凝神聚力抓發(fā)展，硬仗硬打開新局

面對疫后重振、災(zāi)后重建和高質(zhì)量發(fā)展的三場大考，公安縣以工業(yè)復(fù)蘇和項(xiàng)目建設(shè)作為“最強(qiáng)戰(zhàn)力”，聚精會(huì)神干好自己的事，努力干出新機(jī)，干成新局。上半年，全縣工業(yè)用電量、工業(yè)產(chǎn)品銷售收入居荊州縣市區(qū)第一；規(guī)上工業(yè)稅金、利潤總額居全市第三；奪得二季度全市項(xiàng)目投資拉練冠軍。

一是謀定而后動(dòng)，不打無準(zhǔn)備之仗。結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制和疫后、災(zāi)后補(bǔ)短板工作，緊盯中央預(yù)算內(nèi)投資、債券和政策性銀行融資等資金投向，以最快速度把政策信息轉(zhuǎn)化為備選項(xiàng)目，提前編制可研“本子”“冊子”，目前已謀劃“十四五”項(xiàng)目1693個(gè)，總投資8392億元。

二是鉆天拱地?fù)專淮驘o戰(zhàn)果之仗。解封后全縣動(dòng)員，3月底開始密集跑省進(jìn)京，對接爭取項(xiàng)目。今年共接收上級(jí)資金29.65億元，其中競爭性項(xiàng)目資金5.7億元，位居全市第一。申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目50個(gè)，中省已下達(dá)資金7591萬元；申報(bào)的66個(gè)特別國債項(xiàng)目51個(gè)獲省級(jí)認(rèn)可，已收到抗疫特別國債3.28億元；發(fā)行政府專項(xiàng)和一般債券3.55億元，爭取的力度正轉(zhuǎn)化為疫后恢復(fù)的速度。

三是竭盡全力招，不打有遺憾之仗。立足循環(huán)造紙、綠色家裝、醫(yī)藥健康、智能裝備等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出龍頭企業(yè)，強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集群。4至7月舉辦兩場集中簽約活動(dòng)，新簽億元以上項(xiàng)目28個(gè)、協(xié)議引資205億元，其中山鷹國際追加投資100億元，新建120萬噸造紙、智能包裝產(chǎn)業(yè)園及造紙電商產(chǎn)業(yè)園；長江醫(yī)藥投資50億元建設(shè)大健康產(chǎn)業(yè)園，有望打造華中地區(qū)最大中藥材交易中心。

一是進(jìn)度踩油門。搶抓施工有利天氣，以周保月、以月保旬，把失去的時(shí)間搶回來，今年謀劃的142個(gè)政府投資項(xiàng)目竣工4個(gè)、動(dòng)工57個(gè)。207、351國道改線、沙公高速南延線等省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，達(dá)到既定施工進(jìn)度?？朔吆髲?fù)工困難，三個(gè)月完成所有在建水利工程，成為奪取防汛抗災(zāi)勝利的“殺手锏”。泰聯(lián)重工、嘉泰鐘表、長江醫(yī)藥、辰樺產(chǎn)業(yè)園等28個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。

二是保障提檔位。統(tǒng)籌抓好“人、地、錢”三要素。安排一名“四大家”領(lǐng)導(dǎo)坐陣重點(diǎn)項(xiàng)目辦，抽調(diào)42名優(yōu)秀干部奮戰(zhàn)建設(shè)一線，5名表現(xiàn)突出干部得到提拔重用。持續(xù)掀起征遷熱潮，公職人員帶頭簽約，先難后易，五個(gè)月時(shí)間征遷房屋2755戶，趕上預(yù)定進(jìn)度，“項(xiàng)目等地”的情況不再出現(xiàn)。財(cái)政部門在“三?！钡幕A(chǔ)上，全力以赴、全額保障項(xiàng)目資金，新增土地收入全部用于項(xiàng)目建設(shè)。

三是調(diào)度加馬力。建立縣黨政主職“雙指揮長”機(jī)制，每周至少一天深入在建項(xiàng)目（企業(yè)）。所有“四大家”領(lǐng)導(dǎo)全方位聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目，做實(shí)“逢八會(huì)辦”機(jī)制（即每月8號(hào)調(diào)度“四大家”領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目，18號(hào)調(diào)度工業(yè)項(xiàng)目，28號(hào)調(diào)度政府投資項(xiàng)目），踐行一線工作法，做到協(xié)調(diào)督辦在工地，問題解決在現(xiàn)場。編制在建項(xiàng)目月度施工計(jì)劃，堅(jiān)持月通報(bào)、季度集中開工。

一是保企業(yè)。半個(gè)月實(shí)現(xiàn)“四上”企業(yè)復(fù)工率99%，開展“百名干部進(jìn)百企”，解決具體問題267個(gè)；減免370家企業(yè)社保費(fèi)4171萬元，返還143家企業(yè)穩(wěn)崗資金409.1萬元，減稅降費(fèi)近3.2億元；加大金融支持，凈增貸款40億元，存貸比突破50%，貸款余額、增幅、增速均居全市第一。政企抱團(tuán)跑出“加速度”，荊州中糧產(chǎn)值同比增長8.9%；湖北車橋與東風(fēng)汽車簽訂8億元訂單；山鷹紙業(yè)二期49萬噸工業(yè)包裝紙項(xiàng)目投產(chǎn)受益；萬華板業(yè)與歐派家居簽訂供貨協(xié)議，產(chǎn)能提升至每月3萬立方。

二是保就業(yè)。把就業(yè)當(dāng)作民生頭等大事，解封后十天組織12.92萬人點(diǎn)對點(diǎn)返崗；農(nóng)村公益性崗位增加至1800個(gè)，較去年翻了2番；開展39場次招聘活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)全覆蓋，新增就業(yè)人數(shù)5980人；投入50萬元開辟5處集中擺攤點(diǎn)，提供近千攤位，地?cái)偨?jīng)濟(jì)持續(xù)火爆；鼓勵(lì)黨員干部帶頭消費(fèi)，組織服務(wù)行業(yè)梯次開放、有序復(fù)工，社會(huì)消費(fèi)品零售總額僅次于市中心城區(qū)，當(dāng)下的公安已恢復(fù)了往日繁榮。

三是保底線。沖刺脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝，扶貧項(xiàng)目開工復(fù)工率全市第一，消費(fèi)扶貧線上線下“帶貨”近億元；加大特殊群體幫扶力度，發(fā)放救助資金1.23億元，率先在全省建成特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)視頻系統(tǒng)；扛起長江大保護(hù)使命，全面落實(shí)十年禁捕，617艘漁船全部上岸；壓實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任，加大安全隱患排查整改，疫后未發(fā)生一起進(jìn)京赴省非訪，未發(fā)生一起企業(yè)生產(chǎn)安全事故。

一是攻營商環(huán)境之痛。將營商環(huán)境當(dāng)作生存環(huán)境，黨政主職掛帥出征，召開優(yōu)化營商環(huán)境千人大會(huì)；縣委常委“一對一”進(jìn)駐10家重點(diǎn)職能部門，制定了28項(xiàng)、58條、126個(gè)具體任務(wù)的工作方案；推行“一網(wǎng)通辦”、推廣“一事聯(lián)辦”，著力開展“1230+80”改革；做到12345熱線、紀(jì)委“損害營商環(huán)境”舉報(bào)直通車和法治“5871359”專線“三路齊上”，打造速度最快、服務(wù)最優(yōu)、信譽(yù)最好的營商環(huán)境。

二是攻城市發(fā)展之短。推進(jìn)城市建設(shè)與管理“兩手抓、兩手硬”。投入26億元的水韻孱陵項(xiàng)目有望年底開園，投資8.13億元的四所城區(qū)學(xué)校明年建成，城區(qū)10條EPC道路建成過半，投入6億元的城區(qū)雨污分流工程進(jìn)度加快，垃圾焚燒發(fā)電站正式并網(wǎng)發(fā)電。全面啟動(dòng)縣城四條進(jìn)出干道提檔升級(jí)，形式多樣向市民宣傳城市發(fā)展變化，城市精細(xì)化管理步入正軌，順利通過全國衛(wèi)生縣城復(fù)審確認(rèn)。

三是攻基層治理之疾。拓展疫情防控期間黨員干部駐點(diǎn)聯(lián)戶的經(jīng)驗(yàn)做法，9512名機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部全面下沉，與社區(qū)居民“當(dāng)親戚、做朋友”；啟動(dòng)城區(qū)社區(qū)布局優(yōu)化，明確職能定位，激發(fā)網(wǎng)格工作活力；投入真金白銀建立社會(huì)公益組織孵化中心，逐步解決“背包辦公”問題；建強(qiáng)4個(gè)專業(yè)調(diào)解委員會(huì)，充分發(fā)揮以“老蘇工作室”為代表的社區(qū)工作室調(diào)解作用，將群眾的煩心事、揪心事化解在基層。

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