全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后至皖南事變前后,國民政府曾撥發(fā)給八路軍和新四軍相當(dāng)數(shù)量的軍餉。由于年代久遠(yuǎn),相關(guān)檔案比較零散、說法不一,目前學(xué)術(shù)界對抗日軍費(fèi)數(shù)額等問題的認(rèn)識(shí)還比較模糊,存在統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)確等一些舛誤。如,軍事科學(xué)院編寫的《中國抗日戰(zhàn)爭史》指出,“從1937年7月至1940年10月,中共中央共收到國民政府發(fā)給八路軍的軍餉1640.5萬余元(法幣)”1。該書雖然就抗日軍費(fèi)問題給出了一個(gè)正式的說法,但筆者經(jīng)過考證,發(fā)現(xiàn)存在一些問題:一是對八路軍軍費(fèi)數(shù)額的統(tǒng)計(jì)沒有說明檔案來源,且數(shù)額不準(zhǔn)確;二是時(shí)間截點(diǎn)需要再推敲;三是沒有統(tǒng)計(jì)新四軍的軍費(fèi)。本文擬根據(jù)中共、國民黨及俄羅斯三方檔案,對抗日軍費(fèi)的發(fā)放時(shí)間和數(shù)額等問題進(jìn)行初步探討,以求教于方家。

一、抗日軍費(fèi)的發(fā)放與截止時(shí)間

關(guān)于抗日軍餉的發(fā)放時(shí)間,一些文獻(xiàn)認(rèn)為是1937年7月至1940年10月。但根據(jù)筆者考證,抗日軍費(fèi)的正式發(fā)放時(shí)間應(yīng)該是1937年8月至皖南事變前后。

實(shí)際上,早在1937年初,蔣介石就開始向紅軍提供軍費(fèi)。西安事變和平解決后,經(jīng)國共雙方反復(fù)協(xié)商,蔣介石同意向紅軍提供軍費(fèi)。1937年1月31日,蔣介石電告顧祝同:“在政府立場,姑且每月支付二、三十萬元軍費(fèi),由楊虎城間接領(lǐng)發(fā),共軍番號(hào)暫且照舊?！?此后至1937年7月,國民政府每月向紅軍撥款約30萬元。3但需要注意的是,此時(shí)的經(jīng)費(fèi)還不是由國民政府按照軍隊(duì)編制和統(tǒng)一規(guī)定正式撥發(fā)的,而是實(shí)際由國民政府提供、形式上從地方領(lǐng)取的帶有臨時(shí)性質(zhì)的“暗中接濟(jì)”。

1937年8月,隨著國共兩黨就合作抗日達(dá)成協(xié)議,國民政府開始正式向中共軍隊(duì)提供經(jīng)費(fèi)。根據(jù)國共協(xié)議,紅軍改編為國民革命軍第八路軍(后改稱第十八集團(tuán)軍),編入第一戰(zhàn)區(qū)戰(zhàn)斗序列(后列入第二戰(zhàn)區(qū)戰(zhàn)斗序列),“十八集團(tuán)軍三個(gè)師四萬五千人的軍餉列入第一戰(zhàn)區(qū)的預(yù)算”,主要由八路軍駐西安辦事處從位于西安的國民政府軍事委員會(huì)后方勤務(wù)部江北統(tǒng)監(jiān)部領(lǐng)取。48月21日,周恩來等電告毛澤東等,“八月份軍費(fèi)及開拔費(fèi)已發(fā)八十八萬,補(bǔ)充品正領(lǐng)取中。”5新四軍的軍費(fèi)是在其成立后開始領(lǐng)取的。1938年1月,新編第四軍正式成立,編入第三戰(zhàn)區(qū),軍費(fèi)主要由軍屬分兵站和駐贛辦事處在上饒國民黨第三戰(zhàn)區(qū)統(tǒng)監(jiān)部領(lǐng)取。6

關(guān)于軍費(fèi)的停發(fā)日期,目前存在不同的說法:《中國抗日戰(zhàn)爭史》指出發(fā)放到1940年10月,《陜甘寧邊區(qū)九年來財(cái)政收支報(bào)告》也認(rèn)為,“國民政府從1940年11月起即停發(fā)經(jīng)費(fèi)”7;還有的文獻(xiàn)認(rèn)為是皖南事變后,如《抗戰(zhàn)以來的陜甘寧邊區(qū)財(cái)政概況》指出,1941年1月皖南事變后,國民政府停止發(fā)餉8。筆者經(jīng)過考證,認(rèn)為皖南事變后更為準(zhǔn)確。

關(guān)于八路軍最后幾個(gè)月經(jīng)費(fèi)的發(fā)放,曾經(jīng)歷了停發(fā)、復(fù)發(fā)和徹底停發(fā)幾個(gè)階段。據(jù)《任弼時(shí)年譜》和《新中華報(bào)》等文獻(xiàn),1940年11月19日,“國民政府軍政部軍需署有關(guān)人員面告八路軍西安辦事處副處長李華:奉何應(yīng)欽命令,從本日起,停發(fā)給十八集團(tuán)軍經(jīng)費(fèi),即十月份欠發(fā)的二十萬元也一律停發(fā)”9。11月28日,朱德等分別致電蔣介石、何應(yīng)欽等,要求取消“何應(yīng)欽停發(fā)經(jīng)費(fèi)之命令”10。12月1日,中共中央書記處致電周恩來、葉劍英,指示他們向國民黨提出“取消何應(yīng)欽停發(fā)八路軍軍餉之命令,要求立即發(fā)給十一月經(jīng)費(fèi)及十月賒欠”11。筆者分析,一些文獻(xiàn)認(rèn)為軍餉發(fā)放到1940年10月,或許來源于此。

實(shí)際上,經(jīng)費(fèi)發(fā)放并未真正停止。經(jīng)過周恩來等人交涉,軍費(fèi)發(fā)放一度恢復(fù)。1940年12月18日,朱德、彭德懷、葉挺、項(xiàng)英致電軍令部次長劉為章指出,“茲接周、葉兩同志電,已蒙允準(zhǔn)發(fā)給十月份余欠及十一、十二兩月份軍餉”12。12月25日,蔣介石在接見周恩來時(shí)說:“你要我發(fā)餉我發(fā)了,軍政部也要發(fā)的?！?1以上兩份材料說明,此前停發(fā)的軍餉實(shí)際已經(jīng)恢復(fù)。據(jù)中國第二歷史檔案館披露的《軍政部軍需署編制之歷年撥發(fā)第十八集團(tuán)軍及新編第四軍經(jīng)費(fèi)服裝數(shù)量表》,1941年初國民政府又發(fā)給八路軍近27萬元經(jīng)費(fèi)和少量的服裝。13另據(jù)曾任八路軍駐重慶辦事處主任的錢之光回憶,皖南事變后不久,他即聽說國民政府將要停發(fā)軍費(fèi),為此他立即向葉劍英做了匯報(bào),并專門電報(bào)中共中央,做了應(yīng)變準(zhǔn)備,很快軍餉就停發(fā)了。14可見,國民政府的軍餉實(shí)際發(fā)放到1941年初,即皖南事變前后。

關(guān)于新四軍最后階段經(jīng)費(fèi)的發(fā)放情況,與八路軍大致相似。中共在皖南事變爆發(fā)后不久撰寫的一份材料指出,“新四軍的軍餉自去年九月份起無理停發(fā)后,經(jīng)葉、項(xiàng)正副軍長幾次請求,才補(bǔ)到十二月份”15。1940年12月28日第三戰(zhàn)區(qū)司令長官顧祝同給蔣介石的封電報(bào)稱,新四軍“十月份、十一月份欠發(fā)經(jīng)費(fèi)及冬服代金,準(zhǔn)如數(shù)發(fā)給”16。同時(shí),國民黨方面仍準(zhǔn)備繼續(xù)發(fā)放軍費(fèi)及開拔費(fèi)等。在上述電報(bào)中,顧祝同請示蔣介石,新四軍的“開拔費(fèi)及恤金轉(zhuǎn)請核發(fā)”17。1941年1月3日,顧再次致電蔣介石,指出“關(guān)于經(jīng)費(fèi)部分所請廿萬元,既包括一月份經(jīng)費(fèi)在內(nèi),似可照發(fā)”18。但緊接著,皖南事變發(fā)生,不僅1月份經(jīng)費(fèi)沒有領(lǐng)到,開拔費(fèi)也未能領(lǐng)回。據(jù)中共1941年1月19日撰寫的材料指出,軍費(fèi)“本年正月份又不發(fā)了”,“開拔費(fèi)直至本月四號(hào),僅僅批準(zhǔn)二萬元,并且也還未領(lǐng)到”,“因?yàn)轭I(lǐng)款的人還在三戰(zhàn)區(qū)未回”19。1月17日,國民政府宣布新四軍為“叛軍”,該軍經(jīng)費(fèi)徹底停發(fā)。據(jù)一份國民黨方面的檔案指出,“新四軍公然叛變,中央為肅整紀(jì)綱,故于三十年一月后乃停發(fā)該軍經(jīng)費(fèi)、子彈及藥品之補(bǔ)充”20。

二、關(guān)于抗日軍費(fèi)的數(shù)量

關(guān)于國民政府給中共軍隊(duì)發(fā)放抗日軍費(fèi)的數(shù)額,各方面記載不同,本文主要根據(jù)國共雙方的三份檔案分別統(tǒng)計(jì)如下:

第一,根據(jù)國民政府軍事委員會(huì)軍需署1941年3月編制的《第十八集團(tuán)軍(第八路軍)及前新四軍編制經(jīng)費(fèi)情形報(bào)告表》等資料。

(一)八路軍的經(jīng)費(fèi)。

①1937年8月一1939年7月:月發(fā)63萬元(包括經(jīng)常費(fèi)30萬、戰(zhàn)務(wù)費(fèi)20萬、補(bǔ)助費(fèi)5萬、醫(yī)藥補(bǔ)加費(fèi)1萬、米津及兵站補(bǔ)助費(fèi)7萬),總共1512萬元;②1939年8月一12月:月發(fā)65.5萬元(加發(fā)兵站臨時(shí)補(bǔ)助費(fèi)2.5萬),總共327.5萬元;③1940年1月一12月:月發(fā)70萬元(每月增發(fā)米津4.5萬),總共840萬。21另外,紅軍在改編前的1937年7月,得到經(jīng)費(fèi)約30萬元;8月八路軍開赴前線時(shí),國民政府發(fā)放開拔費(fèi)20萬元。22各項(xiàng)合計(jì),1937年7月至1940年底,國民政府實(shí)際發(fā)給八路軍經(jīng)費(fèi)約2729.5萬元。

(二)新四軍的經(jīng)費(fèi)。

①1938年1—2月:月發(fā)6.6萬元(4個(gè)游擊支隊(duì)各發(fā)經(jīng)費(fèi)1.5萬、軍部0.6萬),共13.2萬元;②1938年3—4月:月發(fā)8.6萬元(增發(fā)經(jīng)費(fèi)2萬),共17.2萬元;③1938年5—12月:月發(fā)11萬元(新成立軍屬分兵站一獨(dú)立派出所一核定月支兵站費(fèi)0.3萬,5月16日起米津1.3534萬,6月起重新核定每月11萬),共約88萬元;④1939年1一12月:月發(fā)13.2萬元(月發(fā)11萬,另發(fā)戰(zhàn)臨費(fèi)2.2萬),共158.4萬元;⑤1940年1—12月:月發(fā)13.736069萬(每月經(jīng)費(fèi)11.5360.69萬,戰(zhàn)臨費(fèi)2.2萬),共約164.832萬元。23

另外,新四軍出動(dòng)時(shí)國民政府撥發(fā)開拔費(fèi)1萬元,撥遣費(fèi)3萬元24。各項(xiàng)合計(jì),1938年1月至1940年底,新四軍共得到經(jīng)費(fèi)約445.6萬元。

綜合以上各項(xiàng),1937年7月至1940年底,國民政府總共撥發(fā)經(jīng)常性軍費(fèi)3175.1萬元。關(guān)于此項(xiàng)統(tǒng)計(jì)需要說明的是:第一,本檔案只有1937年8月至1940年底的經(jīng)費(fèi)情況,因此,筆者也僅能統(tǒng)計(jì)到1940年底;第二,以上統(tǒng)計(jì)只包括軍隊(duì)常規(guī)經(jīng)費(fèi),臨時(shí)部分并未計(jì)入。

第二,根據(jù)中國第二歷史檔案館披露的《軍政部軍需署編制之歷年撥發(fā)第十八集團(tuán)軍及新編第四軍經(jīng)費(fèi)服裝數(shù)量表》。

(一)八路軍的經(jīng)費(fèi)。

1937年為797.2萬余元,1938年為284.5萬余元,1939年為805.1萬元,1940年為647.8萬元,1941年近27萬元,合計(jì)約2561.7萬元。另外,國民政府還發(fā)放了服裝代金約239.3萬余元,其中,1937年軍毯軍鞋代金29.4萬余元,皮衣皮帽代金28.5萬元;1939年單服襯衣代金6.7萬余元,冬服代金48.7萬余元,又額外加發(fā)棉衣褲大衣費(fèi)15萬元;1940年夏服代金約76.3萬元,干糧袋代金12萬余元,水壺代金6萬余元,冬服代金16萬元。1937年7月至1941年初,八路軍經(jīng)費(fèi)加服裝代金總共約2801萬元。

(二)新四軍的經(jīng)費(fèi)。

新四軍經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)不全,僅有兩年的數(shù)據(jù),其中1937年為77.3萬元,1940年為94.6萬元,共約171.9萬元。25

綜合以上各項(xiàng),國民政府發(fā)給中共軍隊(duì)各種經(jīng)費(fèi)總共約2972.9萬元。關(guān)于該統(tǒng)計(jì)有幾點(diǎn)需要說明:第一,八路軍1937年的經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)為全年,由于檔案沒有說明1937年下半年的經(jīng)費(fèi)數(shù)額,本文暫且全部計(jì)入;第二,八路軍1938年的經(jīng)費(fèi)為半年數(shù)額;第三,關(guān)于新四軍1937年的經(jīng)費(fèi),由于當(dāng)時(shí)新四軍尚未正式建立,經(jīng)費(fèi)名目還有待繼續(xù)查證。

第三,根據(jù)中共方面編寫的《陜甘寧邊區(qū)九年來財(cái)政收支報(bào)告》。

該檔案指出,1937年7—12月國民政府撥發(fā)經(jīng)費(fèi)192.8萬余元,1938年為448萬余元,1939年為500萬余元,1940年為499.7萬余元26,共計(jì)1640.5萬元。該檔案與《中國抗日戰(zhàn)爭史》指出的數(shù)額一致,但記載較為簡單,既未指明和區(qū)分具體發(fā)放對象,也沒有較為詳細(xì)的軍費(fèi)說明。

該項(xiàng)統(tǒng)計(jì)最大的問題是與國民黨方面對軍費(fèi)數(shù)額的記載差距過大,幾乎相差一半。筆者通過查閱相關(guān)檔案,認(rèn)為中共的這一記載不夠全面準(zhǔn)確,因?yàn)椴粌H國民黨方面的檔案對此有明確、具體的記載,中共及俄羅斯方面的多份檔案也曾對國民政府每月發(fā)放軍餉數(shù)額做過清晰的說明。

除常規(guī)性經(jīng)費(fèi)外,國民政府還曾根據(jù)中共要求和作戰(zhàn)需要撥發(fā)給中共一些臨時(shí)性補(bǔ)助、善后費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)。如,1937年10月,國民政府軍委會(huì)對八路軍襲擊日軍陽明堡機(jī)場一役,獎(jiǎng)勵(lì)2萬元13;1938年1月,蔣介石在會(huì)見彭德懷等人時(shí)同意加發(fā)臨時(shí)犒賞費(fèi)5萬元,后又答應(yīng)增加5萬元米貼27;1938年,經(jīng)過積極爭取,中共得到善后費(fèi)共18萬元28;1939年初,蔣介石給八路軍撥發(fā)10萬元用于醫(yī)治負(fù)傷將士29;1939年4月,葉挺要求蔣介石發(fā)給新四軍行動(dòng)費(fèi)2萬元、軍司令部經(jīng)費(fèi)每月5600元、設(shè)立醫(yī)院經(jīng)費(fèi)每月1.3萬元,蔣介石基本照準(zhǔn)30;1939年7月,蔣介石還同意給八路軍增發(fā)河防經(jīng)費(fèi)等31。

三、對軍費(fèi)數(shù)額的初步分析

通過對以上三份檔案的對比可以看出,中共對軍費(fèi)數(shù)額的記載與國民黨方面的統(tǒng)計(jì)差距較大,幾乎相差一半。筆者通過查閱相關(guān)檔案,認(rèn)為國民黨方面統(tǒng)計(jì)的數(shù)額相對可靠,因?yàn)椴粌H國民黨方面的檔案對國民政府每月發(fā)放軍費(fèi)數(shù)額有明確、具體的記載,中共及俄羅斯方面的多份檔案也曾對此做過清晰的說明。

關(guān)于中共方面的檔案,如根據(jù)中國人民解放軍歷史資料叢書編審委員會(huì)編寫的《后勤工作·文獻(xiàn)》,1938年10月23日,朱德在給蔣介石的簽呈中指出,八路軍“每月經(jīng)常費(fèi)只五十萬,米津十萬,河防米津一萬四千元”32;1938年1月8日,陳紹禹、周恩來、葉劍英致電毛澤東指出,新四軍編為四個(gè)游擊支隊(duì),每個(gè)支隊(duì)“每月發(fā)給經(jīng)費(fèi)一萬五千元及軍部經(jīng)費(fèi)等為每月共一萬六千元”33;另據(jù)1948年東北書店出版的《毛澤東選集》,1940年2月1日,毛澤東在延安民眾討汪擁蔣大會(huì)上發(fā)表演說,談到軍餉問題時(shí)他指出,“八路軍是六十萬塊錢,新四軍是十三萬塊錢,合共七十三萬塊錢”34。1948年2月西北財(cái)經(jīng)辦事處編寫的《抗戰(zhàn)以來的陜甘寧邊區(qū)財(cái)政概況》也指出,國民黨每月?lián)馨l(fā)60萬元軍餉。22

最新公布的俄羅斯檔案《聯(lián)共(布)、共產(chǎn)國際與中國文件集:抗日戰(zhàn)爭時(shí)期聯(lián)共(布)、共產(chǎn)國際與中國共產(chǎn)黨(1937—1943.5)》,也記載了國民政府發(fā)放軍費(fèi)的情況:據(jù)1938年7月中共中央給共產(chǎn)國際執(zhí)行委員會(huì)書記處的電報(bào)指出,蔣介石每月?lián)芙o八路軍60萬,新四軍13萬35;據(jù)1940年2月22日中共中央給季米特洛夫的電報(bào)指出,蔣介石每月?lián)芙o中共73萬元,八路軍60萬,新四軍13萬36。

中共對軍費(fèi)的統(tǒng)計(jì)和國民政府對八路軍經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)計(jì)

根據(jù)以上檔案文獻(xiàn)可以說明,八路軍每月領(lǐng)取軍費(fèi)數(shù)額不少于60萬元,新四軍軍費(fèi)每月最初約為7萬元,后為13萬元,幾年的數(shù)額加起來大體同國民黨方面的統(tǒng)計(jì)相同。因此,筆者認(rèn)為國民黨方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)額應(yīng)該與實(shí)際數(shù)額更為接近,即抗戰(zhàn)期間國民政府共向中共發(fā)放軍費(fèi)3000余萬元。即使《中國抗日戰(zhàn)爭史》指出,上述數(shù)額的款項(xiàng)是國民政府發(fā)給八路軍的軍費(fèi),此數(shù)字仍然是不準(zhǔn)確的,與實(shí)際相差約1000萬元。

關(guān)于中共對軍費(fèi)的記載與國民黨的統(tǒng)計(jì)差距較大的原因,筆者推斷,中共的記載可能是國民政府撥發(fā)給八路軍的部分軍費(fèi)。首先,《中國抗日戰(zhàn)爭史》和八路軍總部供給部財(cái)政科長黃同的回憶文章均顯示,上述數(shù)額的款項(xiàng)是發(fā)給八路軍的軍費(fèi)。37其次,從軍費(fèi)的分配和使用情況來看,當(dāng)時(shí)國民政府撥發(fā)給八路軍的經(jīng)費(fèi)由中共中央自行分成兩部分,其中八路軍和后方(包括黨中央、陜甘寧邊區(qū)和陜北留守兵團(tuán)等)各得約一半。38筆者把中共對軍費(fèi)的記載和國民政府對八路軍經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)計(jì)39進(jìn)行比較,發(fā)現(xiàn)前者大致相當(dāng)于后者的60%左右。(見上表)據(jù)此,筆者猜測:中共的記載可能是軍費(fèi)中劃撥給八路軍的那部分,因?yàn)椤吨袊谷諔?zhàn)爭史》和黃同均明確指出,上述數(shù)額的款項(xiàng)是發(fā)給八路軍的;也可能是劃撥給后方的那部分,因?yàn)樵撚涊d所據(jù)資料是來自《陜甘寧邊區(qū)九年來財(cái)政收支報(bào)告》。

以上是筆者對軍費(fèi)發(fā)放時(shí)間和數(shù)額問題的一個(gè)初步的梳理,關(guān)于這一問題目前還有很多不確定的地方,這些都有待未來更多檔案的披露來進(jìn)一步查證。（《軍事歷史》2015.3，作者：孫艷玲）

注釋

1關(guān)于軍費(fèi),本文專指抗戰(zhàn)期間國民政府撥發(fā)給八路軍和新四軍的經(jīng)費(fèi)。

2軍事科學(xué)院軍事歷史研究部:《中國抗日戰(zhàn)爭史》,中卷,214頁,北京,解放軍出版社,2005。

3秦孝儀:《中華民國重要史料初編——對日抗戰(zhàn)時(shí)期:中共活動(dòng)真相》(一),261頁,臺(tái)北,中央文物供應(yīng)社,1985。

4中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央檔案館:《中共中央抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線文件選編》(中),422頁,北京,檔案出版社,1985;秦孝儀:《中華民國重要史料初編——對日抗戰(zhàn)時(shí)期:中共活動(dòng)真相》(一),306頁。

5趙榮聲:《回憶衛(wèi)立煌先生》,159頁,北京,文史資料出版社,1985;陜西省地方志編纂委員會(huì):《陜西省志》第37卷《財(cái)政志》,215頁,西安,陜西人民出版社,1991;西安市地方志編纂委員會(huì):《西安市志·社會(huì)人物》,第7卷,693頁,西安,西安出版社,2006。

6《周恩來軍事活動(dòng)紀(jì)事》編寫組:《周恩來軍事活動(dòng)紀(jì)事》(1918—1975)(上卷),418頁,北京,中央文獻(xiàn)出版社,2000。

7南京軍區(qū)黨史資料征集辦公室:《新四軍辦事機(jī)構(gòu)概覽》,17、155~156、44頁,合肥,安徽人民出版社,1988:《周恩來軍事活動(dòng)紀(jì)事》編寫組:《周恩來軍事活動(dòng)紀(jì)事》(1918—1975)(上卷),442頁。

8陜甘寧邊區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史編寫組、陜西省檔案館:《抗日戰(zhàn)爭時(shí)期陜甘寧邊區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史資料摘編》,428頁,西安,陜西人民出版社,1981。

9陜甘寧邊區(qū)工商稅收史編寫組、陜西省檔案館:《陜甘寧革命根據(jù)地工商稅收史料選編》,第7冊(1948年),61頁,西安,陜西人民出版社,1987。

10中共中央文獻(xiàn)研究室:《任弼時(shí)年譜》,388頁,北京,中央文獻(xiàn)出版社,2004;《抗議停發(fā)八路軍經(jīng)費(fèi)》,載《新中華報(bào)》,1940-12-08。

11中共中央文獻(xiàn)研究室:《朱德年譜(新編本)》(1898—1976),1013頁,北京,中央文獻(xiàn)出版社,2006。

12中共中央文獻(xiàn)研究室:《周恩來年譜》(1898—1949),477頁,北京,中央文獻(xiàn)出版社、人民出版社,.1989。

13《朱德、彭德懷、葉挺、項(xiàng)英為新四軍北移及蘇北事件等致劉為章電》(1940年12月18日),中央檔案館:《皖南事變(資料選輯)》,113頁,北京,中共中央黨校出版社,1982。

14《周恩來關(guān)于和蔣介石談話情況給毛澤東并中央書記處的報(bào)告》(1940年12月26日),中央檔案館:《皖南事變(資料選輯)》,12l頁。

15中國第二歷史檔案館:《軍政部軍需署編制之歷年撥發(fā)第十八集團(tuán)軍及新編第四軍經(jīng)費(fèi)服裝數(shù)量表》,《民國檔案》,2002(2):14頁。

16《錢之光傳》,186頁,北京,中共黨史出版社,2011。

17《新四軍皖南部隊(duì)?wèi)K被圍殲真象》(1941年1月19日),中央檔案館:《皖南事變(資料選輯)》,156頁。

18《第三戰(zhàn)區(qū)司令長官顧祝同呈蔣委員長報(bào)告已限令新四軍于十二月底北開完畢電》(1940年12月28日),秦孝儀:《中華民國重要史料初編——對日抗戰(zhàn)時(shí)期:中共活動(dòng)真相》(二),520頁。

19《第三戰(zhàn)區(qū)司令長官顧祝同呈蔣委員長報(bào)告已限令新四軍于十二月底北開完畢電》(1940年12月28日),秦孝儀:《中華民國重要史料初編——對日抗戰(zhàn)時(shí)期:中共活動(dòng)真相》(二),520頁。

20《顧祝同致重慶軍委會(huì)委員長蔣電》(1941年1月3日),臺(tái)北“國史館”藏蔣中正檔案,特交文電第30020887號(hào),轉(zhuǎn)引自楊奎松:《國民黨的聯(lián)共與反共》,433頁,北京,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2008。

21《新四軍皖南部隊(duì)?wèi)K被圍殲真象》(1941年1月19日),中央檔案館:《皖南事變(資料選輯)》,155、156頁。

22《軍事委員會(huì)辦公廳致外交部情報(bào)司抄附<關(guān)于友邦贈(zèng)送中共藥品辦理經(jīng)過情形>及<中央停發(fā)中共藥品之原因>送請參考函》(1944年4月28日),秦孝儀:《中華民國重要史料初編——對日抗戰(zhàn)時(shí)期:中共活動(dòng)真相》(一),576頁。

23《軍事委員會(huì)軍需署編制:第十八集團(tuán)軍(第八路軍)及前新四軍編制經(jīng)費(fèi)情形報(bào)告表》(1941年3月),秦孝儀:《中華民國重要史料初編——對日抗戰(zhàn)時(shí)期:中共活動(dòng)真相》(一),314~316頁。

24《周恩來軍事活動(dòng)紀(jì)事》編寫組:《周恩來軍事活動(dòng)紀(jì)事》(1918—1975)(上卷),417頁:余瑋:《朱德:從琳瑯山到中南?！?180頁,北京,西苑出版社,2011。

25參見《軍政部長何應(yīng)欽呈蔣委員長為第三者經(jīng)費(fèi)每月三十萬元擬請飭財(cái)政部以后按月如數(shù)照發(fā)電》(1937年6月29日)、《軍事委員會(huì)軍需署編制:第十八集團(tuán)軍(第八路軍)及前新四軍編制經(jīng)費(fèi)情形報(bào)告表》(1941年3月),秦孝儀:《中華民國重要史料初編——對日抗戰(zhàn)時(shí)期:中共活動(dòng)真相》(一),306、314~316頁。

26中國人民解放軍歷史資料叢書編審委員會(huì):《后勤工作·文獻(xiàn)》(2),26~27頁,北京,解放軍出版社,1997。

27中國第二歷史檔案館:《軍政部軍需署編制之歷年撥發(fā)第十八集團(tuán)軍及新編第四軍經(jīng)費(fèi)服裝數(shù)量表》,載《民國檔案》,2002(2):14~15頁。

28《陜甘寧邊區(qū)九年來財(cái)政收支報(bào)告》(1946年),轉(zhuǎn)引自陜甘寧邊區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史編寫組、陜西省檔案館:《抗日戰(zhàn)爭時(shí)期陜甘寧邊區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史資料摘編第六編財(cái)政》,第428頁。

29中共中央文獻(xiàn)研究室:《朱德年譜(新編本)》(1886—1976),第704頁;中共中央文獻(xiàn)研究室:《鄧小平年譜》(1904—1974)(上),157頁,北京,中央文獻(xiàn)出版社,20090

30金沖及:《周恩來傳》,491頁,北京,中央文獻(xiàn)出版社,1998。

31《蔣委員長致軍政部長何應(yīng)欽先發(fā)陜北善后費(fèi)五萬元其余陸續(xù)再發(fā)條示》(1938年3月11日)、《第十八集團(tuán)軍參謀長葉劍英請繼續(xù)發(fā)善后費(fèi)十萬元電》(1938年4月30日),秦孝儀:《中華民國重要史料初編——對日抗戰(zhàn)時(shí)期:中共活動(dòng)真相》(一),307頁;《周恩來、錢之光關(guān)于善后費(fèi)、遣散費(fèi)及遣散傷兵等問題致林伯渠、葉季壯、伍云甫等電》(1938年6月),中國人民解放軍歷史資料叢書編審委員會(huì):《八路軍新四軍駐各地辦事機(jī)構(gòu)》(4),88頁,北京,解放軍出版社,1999。

32《第十八集團(tuán)軍總司令朱德副總司令彭德懷呈蔣委員長懇撥發(fā)六五子彈三百萬發(fā)電》(1939年1月28日),秦孝儀:《中華民國重要史料初編——對日抗戰(zhàn)時(shí)期:中共活動(dòng)真相》(一),310頁。

33《新四軍軍長葉挺呈蔣委員長請發(fā)給各種經(jīng)費(fèi)電》(1939年4月30日),秦孝儀主編:《中華民國重要史料初編——對日抗戰(zhàn)時(shí)期:中共活動(dòng)真相》(一),312~313頁。

34《軍政部長何應(yīng)欽為據(jù)八路軍請?jiān)霭l(fā)河防經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)請核示電》(1939年7月8日),秦孝儀:《中華民國重要史料初編——對日抗戰(zhàn)時(shí)期:中共活動(dòng)真相》(一),313~314頁。

35《朱德關(guān)于八路軍編制、經(jīng)費(fèi)等問題致蔣介石的簽呈》(1938年10月23日),中國人民解放軍歷史資料叢書編審委員會(huì):《后勤工作·文獻(xiàn)》(2),82頁。

36《陳紹禹、周恩來、葉劍英關(guān)于何應(yīng)欽已核定新四軍編制、經(jīng)費(fèi)、干部等致毛澤東電》(1938年1月8日),中國人民解放軍歷史資料叢書編審委員會(huì):《后勤工作·文獻(xiàn)》(2),26頁。

37毛澤東:《相持階段中的形勢與任務(wù)》(1940年2月1日),《毛澤東選集》,471頁,沈陽,東北書店,1948。

38西北財(cái)經(jīng)辦事處:《抗戰(zhàn)以來的陜甘寧邊區(qū)財(cái)政概況》(1948年2月18日),轉(zhuǎn)引自陜甘寧邊區(qū)工商稅收史編寫組、陜西省檔案館:《陜甘寧革命根據(jù)地工商稅收史料選編》第7冊(1948年),61頁。

39[11]#12

40[12]#12

41軍事科學(xué)院軍事歷史研究部:《中國抗日戰(zhàn)爭史》中卷,214頁;黃同:《八路軍總部和一二九師的財(cái)政工作》,中國人民解放軍歷史資料叢書編審委員會(huì):《后勤工作·回憶史料》(1),130頁,北京,解放軍出版社,1994。

42西北財(cái)經(jīng)辦事處:《關(guān)于財(cái)政工作總結(jié)》(1944年2月),轉(zhuǎn)引自陜甘寧邊區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史編寫組、陜西省檔案館:《抗日戰(zhàn)爭時(shí)期陜甘寧邊區(qū)財(cái)政經(jīng)濟(jì)史資料摘編第六編財(cái)政》,21、32頁;周文龍:《憶八路軍的后勤工作》,中國人民解放軍歷史資料叢書編審委員會(huì):《八路軍回憶史料》(2),280頁,北京,解放軍出版社.1989;《西安行營主任蔣鼎文呈蔣委員長報(bào)告八路軍在綏德嘩變最大原因?yàn)榘l(fā)餉太少該軍所領(lǐng)經(jīng)費(fèi)十分之八用作政治活動(dòng)士兵每月僅發(fā)一兩元零用因之多起反感等情電》(1938年6月27日),秦孝儀:《中華民國重要史料初編——對曰抗戰(zhàn)時(shí)期:中共活動(dòng)真相》(一),309頁:《周恩來軍事活動(dòng)紀(jì)事》編寫組:《周恩來軍事活動(dòng)紀(jì)事》(1918—1975)(上卷),420頁。

43主要根據(jù)《軍事委員會(huì)軍需署編制:第十八集團(tuán)軍(第八路軍)及前新四軍編制經(jīng)費(fèi)情形報(bào)告表》(1941年3月),秦孝儀:《中華民國重要史料初編——對日抗戰(zhàn)時(shí)期:中共活動(dòng)真相》(一),314~316頁。