2021年2月

國務院

關于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系的指導意見

促進燃煤清潔高效開發(fā)轉化利用，繼續(xù)提升大容量、高參數、低污染煤電機組占煤電裝機比例。在北方地區(qū)縣城積極發(fā)展清潔熱電聯(lián)產集中供暖，穩(wěn)步推進生物質耦合供熱。嚴控新增煤電裝機容量。

2021年10月

國家發(fā)展改革委

國家發(fā)展改革委關于進一步深化燃煤發(fā)電上網電價市場化改革的通知

加強煤電市場監(jiān)管，各地發(fā)展改革部門要密切關注煤炭、電力市場動態(tài)和價格變化，積極會同相關部門及時查處市場主體價格串通、哄抬價格、實施壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位等行為，電力企業(yè)、交易機構參與電力專場交易和結算電費等行為，以及地方政府濫用行政權力排除、限制市場競爭等行為，對典型案例公開曝光，維護良好市場秩序。

2021年10月

國家發(fā)展改革委、國家能源局

關于推進電力源網荷儲一體化和多能互補發(fā)展的指導意見

在不影響電力(熱力)供應前提下，充分利用近區(qū)現(xiàn)役及已納入國家電力發(fā)展規(guī)劃煤電項目，嚴控新增煤電需求。

2021年10月

中共中央、國務院

關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見

統(tǒng)籌煤電發(fā)展和保供調峰，嚴控煤電裝機規(guī)模，加快現(xiàn)役煤電機組節(jié)能升級和靈活性改造

2021年10月

國務院

2030年前碳達峰行動方案

嚴格控制新增煤電項目，新建機組煤耗標準達到國際先進水平，有序淘汰煤電落后產能，加快現(xiàn)役機組節(jié)能升級和靈活性改造，積極推進供熱改造，推動煤電向基礎保障性和系統(tǒng)調節(jié)性電源并重轉型。

2021年11月

工業(yè)和信息化部等部門

四部門關于加強產融合作推動工業(yè)綠色發(fā)展的指導意見

共建綠色“一帶一路”，加強煤電行業(yè)聯(lián)控，促進產業(yè)產能優(yōu)化升級。

2021年12月

國家發(fā)展和改革委員會

關于振作工業(yè)經濟運行 推動工業(yè)高質量發(fā)展的實施方案的通知

充分發(fā)揮煤電油氣運保障工作部際協(xié)調機制作用，加強資源統(tǒng)籌調度，推進煤炭優(yōu)質產能充分釋放，提高發(fā)電供熱化肥用煤中長期合同履約水平，推動煤電企業(yè)提高發(fā)電出力。

2022年1月

國務院

“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案

推廣大型燃煤電廠熱電聯(lián)產改造，充分挖掘供熱潛力，推動淘汰供熱管網覆蓋范圍內的燃煤鍋爐和散煤。

2022年2月

國家發(fā)展改革委、國家能源局

國家發(fā)展改革委 國家能源局關于完善能源綠色低碳轉型體制機制和政策措施的意見

完善煤電清潔高效轉型政策，在電力安全保供的前提下，統(tǒng)籌協(xié)調有序控煤減煤，推動煤電向基礎保障性和系統(tǒng)調節(jié)性電源并重轉型。

2022年12月

中共中央、國務院

擴大內需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022－2035年）

統(tǒng)籌推進現(xiàn)役煤電機組超低排放和節(jié)能改造，提升煤電清潔高效發(fā)展水平。

山西省

2023年1月

山西省人民政府關于全面推進質量強省建設的實施意見

提升能源供給質量，健全能源質量管理機制，實施煤炭綠色開采、分質分級梯級利用等工程，深入推進煤電機組節(jié)能環(huán)保改造與靈活性改造，實現(xiàn)煤炭資源清潔高效利用。

黑龍江省

2022年6月

黑龍江省產業(yè)振興行動計劃（2022—2026年）

支持東部大型礦區(qū)發(fā)展低熱值煤發(fā)電項目建設，提升煤電保障能力。推動傳統(tǒng)煤電轉型升級，加快推進煤電機組節(jié)能降碳改造、供熱改造、靈活性改造“三改聯(lián)動”，促進煤電向基礎保障性和系統(tǒng)調節(jié)性電源并重轉型。

河北省

2022年3月

河北省“十四五”節(jié)能減排綜合實施方案

合理控制煤電建設規(guī)模，新上項目實行等容量替代（背壓機組項目除外），鼓勵已有燃煤自備電廠轉為公用電廠。加快淘汰落后煤電產能，持續(xù)關停落后小火電機組以及服役期滿且不符合延壽條件的30萬千瓦及以下機組。

江蘇省

2021年12月

省政府辦公廳關于江蘇省“十四五”全社會節(jié)能的實施意見

持續(xù)淘汰落后煤電產能，深化燃煤電廠節(jié)能減排和靈活性改造。

上海市

2022年10月

上海市“十四五”節(jié)能減排綜合工作實施方案

統(tǒng)籌建設污水廠污泥、通溝污泥無害化處置工程設施，推進煤電基地污泥摻燒

福建省

2022年8月

福建省推進綠色經濟發(fā)展行動計劃（2022—2025年）

支持對供電煤耗在300克標準煤/千瓦時以上的煤電機組實施節(jié)煤降耗改造，支持開展煤電機組供熱改造和靈活性改造。

寧夏回族自治區(qū)

20222年9月

寧夏回族自治區(qū)能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃

根據發(fā)展需要合理建設先進煤電，調配已納入國家規(guī)劃煤電容量，適時推進以熱電聯(lián)產為主的清潔煤電項目建設，逐步推進煤電由主體性電源向調節(jié)性、支撐性電源轉型。