第一條 為進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)處委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)工作,合理保證審計(jì)結(jié)果的客觀性、真實(shí)性和合法性,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),提高審計(jì)工作質(zhì)量,促進(jìn)廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》(教育部令〔2004〕第17號(hào))、《北京農(nóng)學(xué)院招標(biāo)與采購(gòu)管理實(shí)施細(xì)則》的通知(北農(nóng)校發(fā)〔2017〕123號(hào))等文件規(guī)定,結(jié)合處內(nèi)工作實(shí)際,制定本辦法。 第二條 本辦法所稱中介機(jī)構(gòu),是指具有獨(dú)立的執(zhí)業(yè)資格和法人資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、工程造價(jià)咨詢公司、資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)。 第三條 委托的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)具備下列條件 (一)在北京市政府采購(gòu)范圍內(nèi); (二)具有開展相關(guān)業(yè)務(wù)的資質(zhì)資格; (三)具有一定的權(quán)威性和良好的社會(huì)信譽(yù); (四)具有承擔(dān)相應(yīng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力; (五)依法維護(hù)委托方的權(quán)益,并保守秘密。 第四條 委托中介機(jī)構(gòu)審計(jì)項(xiàng)目的范圍 (一)重點(diǎn)基本建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì); (二)基礎(chǔ)設(shè)施改造及零星修繕項(xiàng)目審計(jì); (三)年度預(yù)算執(zhí)行與決算審計(jì); (四)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì); (五)科研項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì); (六)內(nèi)部控制專項(xiàng)審計(jì); (七)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作; (八)固定資產(chǎn)專項(xiàng)審計(jì); (九)績(jī)效專項(xiàng)審計(jì); (十)校領(lǐng)導(dǎo)要求進(jìn)行委托的其他審計(jì)事項(xiàng)。 第五條 委托外部中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的內(nèi)容 實(shí)行招投標(biāo)或未實(shí)行招投標(biāo)委托的審計(jì)項(xiàng)目,按照合同價(jià)款及報(bào)送價(jià)款作為委托中介機(jī)構(gòu)送審內(nèi)容,合同規(guī)定中有特殊要求審計(jì)內(nèi)容的按照合同條款約定執(zhí)行。 第六條 委托項(xiàng)目的審計(jì)程序 (一)審計(jì)處負(fù)責(zé)擬定委托送審項(xiàng)目; (二)采用公開招標(biāo)確定社會(huì)審計(jì)中介機(jī)構(gòu),并簽訂委托書或協(xié)議書; (三)由審計(jì)處對(duì)中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件(乙級(jí)資質(zhì)以上)、財(cái)務(wù)狀況、人員構(gòu)成、有無(wú)承擔(dān)類似委托項(xiàng)目審計(jì)經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行審查,選擇能滿足需要的中介機(jī)構(gòu)作為招標(biāo)、議標(biāo)遴選單位; (四)對(duì)滿足邀請(qǐng)招標(biāo)條件的審計(jì)項(xiàng)目,由審計(jì)處組織編制招標(biāo)文件,并報(bào)送學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理處,國(guó)有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)組織實(shí)施招標(biāo)。同時(shí)審計(jì)處組成專家評(píng)標(biāo)小組,專家組按照評(píng)標(biāo)程序確定中介機(jī)構(gòu)。審計(jì)處將中標(biāo)結(jié)果報(bào)主管審計(jì)工作校長(zhǎng)批示后,審計(jì)處負(fù)責(zé)組織實(shí)施與管理; (五)對(duì)未滿足邀請(qǐng)招標(biāo)條件的委托審計(jì)項(xiàng)目,審計(jì)處按照《北京農(nóng)學(xué)院招標(biāo)與采購(gòu)管理實(shí)施細(xì)則》的通知(北農(nóng)校發(fā)〔2017〕123號(hào))文件執(zhí)行。同時(shí)科室負(fù)責(zé)人需提交項(xiàng)目委托申請(qǐng)書,經(jīng)處務(wù)會(huì)研究討論通過(guò)后,報(bào)主管審計(jì)工作校長(zhǎng)批示,審計(jì)處負(fù)責(zé)組織實(shí)施與管理; (六)審計(jì)處根據(jù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)提交的審計(jì)報(bào)告,出具審計(jì)意見; (七)審計(jì)處負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督審計(jì)意見書或?qū)徲?jì)建議的執(zhí)行情況; (八)審計(jì)處根據(jù)委托的審計(jì)項(xiàng)目,建立委托審計(jì)項(xiàng)目檔案,并按有關(guān)規(guī)定管理。 第七條 審計(jì)資料的交接及協(xié)調(diào) (一)審計(jì)資料由送審單位審核整理后,依照程序報(bào)送審計(jì)處,在審計(jì)處的監(jiān)督下移交社會(huì)審計(jì)中介機(jī)構(gòu),資料交接必須填寫一式兩份清單,并由雙方簽字蓋章; (二)在中介機(jī)構(gòu)接受委托項(xiàng)目審計(jì)期間,具體事項(xiàng)由審計(jì)處負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào),指派專人配合外部審計(jì)工作; (三)社會(huì)審計(jì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循如下約定: 1、審計(jì)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)與審計(jì)處溝通; 2、出具的審計(jì)意見及審計(jì)報(bào)告必須直接交于審計(jì)處;不得直接交于被審計(jì)單位; 3、審計(jì)結(jié)果經(jīng)審計(jì)處核實(shí)確認(rèn)后再出具審計(jì)報(bào)告; 4、杜絕社會(huì)審計(jì)中介機(jī)構(gòu)和被審計(jì)單位直接接觸。 第八條 審計(jì)費(fèi)用確認(rèn)原則 按照北京市物價(jià)局收費(fèi)指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過(guò)評(píng)標(biāo)或議標(biāo)商談確定審計(jì)費(fèi)用。支付社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的審計(jì)費(fèi)用按照國(guó)家及北京市有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定執(zhí)行。 第九條 本辦法由審計(jì)處負(fù)責(zé)解釋。 第十條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。 |
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