豫州-蔡州-汝寧府)轄區(qū)的駐馬店,改叫“汝南”應該是不錯的選擇。駐馬店要改成和汝南縣一樣的名字,也不是不可以,畢竟也有不少例子,如湖南長沙市轄有長沙縣,吉林省下還有個吉林市等。有點難辦的是汝南縣,“汝陽”之名已經(jīng)被人使用,改不回去了。雖然駐馬店市更名為汝南市涉及到與汝南縣同名的問題,但這其實就是目前普遍存在的市縣同名問題,絕非少數(shù)和個例。關于解決市縣同名這個問題可以有三種選擇:一是駐馬店更名汝寧市,汝南縣名不變。二是駐馬店更名汝南市,汝南縣更名汝寧縣。三是駐馬店更名汝南市,汝南縣名不變。 |
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