導語：《城市商業(yè)》是『礪石商業(yè)評論』新推出的一個文章專欄，試圖從商業(yè)與人文融合的角度去解讀各個城市的最新發(fā)展，以歸納出中國城市變遷背后的底層規(guī)律。本期為讀者帶來的城市是安徽蚌埠。

王劍 | 作者 礪石商業(yè)評論 | 出品

因為電視劇《長月燼明》的熱播，蚌埠這這座城市在前一段時間突然走紅。細心的網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)劇中墨河蚌族公主與男主的蛟龍本體，居然與蚌埠的珍珠女雕像以及中國南北分界線騰龍造型隔空“撞車”。

河蚌姑娘和中國南北分界線標志，是蚌埠的兩大地標建筑。更巧合的是，蚌埠有個地方叫沫河口（諧音墨河），而中國南北分界線標志一側(cè)，就是東海大道。

于是，一部仙俠劇的架空設(shè)定，出人意料地讓安徽蚌埠成為流量經(jīng)濟的贏家。

2023年年“五一”假期，前來蚌埠尋找“桑酒”“冥夜”的各地游客絡(luò)繹不絕，僅假期首日就有超12萬人打卡南北分界線柱和珍珠女雕像，創(chuàng)下蚌埠旅游紀錄新高。

其實早在去年，一句“蚌埠住了”的網(wǎng)絡(luò)熱梗，已讓蚌埠稀里糊涂成了家喻戶曉的“網(wǎng)紅”。但比起這種突如其來的“翻紅”，蚌埠顯然更希望憑借實力贏得持久的關(guān)注。

畢竟，蚌埠早年曾經(jīng)扮演著蚌埠乃至安徽省經(jīng)濟火車頭的角色，紅極一時。

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蚌埠也曾是“當紅炸子雞”

先糾正下讀音，蚌埠（bèng bù），不念蚌（bàng）埠。

不過，蚌埠名字的由來，又確實與河蚌有著密不可分的關(guān)系。

歷史上，蚌埠起初只是淮河邊一處無名渡口。被當?shù)厝朔Q為“歪歪”的河蚌，是當?shù)厮凳殖Ｒ姷奈锂a(chǎn)。

千百年來，淮河沿岸人民剖蚌取珠，作為貢品和裝飾品，古時便是著名的“采珠之地”，才讓蚌埠被網(wǎng)友戲稱為中國版的“珍珠港”（Pearl Harbor）。

蚌埠的歷史可以追溯到久遠的上古時期，傳說大禹治水成功后，分封諸侯的“涂山大會”，便是此地。

大禹選擇這里開會，是因為這是他的“丈母娘家”，他娶了此地的涂山氏為妻，留下了“三過家門而不入”的佳話。

春秋戰(zhàn)國時期，蚌埠曾先后隸屬吳、越、楚等國，故有“楚頭吳尾”之稱。

北宋末年，金兵南侵，大批南逃的北宋百姓聚集在淮河南岸小南山的北麓渡口。傳說人們看見沿岸河灘上，風化的蚌殼隨處可見，便把這里稱作“蚌埠”，意思就是遍布河蚌的碼頭。

南宋時，宋金以淮為界、南北對峙，渡口逐漸荒廢。直到明朝初年，朱元璋設(shè)“中都八衛(wèi)”，蚌埠隸屬長淮衛(wèi)，渡口再次恢復，“蚌埠”這個稱呼才正式出現(xiàn)在史冊中，但依然是個小鎮(zhèn)規(guī)模。

清同治二年（1863年），鳳陽府劃鳳陽、懷遠、靈璧三縣各一部，分置三縣司，蚌埠直屬鳳陽府。這是蚌埠最早的獨立行政建制，當時人口還不到千人。

1912年，津浦鐵路正式通車，這條北起天津，南至浦口，貫穿半個中國的南北干線將蚌埠真正帶入了歷史的舞臺。

上世紀30年代，出口海外的農(nóng)產(chǎn)品和進口洋貨，都要通過津浦鐵路集散、轉(zhuǎn)運、分銷，南北交匯處的蚌埠隨即成為“皖北大商埠”。

1947年，伴隨南來北往的人口不斷流入，蚌埠成為連通皖北水陸的交通樞紐與鹽糧互市的商業(yè)重鎮(zhèn)，人口超過20萬，成為安徽首個設(shè)市的城市。

由于蚌埠的形成、繁榮與近代鐵路的建設(shè)發(fā)展密不可分，因此蚌埠也被本地人自豪地稱為“一座被火車拉來的城市”。

不過，蚌埠到底是南方城市，還是北方城市，一直眾說紛紜。

因為淮河穿城而過，蚌埠恰好被我國南北分界線“秦嶺-淮河線”一分為二，成為了“亦南亦北”的城市。

因為南北交融，這里既種水稻，也種麥子、玉米，可在一日之內(nèi)見證“橘生淮南為橘，橘生淮北為枳”的神奇，使得蚌埠人的性格兼具北方人的豪爽與南方人的清婉。

如此特殊的地理位置，也讓蚌埠成為歷來兵家必爭之地，奠定大漢基業(yè)，讓西川霸王項羽悲歌的垓下古戰(zhàn)場，解放戰(zhàn)爭中三大戰(zhàn)役之一的淮海戰(zhàn)役，戰(zhàn)場的大部分都在蚌埠周邊。

新中國成立后的“一五”時期，蚌埠被中央確立為重點工業(yè)發(fā)展城市，第一臺空氣壓縮機、第一塊手表、第一輛自行車、第一臺冰箱……安徽工業(yè)多個“第一”均出自蚌埠。

當時，蚌埠還擁有聞名遐邇的空壓機廠、機床廠、拖拉機附件廠、柴油機廠以及水利機械廠?！拔宕髾C”不僅代表了蚌埠機械制造的最高水平，也讓蚌埠始終是安徽經(jīng)濟的佼佼者。

上世紀80年代，蚌埠工業(yè)結(jié)構(gòu)進行了“加輕減重”的調(diào)整，擴充輕工業(yè)門類，新增諸如卷煙廠、酒廠、火柴廠、肥皂廠，完善了當?shù)氐墓I(yè)體系。蚌埠當時的工業(yè)總量穩(wěn)居全省第二位，僅次于合肥，經(jīng)濟總量居全省第三位。

巧的是，蚌埠的車牌是“皖C”，似乎也體現(xiàn)了那時蚌埠在安徽的經(jīng)濟地位。

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經(jīng)濟突然失速的皖北“帶頭大哥”

然而進入90年代后，隨著傳統(tǒng)工業(yè)遭遇時代變遷，蚌埠連續(xù)陷入工業(yè)轉(zhuǎn)型難、發(fā)展降速、結(jié)構(gòu)失衡的困境，經(jīng)濟漸漸“蚌埠住了”。

1990年，作為皖北的“帶頭大哥”，蚌埠經(jīng)濟體量尚在安徽省排第五位。但僅僅十年時間，蚌埠的經(jīng)濟排名就滑落至全省第八，別說趕不上合肥、蕪湖、安慶這些“后起之秀”，就連皖北的阜陽、宿州也相繼越過蚌埠，跑在了前面。

相比新生產(chǎn)業(yè)，蚌埠在老工業(yè)基礎(chǔ)上裂變新產(chǎn)業(yè)的過程中緩慢又遲鈍，蚌埠諸多大型企業(yè)要么改制，要么往外遷走，蚌埠再也不復往日輝煌。

雖然蚌埠也曾努力拼搏，但經(jīng)濟總量始終上不去，隨后的二十年里，只能無奈看著身邊的“小伙伴”一個接一個越過自己。

直至2019年，蚌埠GDP艱難達到2000億元，而此時的合肥GDP已近萬億，連同處皖北的阜陽也比其早了兩年達到這個規(guī)模。

但站上2000億這個臺階，蚌埠已“精疲力竭”，增速放緩；同年安徽省16個地市，蚌埠GDP增速為5.7%，倒數(shù)第二，僅比銅陵稍強點。

2020-2021年，蚌埠經(jīng)濟增速繼續(xù)下滑，2020年的經(jīng)濟增速還能勉強保持增長勢頭，但2021年，蚌埠經(jīng)濟增速全年實際完成為0。

如果放到長三角區(qū)域來看，蚌埠的表現(xiàn)更令人失望。2020年，蚌埠的經(jīng)濟總量在長三角41個城市中位列第29位；2021年，滑落至第30位，經(jīng)濟總量僅約為寧波的1/7、合肥的1/5、蕪湖的1/2。

雖然蚌埠的經(jīng)濟疲軟與國內(nèi)當時疫情等大環(huán)境有關(guān)，但在中央“堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心”，強調(diào)“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”的背景下，蚌埠這份成績單顯然“不合格”。

與此同時，蚌埠還面臨著“標兵跑遠，追兵逼近”的緊迫壓力。

因此，2022年安徽省“兩會”期間，省委書記鄭柵潔會見蚌埠代表團時，毫不客氣地指出：去年以來，蚌埠經(jīng)濟失速、發(fā)展失位、結(jié)構(gòu)失衡的壓力凸顯，已經(jīng)到了“退無可退、背水一戰(zhàn)”的關(guān)鍵當口。

曾經(jīng)引以為傲的皖北老工業(yè)基地，“千里江淮第一城”到底為何淪落至此？

雖然蚌埠在自己的工作報告中提到，蚌埠GDP增速放緩，源于“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級不快”以及“統(tǒng)計核查及統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量”，但最主要的，蚌埠的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整能力與經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)落差，沒能做強做大相關(guān)產(chǎn)業(yè)，尤其是工業(yè)上。

蚌埠并非不重視工業(yè)，但就是有些“選擇困難癥”，造成主導產(chǎn)業(yè)定位不清晰，發(fā)展遲緩。

上個世紀八九十年代，蚌埠曾希望轉(zhuǎn)型輕工業(yè)，打造輕紡城；21世紀之初，電子信息產(chǎn)業(yè)火了，蚌埠又開始大力發(fā)展電子科技和產(chǎn)業(yè)園；2010年之后，蚌埠又盯上了高科技領(lǐng)域的硅基、生物基產(chǎn)業(yè)。

選擇這些產(chǎn)業(yè)并非不好，但重點是政府肯投入，更肯花時間培育。由于蚌埠在這些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的“搖擺”，使得這些年，無論是紡織城與電子城，蚌埠都沒有從中取得良好效益。

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搖擺不定的“后遺癥”

工業(yè)布局“搖擺不定”，造成了蚌埠整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展都面臨掣肘，提出的增速目標不僅未能實現(xiàn)，甚至還出現(xiàn)負增長。

2021年初，蚌埠制定第二產(chǎn)業(yè)增長值為9.2%，但到了年底，實際增速非但沒能增長，反而出現(xiàn)增長-8.3%，嚴重拖累了總體表現(xiàn)，導致第三產(chǎn)業(yè)5%的實際增速也沒有完成年初定下的9.2%的目標。

對比下周邊省市，就能理解蚌埠到底有多“尷尬”：2022年，蚌埠二產(chǎn)增加值為661.8億元，僅增長1.2%；合肥二產(chǎn)增加值為4394.5億元，增長5.3%；蕪湖二產(chǎn)增加值為2135.58億元，增長5.3%；阜陽二產(chǎn)增加值為1221.3億元，增長5.0%。

工業(yè)發(fā)展離不開企業(yè)，根據(jù)安徽統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，2019年全省16個城市中，有7座城市的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量在千家以上，蚌埠以952家位列全省第九，不到合肥2045家的一半，也比蕪湖少了839家。

其中，大型工業(yè)型企業(yè)，蚌埠只有4家，比其他皖北五市都少，更不及蕪湖的45家、合肥的70家。即便這4家大型工業(yè)企業(yè)，加在一起的總產(chǎn)值也只有185億元。

蚌埠在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的“力不從心”，也進一步減弱了蚌埠的城市能級。作為皖北“大哥”，蚌埠的城市首位度不高，始終無法實現(xiàn)規(guī)劃中輻射帶動周邊城市的都市圈效應(yīng)，更不如其他城市那么“左右逢源”。

因此，在長三角一體化發(fā)展的浪潮中，皖北的阜陽、宿州竭力打造自己的“城市圈”，直接繞開蚌埠，希望融入合肥“都市圈”；蚌埠身邊的淮南，已經(jīng)跨入合肥“都市圈”；附近的滁州更是死死盯住南京，拼命要擠入“南京都市圈”。

正如蚌埠政府在工作報告中自我剖析的那樣，“蚌埠處于長三角區(qū)域一體化以及多個區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中的地理邊緣位置，高端人才短缺和用工成本上漲并存，融資需求大和金融服務(wù)水平不高并存，基礎(chǔ)設(shè)施保障效率不高，與區(qū)域內(nèi)其他城市相比較，尚未形成明顯的比較優(yōu)勢，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移面臨激烈競爭?！?/span>

蚌埠經(jīng)濟遲緩的關(guān)鍵性問題，是頭部企業(yè)明顯不足，無法實現(xiàn)從龍頭企業(yè)到企業(yè)集聚，再到產(chǎn)業(yè)集群，最后形成產(chǎn)業(yè)鏈基地的規(guī)?；窬帧?/span>截至目前，蚌埠全市除了蚌埠卷煙廠外，產(chǎn)值超50億元以上的企業(yè)還沒有一家。

其實，蚌埠并非缺乏支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的資源。

作為安徽省三大科教集聚地之一，蚌埠擁有安徽財經(jīng)大學、蚌埠醫(yī)學院等6所高等院校，以及中建材玻璃新材料研究總院、中國電科40/41所、中國兵器214所等一批國家級研究院所，同時還是合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)的重要一極。

面對蚌埠經(jīng)濟遲滯不前，無論是經(jīng)濟實力還是城市知名度，蚌埠都沒有坐實安徽第三城的位置，蚌埠頗有些“秋風淮水白蒼茫，中有英雄淚幾行”的蒼涼感。

重要的是，趕緊動起來，不能再被“蚌”住。

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轉(zhuǎn)型，一直在路上

就皖北地區(qū)來說，盡管當下蚌埠的經(jīng)濟總量已被宿州、阜陽超越，但蚌埠依然是有基礎(chǔ)、有條件、有潛力成為皖北地區(qū)和淮河流域的中心城市。

蚌埠的發(fā)展，不僅僅是一座城市的崛起，更重要的是關(guān)系皖北地區(qū)振興、淮河經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略的全局。對于蚌埠來說，關(guān)鍵是找到屬于自身發(fā)展推動的合適“引擎”。

2022年，蚌埠市委書記多次帶隊赴上海、濟南、青島等地，開展招商引資活動，“定向邀約”與蚌埠產(chǎn)業(yè)契合度高的企業(yè)。目前，蚌埠已經(jīng)與寧波實現(xiàn)省際產(chǎn)業(yè)合作園合作，以甬蚌產(chǎn)業(yè)新城共建模式，積極承接長三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目。

不過，“借”來東風，還需積極提升自身內(nèi)力配合。

蚌埠的工業(yè)轉(zhuǎn)型，雖慢，但一直在路上。

這些年，蚌埠在工業(yè)領(lǐng)域沉淀了許多極具價值的創(chuàng)新成果，特別是圍繞硅基、生物基兩大領(lǐng)域均有了可喜突破。

蚌埠的硅基產(chǎn)業(yè)目前已形成了“三鏈一群”的產(chǎn)業(yè)體系，其中新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈中0.12毫米的超薄玻璃再次刷新了世界紀錄，是世界上最薄的玻璃。先進光伏玻璃產(chǎn)業(yè)鏈中，3AGS備電級玻璃生產(chǎn)線為國內(nèi)唯一一條，技術(shù)位居世界第一。

生物基領(lǐng)域，蚌埠以豐原集團為龍頭，成功投產(chǎn)國內(nèi)首條聚乳酸全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)線，上市的聚乳酸制品達200種。預計到2025年，聚乳酸年產(chǎn)量可達到100萬噸級，年產(chǎn)值預估可達3000億元。

此外在新型顯示領(lǐng)域，蚌埠已成功下線全國首片完全自主知識產(chǎn)權(quán)8.5代TFT-LCD玻璃基板、0.12毫米世界最薄玻璃；蚌埠還依托曾經(jīng)的傳感器產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)勢，著力打造“中國硅谷”“中國傳感谷”，計劃與“中國聲谷”“中國視谷”形成“三谷聯(lián)動”的發(fā)展態(tài)勢。

工業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的命脈和基石，是推動城市轉(zhuǎn)型的主動力，對于老工業(yè)基地城市蚌埠來說，工業(yè)產(chǎn)值的提升最能說明一切。

2022年，蚌埠生產(chǎn)總值為2012.3億元，同比增長2%，比前三季度提升1.9個百分點。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值289.4億元，同比增長4.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值661.8億元，同比增長1.2%，增速實現(xiàn)由負轉(zhuǎn)正，比前三季度提升2.7個百分點；第三產(chǎn)業(yè)增加值1061.1億元，同比增長1.8%。

2021年，科技部公布支持開展國家創(chuàng)新型城市建設(shè)的新一批25個城市名單，蚌埠位列其中，被納入國家創(chuàng)新戰(zhàn)略布局。

安徽同樣對蚌埠寄予厚望，在安徽省“十四五”規(guī)劃中，提到蚌埠時表述為：“支持安慶、阜陽、蚌埠、黃山建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市?！?/span>

同時，安徽省明確表示，支持蚌埠機場建設(shè)，支持蚌埠硅基、生物基新材料項目建設(shè)，支持蚌埠國家物流樞紐承載城市建設(shè)，支持蚌埠自貿(mào)片區(qū)啟動建設(shè)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)帶動沿淮、輻射皖北。

因此，曾經(jīng)在安徽工業(yè)發(fā)展和城市現(xiàn)代化格局中逐漸被“邊緣化”的蚌埠，也喊出了“重回C位”的口號。

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蚌埠“長紅”有底氣

要讓地方發(fā)展“動”起來，首先要讓這座城市“熱”起來。

一座城市外在形象的塑造和曝光度的增加，不僅能夠促進地方服務(wù)業(yè)發(fā)展，帶動居民消費，更會吸引大量的人流、信息流、資金流，進而匯聚成推動城市發(fā)展的強勁勢能。

機會總是眷顧那些勤奮又努力的人，今年4月，隨著電視劇《長月燼明》的熱播，蚌埠迅速成為一座“網(wǎng)紅城市”。

短視頻平臺上，“網(wǎng)友花式宣發(fā)蚌埠”“蚌埠美食攻略大全”等話題已經(jīng)成為熱點，“蓋章打卡攻略”更是登上“種草榜”TOP12，點擊率合計超千萬。

面對蚌埠的突然爆火，蚌埠相關(guān)部門反應(yīng)雖稍有些慢，但好在通過及時調(diào)整策略，主動借力、用力，通過不同媒體的密切配合，吸引了大量自媒體和年輕人參與，相關(guān)話題總曝光量達24.7億人次，推動城市“熱度”持續(xù)“在線”。

客觀上說，蚌埠這次“爆紅”，是政府順勢而為地自然融入，也是主動作為、謀篇布局的必然結(jié)果。

早在2021年，蚌埠市委就把“靚淮河”“促文旅”“創(chuàng)幸?！弊鳛楣ぷ髦匦?，將文化旅游發(fā)展擺上了前所未有的位置加以推進，從而為承接這波“網(wǎng)紅流量”打下了足夠堅實的基礎(chǔ)。

經(jīng)過兩年的治理，蚌埠的淮河兩岸不僅讓市民親水近水的愿望得以實現(xiàn)，還讓蚌埠多了龍子湖游船、篾匠街、花鳥市場、禾泉農(nóng)莊、啟書房等一大批“叫好又叫座”的網(wǎng)紅景點。

借助“流量”帶來的“高人氣”，進一步變?yōu)殚L久的“吸引力”，是蚌埠的發(fā)展謀略。

為此，蚌埠市主動提出，要將“網(wǎng)紅”變“長紅”。

蚌埠的底氣何在？

實際上，這不是蚌埠的突發(fā)奇想，早在2020年，蚌埠就提出打造出“創(chuàng)新之城、材料之都、制造高地、幸福蚌埠”新城市名片。

蚌埠的底氣來自打造宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化生態(tài)城市的目標，來自依托豐富的創(chuàng)新資源和良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，構(gòu)建新一代信息技術(shù)、高端裝備制造等六大主導產(chǎn)業(yè)和新能源、新型顯示、智能傳感器、生物化工四大產(chǎn)業(yè)集群。

不僅如此，蚌埠在打造皖北地區(qū)中心城市的同時，還謀劃通過連接淮河沿岸城市，構(gòu)建淮河生態(tài)經(jīng)濟帶，促進優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素加速集聚，形成長三角區(qū)域新的產(chǎn)業(yè)集群。

眼下，這些目標已經(jīng)或正在實現(xiàn)中，讓蚌埠看到了曙光，也更為自信。

蚌埠很清楚，眼前的“紅”只是憑借網(wǎng)絡(luò)流量帶來的“眼球經(jīng)濟”而已，想要“長紅”，就只能在提升文旅產(chǎn)業(yè)服務(wù)質(zhì)量基礎(chǔ)上，更加注重營商環(huán)境和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的提升，展現(xiàn)出更加積極主動的姿態(tài)。

對于剛回到“舞臺”中央的蚌埠來說，一切才剛剛開始。

未來之路依然道險且阻，行則將至，行而不輟，未來可期。