第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)全省中小學(xué)、幼兒園安全防范工作，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，有效防范各類(lèi)涉校案（事）件發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、國(guó)務(wù)院《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》、中央綜治辦、教育部、公安部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校幼兒園安全防范工作建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制的意見(jiàn)》、《中小學(xué)、幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求》、公安部、教育部《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范（試行）》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合全省實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本細(xì)則適用于全省中小學(xué)、幼兒園（以下統(tǒng)稱(chēng)學(xué)校）安全防范工作。其他未成年人集中教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或場(chǎng)所參照?qǐng)?zhí)行。

第三條 學(xué)校安全防范工作貫徹“標(biāo)本兼治、重在治本，政府監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)，多管齊下、綜合施策”的方針。學(xué)校的人防、物防、技防、制度防等安全防范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)持“就高不就低”的原則。

第二章 人防建設(shè)

第四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置與治安保衛(wèi)任務(wù)相適應(yīng)的安全保衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)（兼）職安全保衛(wèi)人員，聘用專(zhuān)職保安員，并確定1名專(zhuān)（兼）職校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)學(xué)校安全保衛(wèi)工作。學(xué)校的安全保衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、專(zhuān)（兼）職安全保衛(wèi)人員配備、專(zhuān)職保安員的聘用及管理使用情況應(yīng)分別報(bào)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)和教育行政部門(mén)備案。

第五條 學(xué)校保安員應(yīng)按照國(guó)務(wù)院《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定擇優(yōu)聘用。學(xué)校保安員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的政治、業(yè)務(wù)、身體素質(zhì)，經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗，并接受保安服務(wù)公司和學(xué)校的雙重管理，日常管理以學(xué)校為主。保安員的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)每學(xué)期不少于1次。

第六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)在校師生員工人數(shù)、門(mén)崗數(shù)、學(xué)生寄宿情況、周邊治安等情況，按照不低于以下標(biāo)準(zhǔn)配專(zhuān)職保安員：非寄宿制學(xué)校師生員工總?cè)藬?shù)少于100人的至少配1名專(zhuān)職保安員；100人以上1000人以下的至少配備2名專(zhuān)職保安員；超過(guò)1000人的，每增加500人增配1名專(zhuān)職保安員。寄宿制學(xué)校、走讀寄宿混合制學(xué)校均按照師生員工總?cè)藬?shù)為100人以下的至少配2名專(zhuān)職保安員，每增加300名師生增配1名專(zhuān)職保安員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。涉及多校區(qū)的學(xué)校，其每個(gè)校區(qū)按在校師生實(shí)際人數(shù)根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)，獨(dú)立配備專(zhuān)職保安員。

第七條 寄宿制學(xué)校每棟宿舍樓至少配備1名專(zhuān)職宿舍管理員，女生宿舍樓應(yīng)當(dāng)配備女性宿舍管理員，每晚巡查應(yīng)不少于2次。寄宿制學(xué)校放學(xué)后及夜間時(shí)段，應(yīng)當(dāng)至少有1名保安員在崗值勤。

第八條 保安員值勤時(shí)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定穿著保安服裝，攜帶必要的安全防衛(wèi)器械和應(yīng)急處置裝備，并熟悉使用方法。上學(xué)、放學(xué)高峰時(shí)段，保安員應(yīng)攜帶頭盔、防刺背心、橡皮棍、哨子等防護(hù)裝備上崗執(zhí)勤。

第九條 學(xué)校對(duì)人員、車(chē)輛進(jìn)出的校門(mén)口實(shí)行24小時(shí)值守制度，嚴(yán)格落實(shí)外來(lái)人員、車(chē)輛、物品的出入查驗(yàn)、登記管理制度，嚴(yán)防可疑人員、車(chē)輛以及管制刀具、危險(xiǎn)物品等帶入學(xué)校；對(duì)學(xué)校重點(diǎn)部位及周邊巡查每日不少于5次，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)報(bào)告并開(kāi)展先期處置。

第十條 上學(xué)、放學(xué)時(shí)段，在校門(mén)口及校門(mén)外一定區(qū)域，學(xué)校應(yīng)安排2名以上的保安人員、學(xué)校專(zhuān)（兼）職保衛(wèi)人員在崗值守，做好安全巡查和秩序維護(hù)工作。組織教師、家長(zhǎng)志愿者等力量在學(xué)校及校門(mén)口開(kāi)展護(hù)校工作。

第三章 物防建設(shè)

第十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置離外圍地面高度不低于2米的圍墻或其他實(shí)體屏障，有條件的地方，應(yīng)在學(xué)校圍墻或其他實(shí)體屏障等周界設(shè)施上設(shè)置防爬設(shè)施。

第十二條 學(xué)校實(shí)行封閉式管理，主要出入口設(shè)置門(mén)衛(wèi)值班室。門(mén)衛(wèi)值班室應(yīng)當(dāng)按執(zhí)勤人數(shù)配備以下基本防衛(wèi)器械：防暴頭盔（1頂/人）、防護(hù)盾牌（1副/人）、防刺背心（1套/人）、防割手套（1副/人）、橡膠警棍（1支/人）、強(qiáng)光電筒（1支/人）、自衛(wèi)噴霧劑（1支/人）、安全鋼叉2套。防衛(wèi)器械應(yīng)擺放整齊、便于取放。已設(shè)立警務(wù)室的學(xué)校，其門(mén)衛(wèi)（值班室）的防衛(wèi)器械可根據(jù)工作任務(wù)需要配備。

第十三條 根據(jù)學(xué)校及周邊區(qū)域的治安、交通狀況，設(shè)置相應(yīng)的安全防范設(shè)施：

（一）按照《中小學(xué)與幼兒園校園周邊道路交通設(shè)施設(shè)置規(guī)范》（GA/T 1215-2014）有關(guān)規(guī)定，根據(jù)學(xué)校周邊道路狀況，公安交通部門(mén)應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志和標(biāo)線、人行設(shè)施、分隔設(shè)施、停車(chē)設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施、照明裝置等設(shè)施。

（二）根據(jù)治安、交通環(huán)境實(shí)際情況，學(xué)校門(mén)口附近50米區(qū)域，因地制宜設(shè)置家長(zhǎng)等候區(qū)域，設(shè)置防護(hù)欄、隔離欄，車(chē)輛減速裝置等防沖撞設(shè)施，確保師生出入安全，秩序井然。

第十四條 學(xué)校內(nèi)部物防建設(shè)應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下要求：

（一）學(xué)校視頻監(jiān)控室、財(cái)務(wù)室、實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)室等存放貴重物品和設(shè)備點(diǎn)，檔案室、中考高考試卷保管室等保密資料存放點(diǎn)，有毒、有害、易燃等危險(xiǎn)品存放場(chǎng)所的出入口應(yīng)當(dāng)安裝符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的防盜安全門(mén)；窗戶(hù)應(yīng)當(dāng)安裝堅(jiān)固的金屬防護(hù)欄等防護(hù)設(shè)施；保險(xiǎn)柜（箱）應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并固定于地面或墻體。供水、供電、供氣、供熱等設(shè)備場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置消防設(shè)施和防護(hù)設(shè)施，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。

（二）學(xué)校應(yīng)當(dāng)在校內(nèi)高地、水池、河流、樓梯、電梯、落地玻璃門(mén)及在建工地等易發(fā)生危險(xiǎn)的區(qū)域、部位設(shè)置相應(yīng)的防范設(shè)施和警示標(biāo)志。

（三）校門(mén)和校內(nèi)學(xué)生行進(jìn)主要道路、教學(xué)樓和宿舍樓通道等區(qū)域應(yīng)當(dāng)安裝照明裝置，并保持亮化率達(dá)100%。

（四）教學(xué)樓、學(xué)生宿舍、食堂等學(xué)生集中學(xué)習(xí)和生活場(chǎng)所應(yīng)按國(guó)家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范設(shè)置消防設(shè)施、配備消防器材，定期檢測(cè)更新，保持完好有效。安全出口、疏散消防通道應(yīng)保持暢通，按規(guī)定設(shè)置消防疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明裝置。學(xué)生宿舍未設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)施的，應(yīng)安裝點(diǎn)式火災(zāi)報(bào)警探測(cè)器。

（五）學(xué)校內(nèi)應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置規(guī)范的安全警示牌、交通標(biāo)志標(biāo)牌標(biāo)線、交通信號(hào)燈、人行設(shè)施、分隔設(shè)施、停車(chē)設(shè)施和減速帶等。

第四章 技防建設(shè)

第十五條 學(xué)校安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)和防護(hù)要求應(yīng)不低于《中小學(xué)、幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求》（GB/T29315-2012）規(guī)定，學(xué)校出入口、重點(diǎn)部位和區(qū)域的技防設(shè)施安裝應(yīng)達(dá)到以下要求：

（一）學(xué)校大門(mén)外一定區(qū)域內(nèi)應(yīng)由屬地公安機(jī)關(guān)設(shè)置視頻圖像采集裝置，采集及回放視頻圖像應(yīng)能清晰顯示監(jiān)視區(qū)域內(nèi)人員活動(dòng)和治安秩序情況。

（二）學(xué)校應(yīng)在大門(mén)口設(shè)置視頻圖像采集裝置，采集及回放視頻圖像應(yīng)能清楚辨別進(jìn)出人員的體貌特征和進(jìn)出車(chē)輛的車(chē)牌號(hào)。

（三）學(xué)校門(mén)衛(wèi)值班室、學(xué)生宿舍樓值班室、安防監(jiān)控室應(yīng)分別設(shè)置一鍵式緊急報(bào)警裝置，并聯(lián)網(wǎng)屬地接處警中心或報(bào)警監(jiān)控中心。學(xué)校出入口應(yīng)建立來(lái)訪人員登記查驗(yàn)信息管理系統(tǒng)，并接入省級(jí)公安機(jī)關(guān)情報(bào)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)來(lái)訪人員身份信息的實(shí)時(shí)比對(duì)、實(shí)時(shí)識(shí)別功能。

（四）教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓主要出入口、走廊，食堂操作間、配餐間、留樣間和儲(chǔ)藏室出入口，體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所等人員聚集場(chǎng)所應(yīng)安裝視頻監(jiān)控裝置。

（五）危化物品儲(chǔ)存室、實(shí)驗(yàn)室、財(cái)務(wù)室、計(jì)算機(jī)室、監(jiān)控室、貴重物品集中存放場(chǎng)所、水電氣熱等設(shè)備間等重要場(chǎng)所應(yīng)安裝視頻監(jiān)控裝置和入侵報(bào)警裝置。

（六）學(xué)校應(yīng)設(shè)置安防監(jiān)控室，對(duì)本單位的視頻圖像采集、報(bào)警、電子巡查及系統(tǒng)信息通過(guò)管理軟件實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)管理，視頻圖像采集系統(tǒng)和報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)接入公安機(jī)關(guān)監(jiān)控和報(bào)警平臺(tái)，暫不能聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)預(yù)留符合相關(guān)信號(hào)采集與傳輸標(biāo)準(zhǔn)的接口。

（七）學(xué)校重點(diǎn)部位和區(qū)域根據(jù)需要設(shè)置電子巡查裝置。學(xué)校圖書(shū)館、檔案館、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、危險(xiǎn)品儲(chǔ)藏室、計(jì)算機(jī)教室宜設(shè)出入口控制系統(tǒng)。有條件的學(xué)校宜設(shè)置周界入侵報(bào)警裝置。

第十六條 學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)和完善安全技術(shù)防范系統(tǒng)建設(shè)，建立技防設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)、管理、保障的長(zhǎng)效機(jī)制。

（一）學(xué)校應(yīng)保障技防設(shè)施投入及其維護(hù)經(jīng)費(fèi)，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，完善應(yīng)急處置預(yù)案；安全技術(shù)防范系統(tǒng)每2個(gè)月必須進(jìn)行一次全面檢測(cè)，確保系統(tǒng)完好。安全技術(shù)防范系統(tǒng)出現(xiàn)故障時(shí)，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)功能，期間應(yīng)采取有效的應(yīng)急防范措施。

（二）安防監(jiān)控室中心應(yīng)落實(shí)專(zhuān)人值守，安全技術(shù)防范崗位工作人員應(yīng)具備必要的防范知識(shí)和基本操作技能。

（三）學(xué)校各部位視頻監(jiān)控應(yīng)不間斷進(jìn)行圖像采集，視頻監(jiān)控圖像保存時(shí)間應(yīng)不少于30天，涉案視頻監(jiān)控資料應(yīng)及時(shí)拷貝并妥善保存。

第五章 警校聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)

第十七條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)要會(huì)同教育行政部門(mén)、綜治部門(mén)在信息溝通、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急處置以及綜合治理等方面加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的協(xié)作和監(jiān)管，規(guī)范學(xué)校警務(wù)室、警務(wù)聯(lián)絡(luò)室、警務(wù)崗（點(diǎn)）建設(shè)，建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成工作合力。

第十八條 屬地公安機(jī)關(guān)可在條件具備、治安復(fù)雜區(qū)域的學(xué)校設(shè)置警務(wù)室。學(xué)校警務(wù)室的外觀標(biāo)識(shí)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及職責(zé)任務(wù)參照《浙江省城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)工作規(guī)范（試行）》有關(guān)社區(qū)警務(wù)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，重點(diǎn)做好學(xué)校的安全防范督查和周邊治安管控工作。

第十九條 有需要的地區(qū)，公安機(jī)關(guān)可在學(xué)校建立警務(wù)聯(lián)絡(luò)室或警務(wù)崗（點(diǎn)），主要承擔(dān)涉校不穩(wěn)定情報(bào)信息的收集研判，指導(dǎo)督查學(xué)校開(kāi)展安全防范各項(xiàng)工作，協(xié)助開(kāi)展校園周邊環(huán)境綜合治理，指導(dǎo)各類(lèi)涉校矛盾糾紛的先期調(diào)處等工作。

第二十條 設(shè)置警務(wù)聯(lián)絡(luò)室、警務(wù)崗（點(diǎn)）的學(xué)校應(yīng)做到以下“五統(tǒng)一”：

（一）名稱(chēng)統(tǒng)一。凡設(shè)立警務(wù)聯(lián)絡(luò)室、警務(wù)崗（點(diǎn)）的學(xué)校，應(yīng)懸掛“ＸＸ學(xué)校警務(wù)聯(lián)絡(luò)室、警務(wù)崗（點(diǎn)）”標(biāo)志標(biāo)牌。

（二）外觀標(biāo)識(shí)統(tǒng)一。學(xué)校警務(wù)聯(lián)絡(luò)室、警務(wù)崗（點(diǎn)）的外觀、內(nèi)務(wù)標(biāo)識(shí)及裝飾標(biāo)準(zhǔn)參照公安社區(qū)警務(wù)室標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

（三）裝備配置統(tǒng)一。學(xué)校警務(wù)聯(lián)絡(luò)室、警務(wù)崗（點(diǎn)）的裝備配置參照本細(xì)則第十二條學(xué)校門(mén)衛(wèi)值班室防衛(wèi)器械配備標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，增配相應(yīng)的辦公通訊設(shè)備、緊急報(bào)警裝置等物防技防設(shè)施。

（四）制度臺(tái)賬統(tǒng)一。學(xué)校警務(wù)聯(lián)絡(luò)室、警務(wù)崗（點(diǎn)）應(yīng)在墻上醒目位置張貼警務(wù)公示牌、教育部校園管理六項(xiàng)規(guī)定、公安部校園管理八條措施、工作職責(zé)等相關(guān)制度；建立民警聯(lián)絡(luò)工作臺(tái)賬，臺(tái)賬記錄應(yīng)及時(shí)、全面、規(guī)范、真實(shí)。

（五）工作職責(zé)統(tǒng)一。學(xué)校警務(wù)聯(lián)絡(luò)室、警務(wù)崗（點(diǎn)）作為警校聯(lián)動(dòng)的工作平臺(tái)，學(xué)校應(yīng)根據(jù)保衛(wèi)任務(wù)配置相應(yīng)的保衛(wèi)人員和專(zhuān)職保安員，負(fù)責(zé)開(kāi)展日常工作；公安機(jī)關(guān)和教育部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保警務(wù)聯(lián)絡(luò)室、警務(wù)崗（點(diǎn)）規(guī)范、有效運(yùn)作。聯(lián)系學(xué)校的民警實(shí)行彈性工作制。

第六章 學(xué)校重大案（事）件信息報(bào)告制度

第二十一條 學(xué)校重大案（事）件是指發(fā)生在學(xué)校內(nèi)部（含校門(mén)口）的投毒、放火、爆炸、搶劫、強(qiáng)奸、故意殺人、傷害致死以及重大傳染性疾病、食物安全事故、自然災(zāi)害等重大案件；已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生暴力恐怖、維穩(wěn)類(lèi)事件或其他造成惡劣影響、社會(huì)關(guān)注的案件。

第二十二條學(xué)校以及教育部門(mén)、公安機(jī)關(guān)對(duì)轄區(qū)發(fā)生本細(xì)則第二十條規(guī)定的學(xué)校重大案（事）件，應(yīng)按要求報(bào)送上級(jí)公安機(jī)關(guān)、教育部門(mén)。

第二十三條 學(xué)校是重大案（事）件信息報(bào)送的責(zé)任主體，所在學(xué)校應(yīng)當(dāng)在發(fā)生重大案（事）件1小時(shí)內(nèi)分別報(bào)告屬地公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)、教育行政主管部門(mén)。設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)、教育行政主管部門(mén)接報(bào)后應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間報(bào)告省級(jí)公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)、教育行政主管部門(mén)，發(fā)生重大案（事）件4小時(shí)內(nèi)書(shū)面報(bào)告情況。

第二十四條 學(xué)校應(yīng)建立和完善信息報(bào)送和宣傳工作制度，明確工作職責(zé)。屬地公安機(jī)關(guān)、教育行政主管部門(mén)應(yīng)指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)涉校安全工作的新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)輿情的正面引導(dǎo)，防止網(wǎng)絡(luò)和媒體炒作而造成不良影響。凡需向新聞單位編發(fā)學(xué)校重大案（事）件信息的，所在單位（部門(mén)）應(yīng)事先履行相關(guān)審批程序。

第七章職責(zé)任務(wù)

第二十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)履行維護(hù)學(xué)校安全防范工作的主體責(zé)任，全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施，確保學(xué)校安全工作職責(zé)明確、管理到位、防范有效。

（一）學(xué)校內(nèi)部安全防范工作實(shí)行校（園）長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，學(xué)校校（園）長(zhǎng)是學(xué)校內(nèi)部安全防范工作第一責(zé)任人。市級(jí)以上重點(diǎn)學(xué)校、職業(yè)高中等學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職保衛(wèi)人員。

（二）加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全防范工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)學(xué)校安全的人防、物防、技防以及防范制度。根據(jù)中小學(xué)（幼兒園）校園安全隱患排查手冊(cè)的要求，及時(shí)排查和整改學(xué)校內(nèi)部安全隱患，完善安全管理、安全檢查、隱患整改、安全例會(huì)、考核監(jiān)督等工作制度。

（三）分解落實(shí)安全防范工作責(zé)任，實(shí)行學(xué)校教職工“一崗雙責(zé)”制度，抓好學(xué)生的安全、法制、心理健康等宣傳教育工作。

（四）建立健全案（事）件報(bào)告、門(mén)衛(wèi)執(zhí)勤、安全巡查、宣傳教育、安防設(shè)施維護(hù)、校車(chē)安全、食堂廚房安全等管理規(guī)章制度，建立完善防暴恐、防侵害、防踩踏、防火災(zāi)等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)《中小學(xué)安全演練指南》的要求組織應(yīng)急預(yù)案演練。

第二十六條 教育行政部門(mén)應(yīng)全面掌握學(xué)校安全工作狀況，健全學(xué)校安全工作考核和責(zé)任追究機(jī)制，將學(xué)校安全防范工作納入平安校園建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。協(xié)調(diào)政府其他相關(guān)職能部門(mén)，督促學(xué)校落實(shí)人防、物防、技防、制度防以及財(cái)力投入，共同做好學(xué)校安全工作。

（一）督促學(xué)校建立健全安全防范管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。制定學(xué)校安全工作考核目標(biāo)，并納入平安校園建設(shè)等級(jí)考評(píng)、教育督導(dǎo)評(píng)估、教育科學(xué)和諧發(fā)展業(yè)績(jī)考核等考評(píng)體系。

（二）定期組織對(duì)學(xué)校安全的專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，每學(xué)期至少開(kāi)展1次全面的學(xué)校安全工作檢查，每季度至少開(kāi)展1次安全專(zhuān)項(xiàng)督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促落實(shí)整改。

（三）指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校貫徹落實(shí)《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》，建立健全校車(chē)安全管理制度，落實(shí)校車(chē)安全管理責(zé)任,組織學(xué)校開(kāi)展交通安全教育。

（四）指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展安全教育、心理健康教育和應(yīng)急疏散演練，確保每名學(xué)生每月至少接受1次專(zhuān)題安全教育、心理健康教育，每學(xué)期至少召開(kāi)1次安全主題家長(zhǎng)會(huì)。

（五）落實(shí)中小學(xué)消防安全宣傳教育月制度，督促學(xué)校每學(xué)期安排不少于4個(gè)課時(shí)的消防知識(shí)教育課程，指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展消防安全教育宣傳活動(dòng)。

（六）加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理，認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)校崗位安全工作指南》，將安全工作納入新進(jìn)教師入職培訓(xùn)內(nèi)容。

（七）加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊安全情況的督導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)危及師生安全的重大隱患，應(yīng)及時(shí)督促學(xué)校和相關(guān)部門(mén)處理。對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患且拒不整改的學(xué)校，落實(shí)平安校園達(dá)標(biāo)考核“一票否決”，并采取校（園）長(zhǎng)約談措施。

（八）協(xié)助市場(chǎng)監(jiān)管、安監(jiān)、共青團(tuán)組織、人力資源和社會(huì)保障等部門(mén)督促落實(shí)各類(lèi)校外活動(dòng)場(chǎng)所、經(jīng)批準(zhǔn)登記注冊(cè)的各類(lèi)民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全管理責(zé)任。

第二十七條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)依法加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全防范工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查，及時(shí)提出安全隱患整改意見(jiàn)，落實(shí)跟蹤督導(dǎo)措施，強(qiáng)化學(xué)校及周邊治安管理。

（一）將學(xué)校納入治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位監(jiān)管范疇，督促指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)人防、物防、技防、制度防等措施，開(kāi)展校園周邊巡邏守護(hù)工作，及時(shí)處置學(xué)校發(fā)生的案（事）件。

（二）完善城市學(xué)?！白o(hù)學(xué)崗”、“高峰勤務(wù)”機(jī)制，上學(xué)、放學(xué)時(shí)段，學(xué)校門(mén)口周邊50米范圍內(nèi)應(yīng)有專(zhuān)門(mén)警力開(kāi)展巡邏，維護(hù)學(xué)校周邊治安秩序、道路交通秩序。結(jié)合重大活動(dòng)、重要敏感時(shí)期的安保維穩(wěn)任務(wù)，治安復(fù)雜地區(qū)學(xué)校上、放學(xué)時(shí)段，校門(mén)口周邊50米范圍內(nèi)應(yīng)有攜帶武器的民警或武警開(kāi)展重點(diǎn)守護(hù)。

（三）配合綜治、教育部門(mén)指導(dǎo)學(xué)校組織周邊鄰近單位干部、社區(qū)（村）居民、商業(yè)經(jīng)營(yíng)人員及學(xué)生家長(zhǎng)、志愿者開(kāi)展群防群治工作。

（四）選派民警擔(dān)任學(xué)校法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員，指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展法律知識(shí)、安全防范知識(shí)等安全防范宣傳。

（五）每學(xué)期至少對(duì)轄區(qū)學(xué)校安保工作進(jìn)行1次全面督導(dǎo)檢查，每月至少進(jìn)行1次警情通報(bào)。兼職法制輔導(dǎo)員每學(xué)期至少到學(xué)校開(kāi)展1次法制安全教育，指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展1次以上針對(duì)校園暴力事件、個(gè)人極端事件、地震、火災(zāi)或校車(chē)事故等的防范處置或應(yīng)急疏散演練。

（六）配合相關(guān)主管部門(mén)加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理。對(duì)學(xué)校周邊的高危人員及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，逐一建檔登記，并針對(duì)性地做好疏導(dǎo)、穩(wěn)控等工作。

（七）依法嚴(yán)厲打擊涉校違法犯罪活動(dòng)，協(xié)助有關(guān)部門(mén)和學(xué)校處置學(xué)校突發(fā)事件。

第二十八條 綜治部門(mén)要充分發(fā)揮各級(jí)綜治委校園及周邊治安綜合治理專(zhuān)項(xiàng)組職能作用，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，推動(dòng)落實(shí)學(xué)校安全防范工作責(zé)任。

（一）把學(xué)校安全防范工作納入綜治工作目標(biāo)責(zé)任制管理范疇，落實(shí)綜治目標(biāo)管理責(zé)任。

（二）組織教育、公安等部門(mén)深入推進(jìn)“平安校園”創(chuàng)建工作。

（三）組織協(xié)調(diào)教育、公安、住建、工商、城管、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、文化、新聞出版等部門(mén)，每學(xué)期至少開(kāi)展1次全面的督導(dǎo)檢查，督促學(xué)校落實(shí)安全隱患整改工作；組織社會(huì)力量開(kāi)展護(hù)?；顒?dòng)。

（四）對(duì)尚未批準(zhǔn)登記注冊(cè)的學(xué)校以及各類(lèi)課外班，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門(mén)擔(dān)負(fù)起安全管理責(zé)任，督促主辦方落實(shí)安全防范措施，并抓緊完成登記注冊(cè)，對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患，經(jīng)多次整改仍未達(dá)標(biāo)的，會(huì)同有關(guān)部門(mén)依法予以取締并妥善安置學(xué)生和兒童。

（五）整合社會(huì)資源，推動(dòng)形成社會(huì)各界廣泛參與、共同維護(hù)學(xué)校安全防范的工作局面。

第八章 責(zé)任追究機(jī)制建設(shè)

第二十九條 綜治部門(mén)牽頭，公安、教育等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合成立工作組，定期開(kāi)展學(xué)校及周邊地區(qū)安全檢查和督導(dǎo)工作，并及時(shí)在轄區(qū)范圍通報(bào)檢查情況，督促落實(shí)各項(xiàng)安全防范工作。

第三十條 學(xué)校不履行安全管理和安全教育職責(zé)，對(duì)重大安全隱患未及時(shí)采取措施的，有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正。拒不改正或者發(fā)生重大安全責(zé)任事故的，教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；公安機(jī)關(guān)要按照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》規(guī)定，對(duì)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條 相關(guān)部門(mén)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)決遏制學(xué)校發(fā)生學(xué)生傷亡及影響惡劣的安全事故、刑事案件；對(duì)失職瀆職的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律、行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 對(duì)本細(xì)則或相關(guān)規(guī)定不落實(shí)、存在重大安全隱患的單位，有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)及時(shí)下達(dá)隱患整改通知并通報(bào)批評(píng)；對(duì)工作不重視、組織不得力、履職不到位，導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生重大惡性案件和安全事故，造成重大損失或惡劣影響的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，綜治部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施社會(huì)治安綜合治理“一票否決”。

第九章 附則

第三十三條 本細(xì)則由浙江省綜治辦、浙江省公安廳、浙江省教育廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條 本細(xì)則自下發(fā)之日起施行。