（一九五三年九月十一日）

　　《共同綱領(lǐng)》已經(jīng)規(guī)定：'在必要和可能的條件下，應鼓勵私人資本向國家資本主義方向發(fā)展'。這次會議全面地提出社會主義改造的問題，指明國家資本主義是引導私營工商業(yè)走上社會主義的必經(jīng)之路，為的是把改造的性質(zhì)和目標更加明確起來。

　　改造當然不限于經(jīng)濟方面，整個社會都在改造，政治、經(jīng)濟、文化各方面都在改造。整個國家在建設中，在改造中，這就是新民主主義社會的特點。

　　為什么要著重提出經(jīng)濟改造？因為經(jīng)濟是基礎(chǔ)，其他都是上層建筑，如果經(jīng)濟不得到改造，新中國的政治、軍事、文化都立不住。毛主席說過，我們的國家在政治上已經(jīng)獨立，但要做到完全獨立，還必須實現(xiàn)國家工業(yè)化。

如果工業(yè)不發(fā)展，已經(jīng)獨立了的國家甚至還有可能變成人家的附庸國。對于社會主義國家，我們能不能有依賴心理呢？比如由蘇聯(lián)搞重工業(yè)、國防工業(yè)，我們搞輕工業(yè)，這樣行不行呢？我看不行。我國是一個近六億人口的大國，地下資源很豐富，如果不努力建設自己的工業(yè)，特別是建設重工業(yè)，那就不能立足于世界。

舊中國的工業(yè)基礎(chǔ)很薄弱。孫中山先生說過：我們要迎頭趕上。現(xiàn)在我們有機會，要加緊趕，不趕就要全盤皆輸，就站不住腳。今天的世界形勢對我們是有利的?？姑涝膭倮?，打亂和推遲了美帝國主義發(fā)動世界戰(zhàn)爭的時間表。但是，我們不能松懈，有備則無患。否則，帝國主義就要鉆空子。

我們必須在發(fā)展重工業(yè)的同時建設國防工業(yè)，這是不能推遲的。工業(yè)建設不是短時期的事，例如，基本建設一百四十一項要全部完成，就需要七年的時間。有人說：'到那時也不過才趕上七七事變時日本的水平，算什么？'但就是達到這個水平也是不容易的事。如果不搞，連這個水平也達不到。

總之，經(jīng)濟是基礎(chǔ)，經(jīng)濟改造是一切改造的基礎(chǔ)，而國家工業(yè)化又是實現(xiàn)經(jīng)濟改造的關(guān)鍵。國家面貌的改變要從經(jīng)濟面貌的改變做起。這樣，我們的國家才能永遠站立起來。這是一百多年來多少志士仁人所追求并為之流血奮斗的宏偉事業(yè)。

不實現(xiàn)工業(yè)化和經(jīng)濟改造，我們的國家就不能完全獨立，就不能持久，就不能避免遭受挫折。希望大家仔細地想想這個問題。

　　從中華人民共和國成立起，我國便進入一個過渡時期。過渡時期的中心內(nèi)容，就是實行國家工業(yè)化和社會主義改造。

　　我國現(xiàn)在的國家制度，是屬于社會主義性質(zhì)的，完全不同于資本主義制度，但和社會主義制度也不完全相同。俄國十月革命是社會主義革命，我國革命則是由新民主 主義革命逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x革命。兩國情況不同。

我國政治上居于領(lǐng)導地位的是工人階級，經(jīng)濟上居于領(lǐng)導地位的是社會主義的國營經(jīng)濟。我們是以工人階級為領(lǐng)導、工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)、團結(jié)四個階級建立人民民主專政，一直到完成向社會主義的過渡。

集中地說，我國新民主主義建設時期，就是逐步向社會主義過渡的時期，也就是社會主義經(jīng)濟成分在國民經(jīng)濟比重中逐步增長的時期。一九四九年國營企業(yè)和私營企業(yè)的產(chǎn)值比重是公四私六，到去年底變成了公六私四。在絕對數(shù)字上公私都增加了，但國營增加得更多。這個趨勢就說明了我國是在向社會主義過渡。我們不要隱諱這個趨勢。

　　毛主席說：'經(jīng)過國家資本主義完成由資本主義到社會主義的改造'。就是說，國家資本主義是實現(xiàn)資本主義工商業(yè)社會主義改造的必經(jīng)之路。

現(xiàn)在要把這個問題明確化，肯定下來。至于具體化，還要做許多工作，這是今后的任務。目前，國家資本主義在工業(yè)方面有公私合營、加工定貨和收購產(chǎn)品三種形式，以后或許還會創(chuàng)造其他的形式。商業(yè)方面的國家資本主義也出現(xiàn)了公私合營、代購代銷、代批發(fā)等形式，但現(xiàn)在還很不成熟，還需要摸索經(jīng)驗，總結(jié)提高。

　　國家資本主義并不就是將私人企業(yè)收歸國家所有。在資產(chǎn)階級專政的國家里，國家資本主義仍然是資本主義，而我國的國家資本主義則是《共同綱領(lǐng)》中所規(guī)定的，國家資本和私人資本合作的經(jīng)濟。至于這種經(jīng)濟的社會主義成分占多少，那要看國家資本主義形式的高低而有所不同。

因此，不能說實現(xiàn)了國家資本主義就已經(jīng)完成了社會主義改造。國家資本主義并沒有取消資本主義所有制，它只是有限制的資本主義，還需繼續(xù)改造和提高。當然，我國的國家資本主義和西歐的自由資本主義是不同的，它不能自由泛濫。即使未參加國家資本主義的私人工商業(yè)，也不容許自由泛濫，隨便關(guān)廠、讓工人失業(yè)就不行，囤積居奇或銷毀產(chǎn)品也不行，投機倒把的那就一定要受到懲治。

資本家的企業(yè)所有權(quán)、用人權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)也不是絕對的，而是相對的，如果資本家要辭退工人，必須到勞動局打招呼，生產(chǎn)管理也要和工人協(xié)商。有人說這種資本主義是新型的資本主義，這個說法不完全，如果科學地加以解釋，應該說，這是一種受國營經(jīng)濟領(lǐng)導的、受限制的、不完全的資本主義。

　　經(jīng)過國家資本主義來改造私營工商業(yè)，四年來的經(jīng)驗證明是正確的，可行的。毛主席說：'將全國私營工商業(yè)基本上引上國家資本主義軌道，至少需要三年至五年的時間'。這里所說的'至少需要三年至五年'，就是說，不少于三年但可以多過五年，搞不成還可以推遲，不能急躁。

所說的'基本上'就是說不是全部，從數(shù)量上講，總要達到百分之六十以上。現(xiàn)在國家資本主義的數(shù)量已經(jīng)不少，凡是和國家經(jīng)濟聯(lián)系合作的私營企業(yè)，就帶有國家資本主義的性質(zhì)。據(jù)七個城市一九五二年底的不完全統(tǒng)計，國家資本主義從高級到低級的各種形式，上海占當?shù)卮笮退綘I工業(yè)生產(chǎn)總值的百分之五十八，武漢占百分之六十五，西安占百分之七十，哈爾濱占百分之七十六，杭州占百分之六十三，沈陽占百分之五十五點九，廣州占百分之三十二。

據(jù)國家計劃委員會估計，全國帶有國家資本主義性質(zhì)的企業(yè)，占整個私營工業(yè)生產(chǎn)總值百分之三十五到四十。以戶數(shù)來說，上海大小工廠二萬多，其中國家資本主義工廠有七千多。從以上這些數(shù)字看，國家資本主義的百分比已屬不小。實現(xiàn)國家資本主義，決定的方面是大、中企業(yè)，而不是小企業(yè)。只有大、中企業(yè)納入了國家計劃軌道，全國經(jīng)濟建設才能更有計劃有秩序地進行。

小企業(yè)的數(shù)量雖大，但不起決定作用。對于夫妻商店和攤販，還要研究辦法，幫助他們逐步納入計劃軌道，逐步提高。目前各種形式都要有，一般可以維持原來的形式，不要急于改變。逐步提高的內(nèi)容很多，如降低成本、提高質(zhì)量、進行生產(chǎn)改革和增加生產(chǎn)等。

　　榮毅仁先生關(guān)于工商界對待國家資本主義的六種態(tài)度，分析得很好。對于抵抗的一類，還要加以分析。有的是由于不了解情況，怕國家把什么都拿去，他們還要看一個時候。

對這些人就需要我們?nèi)ソ逃?、幫助。另一種，他們只喜歡自由發(fā)展、壟斷居奇、投機取巧、牟取暴利，甚至和國家對立。對這些人就要給以限制，進行斗爭。限制也不困難，國家的辦法很多，比如他要壟斷，國家就可以多開個同類的廠。當然，如果不居奇、不壟斷，國家就應該允許他們獲得一定的利潤。

　　個體農(nóng)業(yè)、手工業(yè)，是兩個大海，要做的工作還很多。因此，需要相當長的時間，才能走完過渡時期。



　　＊　這是在中國人民政治協(xié)商會議第一屆全國委員會第四十九次常委擴大會上總結(jié)發(fā)言的節(jié)錄。