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【建緯觀點(diǎn)】電子商業(yè)承兌匯票系列(一):票據(jù)追索權(quán)的行權(quán)路徑探究

 涂嬌嬌 2023-08-10 發(fā)布于江西
沈 琦
上海市建緯(南昌)律師事務(wù)所專職律師

東華理工大學(xué)法學(xué)碩士。執(zhí)業(yè)至今,在企業(yè)破產(chǎn)清算、建筑工程及房地產(chǎn)和非訴訟法律事務(wù)服務(wù)領(lǐng)域具有良好的法律實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。業(yè)務(wù)領(lǐng)域涉及為破產(chǎn)企業(yè)提供全程法律服務(wù)、處理破產(chǎn)企業(yè)的債權(quán)債務(wù)、破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)整合等。

在2022年,參與了《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同糾紛仲裁案件的審理指南<理解與適用>》一書的編寫工作。


摘要

近年來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,電子商業(yè)承兌匯票(以下簡稱“電子商票”)作為一種信用結(jié)算支付方式,其市場(chǎng)和體量在金融和建設(shè)工程等領(lǐng)域所占比重逐步提升,但與此同時(shí),電子商票到期無法兌付的情況也愈演愈烈、屢見不鮮。其中,票據(jù)追索權(quán)作為票據(jù)法律關(guān)系中的關(guān)鍵性權(quán)利之一,是持票人在票據(jù)法律關(guān)系中除付款請(qǐng)求權(quán)之外最為重要且唯一的救濟(jì)途徑,對(duì)持票人的重要性不言而喻。據(jù)此,筆者特從以下方面闡述票據(jù)追索權(quán)在司法實(shí)踐中的操作方式和路徑:第一,電子商業(yè)匯票的種類;第二,票據(jù)追索權(quán)的概念;票據(jù)追索權(quán)的行權(quán)路徑;第四,電子商業(yè)承兌匯票的票面狀態(tài);第五,基礎(chǔ)的訴訟證據(jù)材料;第六,有關(guān)票據(jù)裁判所涉及的規(guī)范文件。

關(guān)鍵詞:電子商業(yè)承兌匯票;追索權(quán);行權(quán)路徑

一、電子商業(yè)匯票的種類
依據(jù)《中華人民共和國票據(jù)法(以下簡稱“<票據(jù)法>”)》第二條第二款之規(guī)定,票據(jù)共分為三種,分別為匯票、本票和支票,而本文所探究的重點(diǎn)是電子商業(yè)承兌匯票的行權(quán)路徑。
電子商業(yè)匯票是指出票人依托電子商業(yè)匯票系統(tǒng),以數(shù)據(jù)電文形式制作的,委托付款人(又名承兌人)在指定日期無條件支付確定金額給收款人或者持票人的票據(jù)。其中,電子商業(yè)匯票又分為兩種,分別“電子銀行承兌匯票”和“電子商業(yè)承兌匯票”,顧名思義,電子銀行承兌匯票是由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)予以承兌,而電子商業(yè)承兌匯票則是由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以外的法人或其他組織予以承兌。
實(shí)務(wù)中,鑒于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)往往具備較強(qiáng)的兌付能力,由其作為付款人所涉的糾紛也較為少見,更為常見的則是發(fā)生于民商事主體間的票據(jù)追索權(quán)糾紛。據(jù)此,本文也將著重就電子商業(yè)承兌匯票項(xiàng)下的行權(quán)路徑予以闡述。
二、票據(jù)追索權(quán)的概念
依據(jù)《中華人民共和國票據(jù)法(以下簡稱“<票據(jù)法>”)》第二條第二款之規(guī)定,票據(jù)共分為三種,分別為匯票、本票和支票,而本文所探究的重點(diǎn)是電子商業(yè)承兌匯票的行權(quán)路徑。
電子商業(yè)匯票是指出票人依托電子商業(yè)匯票系統(tǒng),以數(shù)據(jù)電文形式制作的,委托付款人(又名承兌人)在指定日期無條件支付確定金額給收款人或者持票人的票據(jù)。其中,電子商業(yè)匯票又分為兩種,分別“電子銀行承兌匯票”和“電子商業(yè)承兌匯票”,顧名思義,電子銀行承兌匯票是由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)予以承兌,而電子商業(yè)承兌匯票則是由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以外的法人或其他組織予以承兌。
實(shí)務(wù)中,鑒于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)往往具備較強(qiáng)的兌付能力,由其作為付款人所涉的糾紛也較為少見,更為常見的則是發(fā)生于民商事主體間的票據(jù)追索權(quán)糾紛。據(jù)此,本文也將著重就電子商業(yè)承兌匯票項(xiàng)下的行權(quán)路徑予以闡述。
三、票據(jù)追索權(quán)的行權(quán)路徑

(一)付款請(qǐng)求權(quán)是第一順位權(quán)利,追索權(quán)是第二順位權(quán)利

依據(jù)《票據(jù)法》第六十一條、第六十二條,以及《最高人民法院關(guān)于審理票據(jù)糾紛案件若干問題的規(guī)定》第四條、第五條之規(guī)定,持票人所享有的付款請(qǐng)求權(quán)是第一順位權(quán)利,票據(jù)追索權(quán)是第二順位權(quán)利,即持票人必須先向付款人行使付款請(qǐng)求權(quán)被拒付時(shí),才有權(quán)向其他票據(jù)債務(wù)人行使追索權(quán)。

權(quán)利名稱

行權(quán)順位

付款請(qǐng)求權(quán)(向付款人提示付款)

第一順位

追索權(quán)

第二順位

(二)付款請(qǐng)求權(quán)的行權(quán)期限

依據(jù)《票據(jù)法》第五十三條、《電子商業(yè)匯票業(yè)務(wù)管理辦法》第五十八條之規(guī)定,持票人行使付款請(qǐng)求權(quán)的期限是自票據(jù)到期日后的10日,若最后一日遇法定休假日、大額支付系統(tǒng)非營業(yè)日、電子商業(yè)匯票系統(tǒng)非營業(yè)日順延。比如:若電子商票的到期日是2023年5月12日,則應(yīng)自2023年5月13日起計(jì)算10天,即2023年5月22日(星期一)則是持票人提示付款的截止期限。
1.持票人在票據(jù)到期日前提示付款
依據(jù)《電子商業(yè)匯票業(yè)務(wù)管理辦法》第五十九條之規(guī)定,筆者認(rèn)為若持票人在票據(jù)到期日前便于電子商業(yè)匯票系統(tǒng)中提示付款,而付款人拒絕付款或未予應(yīng)答的,持票人應(yīng)當(dāng)待票據(jù)到期后再次提示付款(實(shí)踐操作中,可指派人員在電子商業(yè)匯票系統(tǒng)中撤銷前次付款提示,重新在票據(jù)到期日后的10日內(nèi)向付款人提示付款);反之,若持票人在票據(jù)到期后的提示付款期內(nèi)未再向付款人提示付款的,則喪失向其前手追索的權(quán)利,最終只能向出票人、付款人拒付追索。
實(shí)務(wù)操作中,筆者曾代理過一起票據(jù)追索權(quán)糾紛,持票人在票據(jù)到期日前向付款人提示付款,但未在法定提示付款期限內(nèi)再次向付款人提示付款,電子商票的票面狀態(tài)最終仍顯示“提示付款已拒付”。究其原因在于,上海票交所于2022年1月10日開始實(shí)施的《關(guān)于電子商業(yè)承兌匯票提示付款應(yīng)答的通知》第一條第一款第二項(xiàng)之規(guī)定,持票人在票據(jù)到期日前提示付款,而付款人在票據(jù)到期日的次日起第3日仍未應(yīng)答的,付款人的接入機(jī)構(gòu)也未在下一日代為應(yīng)答的,則電子商業(yè)匯票系統(tǒng)在該日日終時(shí)會(huì)將票據(jù)狀態(tài)“提示付款代簽收”自行變更為“拒付狀態(tài)”。據(jù)此,在紛繁復(fù)雜的實(shí)務(wù)操作中,不排除持票人即便在票據(jù)到期日前提示付款,最終仍享有票據(jù)追索權(quán)的情況,但筆者仍建議為保障自身合法權(quán)益,票據(jù)權(quán)利人仍應(yīng)充分行使相關(guān)權(quán)力。
筆者建議若付款人在票據(jù)到期日前拒絕付款或未有應(yīng)答的,建議持票人應(yīng)在票據(jù)到期日后的法定期限內(nèi)再次提示付款。
參考案例:2019)川0781民初4910號(hào);(2019)閩0781民初1228號(hào);202174民終162號(hào)。

2.持票人在提示付款期內(nèi)提示付款

持票人在法定提示付款期內(nèi)向付款人提示付款但被拒付或無應(yīng)答的,持票人有權(quán)向所涉票據(jù)關(guān)系中的所有前手(包括背書人、出票人、付款人、保證人)行使追索權(quán)。
依據(jù)《上海票交所關(guān)于規(guī)范電子商業(yè)承兌匯票提示付款應(yīng)答的通知》第一條第一款第一項(xiàng)之規(guī)定,持票人在電子商票的提示付款期內(nèi)提示付款,付款人在收到提示付款請(qǐng)求的次日起第3日未應(yīng)答,承兌人接入機(jī)構(gòu)也未在下一日代為應(yīng)答的,則電子商票系統(tǒng)在該日日終時(shí)自行將票據(jù)狀態(tài)“提示付款代簽收”變更為“提示付款已拒付”。
筆者建議:即便持票人在法定提示付款期限內(nèi)已完成向付款人的提示付款操作,仍建議持票人繼續(xù)跟進(jìn)票面狀態(tài)的變化情況。甚至,建議可同時(shí)通過“線上提示付款 線下書面發(fā)函”的方式,留存好相關(guān)證據(jù)材料,以充分保障持票人的合法權(quán)益。
3.持票人在超過提示付款期后提示付款
依據(jù)《票據(jù)法》第五十三條,以及《電子商業(yè)匯票業(yè)務(wù)管理辦法》第六十條之規(guī)定,持票人超過法定提示付款期提示付款的,將喪失對(duì)其前手的追索權(quán),但在作出合理說明后,仍可要求出票人、付款人繼續(xù)承擔(dān)付款責(zé)任。

表1 《電子商業(yè)匯票業(yè)務(wù)管理辦法》第六十六條追索權(quán)規(guī)則示意表

承兌人

持票人

票據(jù)到期日前

提示付款

提示付款期內(nèi)

提示付款

提示付款期后

提示付款

票據(jù)到期日前拒付

不可進(jìn)行拒付追索

-

-

提示付款期內(nèi)拒付

可拒付追索,可以追所有人

可拒付追索,可以追所有人

-

提示付款期后拒付

可拒付追索,只可追出票人、承兌人及保證人

可拒付追索,可以追所有人

可拒付追索,只可追出票人、承兌人及保證人

(三)票據(jù)追索權(quán)的行權(quán)期限

依據(jù)《電子商業(yè)匯票業(yè)務(wù)管理辦法》第六十八條之規(guī)定,持票人因電子商業(yè)匯票到期后被拒絕付款或法律法規(guī)規(guī)定其他原因,擁有的向票據(jù)債務(wù)人追索的權(quán)利時(shí)效規(guī)定如下:
1、持票人對(duì)出票人和付款人追索的權(quán)利時(shí)效,自票據(jù)到期日起2年;
2、持票人對(duì)其他前手的追索權(quán)利時(shí)效,自被拒絕付款之日起6個(gè)月。
筆者觀點(diǎn):司法實(shí)踐中,票據(jù)追索權(quán)的時(shí)間限制屬于訴訟時(shí)效還是除斥期間存在爭議。據(jù)此,筆者認(rèn)為雖然《票據(jù)法》并未對(duì)票據(jù)時(shí)效能否發(fā)生中斷并未明確規(guī)定,但依據(jù)《最高院審理票據(jù)糾紛規(guī)定》第19條之規(guī)定,票據(jù)時(shí)效應(yīng)屬于消滅時(shí)效,若持票人在法定期限內(nèi)主張了票據(jù)權(quán)利,則依法發(fā)生訴訟時(shí)效中斷的法律效果,不影響后期向其前手行使票據(jù)追索權(quán)。
筆者建議:為充分保障持票人的合法權(quán)益,建議持票人在法定提示付款期限后的六個(gè)月內(nèi)線上行使追索權(quán),若前手拒絕付款或未予回應(yīng),建議在前述六個(gè)月期限內(nèi)向法院提起票據(jù)追索權(quán)糾紛,以明確持票人自身享有的權(quán)利數(shù)額。
參考案例:最高法民申727號(hào);(2021)京74民終610號(hào);(2023)滬0151民初1557號(hào)。

(四)票據(jù)追索權(quán)的行權(quán)方式

筆者觀點(diǎn):電子商業(yè)承兌匯票的持票人應(yīng)當(dāng)通過電子商業(yè)匯票系統(tǒng)(ECDS)線上行使票據(jù)追索權(quán),持票人未通過電子商業(yè)匯票系統(tǒng)行使追索權(quán)的,不產(chǎn)生追索效力。
論和實(shí)務(wù)證成:
第一,依據(jù)《電子商業(yè)匯票業(yè)務(wù)管理辦法》第五條之規(guī)定,電子商業(yè)匯票的出票、承兌、背書、保證、提示付款和追索等業(yè)務(wù),必須通過電子商業(yè)匯票系統(tǒng)辦理。《票據(jù)法》第七十條第二款之規(guī)定,被追索人清償債務(wù)時(shí),持票人應(yīng)當(dāng)交出匯票和有關(guān)拒絕證明,并出具所收到利息和費(fèi)用的收據(jù)。因此,電子商業(yè)承兌匯票的權(quán)利轉(zhuǎn)移及票據(jù)交付,理應(yīng)也必須通過電子商業(yè)匯票系統(tǒng)進(jìn)行記載、流轉(zhuǎn)和交付。
第二,若電子商業(yè)匯票采用所謂線下追索方式,由于持票人客觀上無法依法交付票據(jù),被追索人清償后勢(shì)必無法獲得相應(yīng)票據(jù),導(dǎo)致被追索人無法行使再追索權(quán)而喪失相應(yīng)法定權(quán)利。同時(shí),因線下追索沒有觸發(fā)電子商業(yè)匯票系統(tǒng)對(duì)追索這一票據(jù)行為的記載,導(dǎo)致追索期滿后涉案票據(jù)狀態(tài)被鎖定,電子商業(yè)匯票系統(tǒng)默認(rèn)持票人已對(duì)除出票人、承兌人、保證人等外的前手喪失追索權(quán)。法院強(qiáng)制執(zhí)行亦無法使持票人交付票據(jù)。被追索人在行使再追索權(quán)未果的情況下,只能另循途徑對(duì)法院判決進(jìn)行申訴,或向法院另行起訴請(qǐng)求追索人交付票據(jù)以及在無法取得票據(jù)時(shí)主張返還已清償?shù)钠睋?jù)款,勢(shì)必造成當(dāng)事人的訴累,亦嚴(yán)重浪費(fèi)司法資源。此外,如果在電子商業(yè)匯票系統(tǒng)之外以司法判決的形式另行確立、確認(rèn)其他票據(jù)狀態(tài),其本質(zhì)是以司法判決的方式創(chuàng)設(shè)了新的電票規(guī)則,而電子商業(yè)匯票系統(tǒng)并不能識(shí)別和支持這種未記載在系統(tǒng)內(nèi)的規(guī)則,導(dǎo)致法院判決認(rèn)定的票據(jù)狀態(tài)與電子商業(yè)匯票系統(tǒng)中登記的票據(jù)狀態(tài)不一致,造成該等票據(jù)實(shí)際上只能在電子商業(yè)匯票系統(tǒng)外循環(huán)、流轉(zhuǎn),脫離中國人民銀行及其他金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)電票領(lǐng)域的監(jiān)管,勢(shì)必加大電票參與者的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),將嚴(yán)重沖擊甚至破壞已經(jīng)建立的電子商業(yè)匯票規(guī)則和市場(chǎng)秩序,威脅票據(jù)金融市場(chǎng)安全,損害國家及社會(huì)公共利益。
參考案例:2020)最高法民終895號(hào);(2020)粵03民終23818號(hào)。
(五)票據(jù)追索權(quán)的訴訟主體
依據(jù)《票據(jù)法》第68條之規(guī)定,電子商票的出票人、背書人、承兌人和保證人對(duì)持票人承擔(dān)連帶責(zé)任。持票人可以不按照匯票債務(wù)人的先后順序,對(duì)其中任何一人、數(shù)人或者全體行使追索權(quán)。依據(jù)《票據(jù)法》第69條之規(guī)定,持票人為出票人的,對(duì)其前手無追索權(quán)。持票人為背書人的,對(duì)其后手無追索權(quán)。簡而言之,持票人行使票據(jù)追索權(quán)有權(quán)不按照票據(jù)債務(wù)人的先后順序追償,可自由選擇追償對(duì)象;同時(shí),持票人對(duì)票據(jù)債務(wù)人中的一人或數(shù)人已經(jīng)進(jìn)行追償?shù)?,也不影響同一票?jù)關(guān)系中對(duì)其他票據(jù)債務(wù)人的追索權(quán)行使。
具體訴訟地位如下表所示:

原告

持票人

被告

背書人、出票人、承兌人、保證人中的任何一人、數(shù)人或者全體(無任何順序限制)

(六)票據(jù)追索權(quán)的管轄法院

對(duì)其中任何一人、數(shù)人或者全體行使追索權(quán)。依據(jù)《票據(jù)法》第69條之規(guī)定依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理票據(jù)糾紛案件若干問題的規(guī)定》第六條之規(guī)定,因票據(jù)糾紛提起的訴訟,依法由票據(jù)支付地或者被告所在地人民法院管轄。票據(jù)支付地是指票據(jù)上載明的付款地,票據(jù)上未載明付款地的,電子商票付款人或者代理付款人的營業(yè)場(chǎng)所、住所或者經(jīng)常居住地為票據(jù)付款地。
具體如下所述:
1、若持票人僅選擇任一前手作為被告的,則應(yīng)向該被告的住所地或者票據(jù)支付地(付款人及付款人開戶行所在地)法院提起訴訟;
2、若持票人選擇多個(gè)前手作為被告的,則有權(quán)選擇任一被告的住所地法院或者票據(jù)支付地(付款人及付款人開戶行所在地)法院中提起訴訟。
(七)票據(jù)追索權(quán)的訴請(qǐng)金額
票據(jù)支付依據(jù)《票據(jù)法》第70條之規(guī)定,持票人行使追索權(quán),可以請(qǐng)求被追索人支付下列金額和費(fèi)用:
1、被拒絕付款的電子商票金額,即以票面記載的金額為準(zhǔn);

2、電子商票金額自到期日或者提示付款日起至清償日止,按照中國人民銀行規(guī)定的利率計(jì)算的利息。在目前司法實(shí)踐中,法院一般以全國銀行間同業(yè)拆借中心貸款利率(LPR)為利率計(jì)算;

3、取得有關(guān)拒絕證明和發(fā)出通知書的費(fèi)用。如上所述,筆者認(rèn)為鑒于目前電子商票均要求在電子商業(yè)匯票系統(tǒng)中追索,而票據(jù)關(guān)系中的前手也均在該系統(tǒng)中回復(fù),故該項(xiàng)費(fèi)用因未有充分證據(jù)支持,較難在實(shí)務(wù)中獲得法院支持。

圖片

四、電子商業(yè)承兌匯票的票面狀態(tài)

票據(jù)到期階段的票面狀態(tài)及含義

票面狀態(tài)

票面含義

提示付款待簽收

持票人向付款人發(fā)起的提示付款申請(qǐng)

提示付款已拒付(不可進(jìn)行拒付追索)

持票人在法定提示付款到期日前提示付款,付款人拒絕付款

提示付款已拒付(可拒付追索,可以追所有人)

付款人在持票人提示付款后拒絕付款

提示付款已拒付(可拒付追索,只能追出票人、承兌人及其保證人)

持票人在法定提示付款期限內(nèi)未提示付款,付款人拒付的情形

拒付追索待簽收

付款人拒付后,持票人追索前手任一對(duì)象的申請(qǐng)

拒付追索待清償

持票人在提示付款期內(nèi)提示付款被拒付后,向任一前手追索,但未收到款項(xiàng)時(shí)的狀態(tài)

逾期提示付款待簽收

票據(jù)到期日T 10日后的提示付款申請(qǐng)(須注明逾期原因)

逾期提示付款已拒付(可拒付追索,可以追所有人)

持票人在法定期限內(nèi)提示付款,付款人拒絕付款或未予應(yīng)答,持票人在法定提示付款期限后反復(fù)提示付款,但均被拒付。該情形中,因存在超期提示付款情形,故票面狀態(tài)變更為逾期提示付款已拒付

逾期提示付款已拒付(可拒付追索,只能追出票人、承兌人及其保證人)

持票人未在法定提示付款期限內(nèi)提示付款,而在超過提示付款期限后提示付款被拒付

五、基礎(chǔ)的訴訟證據(jù)材料

(1)原被告的主體信息;

(2)電子商業(yè)承兌匯票的票面信息;

3)持票人線上或線下行使付款請(qǐng)求權(quán)和票據(jù)追索權(quán)的材料;

(4)持票人獲得案涉票據(jù)時(shí)與前一手的真實(shí)交易關(guān)系和債權(quán)債務(wù)關(guān)系的證明材料(如基礎(chǔ)合同、轉(zhuǎn)賬憑證、往來單據(jù)、發(fā)票等)。

六、有關(guān)票據(jù)裁判所涉及的規(guī)范文件

(1)《中華人民共和國民法典》;

(2)《中華人民共和國票據(jù)法》;

3)《最高人民法院關(guān)于審理票據(jù)糾紛案件若干問題的規(guī)定》;

(4)《電子商業(yè)匯票業(yè)務(wù)管理辦法》;

(5)《全國法院民商事審判工作會(huì)議紀(jì)要》;

(6)《上海票交所關(guān)于規(guī)范電子商業(yè)承兌匯票提示付款應(yīng)答的通知》(行業(yè)規(guī)范)。

七、結(jié)語

票據(jù)法作為典型的商法,對(duì)技術(shù)性和專業(yè)性的要求都很高,用一般的法律觀念和裁判經(jīng)驗(yàn)較難以把握。同時(shí),隨著電子商業(yè)承兌匯票在金融市場(chǎng)中實(shí)踐操作模式的不斷創(chuàng)新,票據(jù)法問題和票據(jù)實(shí)踐的聯(lián)系也更加緊密。據(jù)此,筆者在本文中淺嘗輒止地探究闡述了電子商業(yè)承兌匯票的基礎(chǔ)法律概念和實(shí)務(wù)操作路徑,希望能夠?qū)Ω魑蛔x者理解票據(jù)實(shí)務(wù)有一定的幫助。若有不足之處,歡迎各位同仁予以批評(píng)指正。

圖片
作者|沈琦
編輯|鄧婕

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