?——【·前言·】——?

虛假仲裁侵害案外人的利益，影響正常的仲裁程序進行，對仲裁公信力造成負面影響，不利于仲裁制度健康發(fā)展，因此必須加以預(yù)防和規(guī)制。

但當前我國對虛假仲裁的法律規(guī)制尚不完善，無法實現(xiàn)全面保護仲裁案外人合法權(quán)益的目的。

目前對于虛假仲裁的對抗方式主要有申請撤銷仲裁裁決、申請不予執(zhí)行、提起侵權(quán)之訴和提起執(zhí)行異議之訴等，但是這些途徑也仍然存在不足。

最后提出應(yīng)對虛假仲裁對策和建議。那就是應(yīng)進一步明確仲裁機構(gòu)對虛假仲裁的防范與治理職責，加強仲裁機構(gòu)自身監(jiān)管，還應(yīng)確立虛假仲裁民事責任追究機制。

在刑法中增設(shè)虛假仲裁罪，強化檢察監(jiān)督，使現(xiàn)有法律制度的缺陷得以彌補，為虛假仲裁案外人能夠有效的行使救濟權(quán)，杜絕虛假仲裁的現(xiàn)象發(fā)生。

?——【·民間借貸糾紛·】——?

民間借貸是指民事行為人之間進行貨幣或其他財產(chǎn)資金融通行為。

在民間借貸糾紛案件中，借貸雙方關(guān)系很簡單，法律證據(jù)就是借條和收據(jù)。

借貸雙方通過溝通達成借貸協(xié)議，一般是需要形成書面的借貸協(xié)議，還會保留借貸憑據(jù)，比如轉(zhuǎn)賬單、匯款單、收據(jù)等。

而民間借貸虛假仲裁通常會虛構(gòu)目的，比如債務(wù)人與他人串通，將自己依法凍結(jié)的財產(chǎn)、債務(wù)采取虛構(gòu)的方式與他人形成借貸關(guān)系。

在查封的財產(chǎn)進入分配時，一定程度上解除財產(chǎn)凍結(jié)和債務(wù)。

還有一種情況，就是債務(wù)人虛構(gòu)提高自身債務(wù)，這樣在資產(chǎn)不變的情況下，降低所有權(quán)益，總財產(chǎn)降低后會導(dǎo)致被借貸人無法得到應(yīng)得的債務(wù)。

?——【·企業(yè)的財產(chǎn)糾紛·】——?

企業(yè)財產(chǎn)包括了企業(yè)的所有者權(quán)益、債務(wù)、企業(yè)資產(chǎn)，企業(yè)資產(chǎn)又包括有形和無形資產(chǎn)。

企業(yè)的一些負責人為了獲取個人私利，損害企業(yè)利益，挖企業(yè)墻角。

比如通過企業(yè)三角債等方式使企業(yè)長期處于負債中，總資產(chǎn)低于總負債，當事人雙方勾結(jié)在一起。

虛構(gòu)企業(yè)借貸，經(jīng)常選用調(diào)解方式結(jié)案，損害企業(yè)的利益而獲得個人私利。

在國有企業(yè)中并不鮮見，這種企業(yè)財產(chǎn)糾紛的虛假仲裁，嚴重侵害了國有資產(chǎn)。

?——【·房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓糾紛·】——?

購房糾紛是對房產(chǎn)或者土地權(quán)等劃分不當，無法達成共識導(dǎo)致的。

一般房產(chǎn)糾紛通過政府機構(gòu)協(xié)商調(diào)解、仲裁、法律訴訟等方式，常見糾紛為房屋買賣即房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)的變更產(chǎn)生爭議。

中國設(shè)立房管局，對房屋交易進行規(guī)范，作為家庭的重要財產(chǎn)，房產(chǎn)交易即使有房管局等政府機關(guān)的規(guī)范，還是會有人鋌而走險，為了獲取私利。

利用仲裁的優(yōu)勢，不法分子會通過仲裁的方式，虛構(gòu)交易達到轉(zhuǎn)移財產(chǎn)使個人獲利的目的。

?——【·離婚案件的財產(chǎn)糾紛·】——?

離婚析產(chǎn)要查明夫妻關(guān)系存續(xù)期間共同財產(chǎn)以及債權(quán)債務(wù)都有哪些，一旦感情破裂，當事人雙方會就婚姻財產(chǎn)的分割產(chǎn)生很大分歧。

一些自作聰明的人為了獲取更多的利益，與他人串通，虛構(gòu)債務(wù)降低共同財產(chǎn)分割比例，由虛構(gòu)的債務(wù)方提起虛假仲裁，利用虛構(gòu)債務(wù)分割走婚姻財產(chǎn)，使婚姻另一方的合法利益受到侵害。

?——【·虛假仲裁的形式特征·】——?

在虛假仲裁案件中，當事人之間的關(guān)系會相對密切，一般是親戚、好友居多，或工作上的合作伙伴，至少是所謂的“熟人”。

只有當事人熟人之間利用這種密切關(guān)系，才會達到虛假仲裁的目的，降低被看穿的風險。

因為會互相隱瞞，不會輕易泄露案件真實情況，也不容易造成財產(chǎn)損失，而且在仲裁程序中方便操作、成本較低。

虛假仲裁案件中，經(jīng)常會短時間內(nèi)出現(xiàn)一批案由相同的案件，這些案件事實相似，甚至申請人或被申請人以及代理人也相同或存在重合。

更加不合常理的是這些案件通常法律關(guān)系簡單、案件事實清楚，雙方當事人均對事實和請求認可，但是并不自行和解，而是分成很多個案件來處理。

有一部分虛假仲裁案件所涉標的比較大，通過詢問當事人即可知，其請求的標的額與當事人自身的經(jīng)濟狀況由較大差距。

案件處理期限短。在仲裁程序中，當事人利用仲裁程序的特點，充分尊重當事人意思自治原則，在仲裁中當事人可以自愿選定仲裁機構(gòu)，自愿簽訂仲裁條款。

仲裁雙方當事人還有權(quán)選定仲裁員來為自己的案子做裁判。

所以，不法申請人與被申請人想早日獲取仲裁結(jié)果，往往在仲裁開始時會選擇簡易程序，并且除了審理過程中沒有真實的對抗之外，還經(jīng)常會主動選擇調(diào)解結(jié)案。

并在整個仲裁程序中多次催促，以快速結(jié)案。那么根據(jù)調(diào)解協(xié)議出具的調(diào)解書跟裁決書具有同等效力，仲裁程序的保密性，使虛假仲裁當事人鉆了空子。

在正當程序下拿到了調(diào)解書，掩蓋非法之實，侵犯了案外人的合法權(quán)益。

證據(jù)不完整。真實的仲裁案件當事人一般都會提供不同類型及內(nèi)容的證據(jù)，會形成一個證據(jù)鏈。

但是在虛假仲裁案件中，由于案情或者證據(jù)是虛構(gòu)的，所以當事人通常只會提供一些形式上的直接證據(jù)，而缺乏其他輔助證據(jù)，沒有完整的證據(jù)鏈。

比如在借款類案件中，可能當事人只能提供一張涉及金額很大的借條，但是并沒有轉(zhuǎn)賬憑證或者只有一部分轉(zhuǎn)賬憑證，而現(xiàn)實生活中，大金額借款一般都通過轉(zhuǎn)賬的形式。

再比如買賣合同案件，當事人的證據(jù)只有一份買賣合同，無法提交發(fā)貨單、收貨單、或者貨款支付憑證等證據(jù)。

對于這些案件，當事人一般會主動認可對方提供的證據(jù)和陳述，以此來使案件形式上更加合理。

審理過程表現(xiàn)異常。虛假仲裁案件中的當事人經(jīng)常會出現(xiàn)一方非常積極另一方相對消極的態(tài)度。

在虛假仲裁中能夠獲取真實利益的一方當事人通常會表現(xiàn)的非常積極，無論是其作為申請人還是被申請人。

雙方對于案件事實和證據(jù)這些關(guān)鍵性的地方?jīng)]有真實意義上的爭辯和對抗，可能會對利息等非常小的地方進行一些爭辯。

且虛假仲裁當事人不能真實獲取利益的一方在態(tài)度消極的同時，還可能會存在對案件細節(jié)模糊不清的情況。

比如借款案件中，不記得借款時間、地點、分幾次借款及每次的借款金額，然后另一方在仲裁審理中經(jīng)常會積極的替對方回答這些問題。

另外由于擔心虛假仲裁會被發(fā)現(xiàn)，當事人可能會有表情、神色、語言表達的不自然。

保密性、高效性和自治性本來是仲裁相對于訴訟的優(yōu)勢，但是這也給了虛假仲裁者利用仲裁合法程序侵害案外人利益提供了便利條件。

保密性就意味著在保護當事人利益的同時排除了案外人，無論仲裁過程還是結(jié)果都對案外人有封閉性。

當侵犯了利害關(guān)系人的合法權(quán)益并等案外人發(fā)現(xiàn)自己的權(quán)利被侵犯時，很可能為時已晚，甚至已經(jīng)沒有途徑再去救濟自己的合法權(quán)益。

還有“一裁終局”制度，極大的滿足了市場主體對于效率的追求，但是效率的極致追求可能會導(dǎo)致錯誤的仲裁結(jié)果失去最方便的救濟途徑。

?——【·仲裁的優(yōu)勢被利用·】——?

仲裁具有保密性、高效性的優(yōu)勢和特點，但是有時候也是一種劣勢，虛假仲裁當事人很容易利用這些優(yōu)勢和“一裁終局”等制度。

市場經(jīng)濟的條件下，市場主體的商業(yè)秘密和信譽對其進行生產(chǎn)經(jīng)營起著非常重要的作用，仲裁制度正因為滿足了市場主體的這些要求才會在這些年蓬勃發(fā)展。

仲裁程序中審理案件以不公開為原則，仲裁的結(jié)果只針對仲裁當事人。國內(nèi)外與仲裁相關(guān)的法律和規(guī)則都要求仲裁員及仲裁秘書嚴格保密，力求最大程度的保護市場主體的商業(yè)秘密和信譽。

普通仲裁程序?qū)徬奘撬膫€月，簡易程序兩個月。而且“一裁終局”，也就是說裁決作出后，同一個糾紛當事人不得再次提起仲裁或起訴，這一制度相對于訴訟會節(jié)省很多后續(xù)程序和時間。

仲裁的高效性在仲裁調(diào)解中體現(xiàn)的更加明顯，仲裁調(diào)解不僅延續(xù)了仲裁保密性，更是放大了仲裁的高效性和自治性。

由于仲裁的靈活性和對當事人自由意志的充分尊重，當事人之間在仲裁調(diào)解中，除了可以選擇簡易程序，還能約定仲裁調(diào)解的審理時限，可以不受仲裁規(guī)則對于審限的限制。

包括但不限于放棄選定仲裁員、答辯、舉證、質(zhì)證、送達立案材料及組開庭通知的期限，這更加縮短了仲裁程序的期限。

虛假仲裁作為一種不正常的社會現(xiàn)象，成因比較復(fù)雜，是內(nèi)因與外因相互交織造成的結(jié)果。

內(nèi)因主要是因為公民內(nèi)心的誠信缺失，在利益面前拋棄人格素養(yǎng)，仲裁及仲裁調(diào)解制度自身制度問題，外因就是在面對社會誠信體系缺失的狀況下法律制度的不完善。

因此，虛假在特定的環(huán)境和條件下應(yīng)運而生?，F(xiàn)階段，虛假仲裁主要有幾下幾方面的成因：

?——【·社會誠信缺失·】——?

由于中國幾千年封建社會的影響，人民法治意識尚未深入人心，在一部分人心中人治的觀念仍大于法治。

我國改革開放已經(jīng)四十年余年，人民的生活水平得到了很大提高，經(jīng)濟得到了快速發(fā)展，國際地位也不斷攀升。

與此同時，精神文明建設(shè)沒有跟上經(jīng)濟的快速增長的腳步，這導(dǎo)致了一部分人個人利益至上的價值觀。

經(jīng)濟的快速發(fā)展使得傳統(tǒng)道德理念已經(jīng)無法約束人的行為，法律在維護社會誠信和基本道德方面存在明顯缺位，人民沒有法治信仰，我國也尚未建立起良好的誠信體系。

也沒有與經(jīng)濟發(fā)展匹配的財產(chǎn)監(jiān)管制度，對利益的極致追求使一部分人無法抗拒虛假仲裁可能會帶來的巨大利益。

于是虛假仲裁開始逐漸蔓延，由從前單純的民間借貸的虛假仲裁案件逐漸演變成公司債權(quán)糾紛、破產(chǎn)清算案件以及其他類型案件都出現(xiàn)了虛假仲裁的現(xiàn)象。

當事人通謀，通過偽造事實和證據(jù)等不法手段取得仲裁結(jié)果，侵犯第三人的利益。

?——【·結(jié)語·】——?

我國當前的社會經(jīng)濟情況在轉(zhuǎn)型期飛速發(fā)展，隨著人們對利益的追求不斷擴大，誠信缺失，虛假仲裁現(xiàn)象廣泛出現(xiàn)。

案件涉及類型也較之前相比逐漸擴大到經(jīng)濟糾紛范圍內(nèi)，對于仲裁公信力以及正常的司法秩序帶來很大的負面影響。

就現(xiàn)有的法律來看，尚未有個完善的措施來治理虛假仲裁的問題，單純依靠仲裁機構(gòu)自身的監(jiān)管顯然是不足以杜絕此類現(xiàn)象的發(fā)生。

因其本身的特性容易被不法當事人利用，惡意串通虛構(gòu)的事實的情況案外人很難知情，要使仲裁員能夠精準的分辨出案件是否存在虛假仲裁著實困難。

只能根據(jù)庭審時雙方提交的證據(jù)以及當事人的出庭表現(xiàn)加以判斷，加之仲裁機構(gòu)屬于民間性質(zhì)的，也無法對虛假仲裁當事人用強制措施來加以懲治。