海州礦精神紅色主題廣場編寫組 內(nèi)容設(shè)計(jì) 王紫晨 執(zhí)筆 田力 參與編寫 王洪偉 楊志剛 居寶寶 齊心 孟慶云

海州露天煤礦自然概況

海州露天煤礦位于國鐵阜新南站東南3公里處，阜新市區(qū)南部太平區(qū)境內(nèi)。全礦占地28.82平方公里，其中，采場8平方公里，排土場及排矸場14.8平方公里，工業(yè)廣場3.84平方公里，住宅及生活設(shè)施2.18平方公里。露天礦田最大范圍：東西長3.9公里，南北寬1.8公里。地表海拔標(biāo)高為165米～200米，平均高175米。地勢東南高，西北低。露天礦設(shè)計(jì)開采深度為350米。2005年5月閉坑時已采深度為142米。

露天礦田位于阜新煤田北部，煤層為上侏羅系陸相地塹沉積生成的。上侏羅系地層之下為沙海組，沙海組之上為阜新組，是礦田的最主要含煤地層，與下伏沙海組呈過渡關(guān)系，組內(nèi)含5個煤層群，下段是高德層群和太平層群，中段是中間層群，上段是孫家灣層群和水泉層群。

露天礦田地質(zhì)構(gòu)造形跡是受阜新煤田新華夏系構(gòu)造體系控制，并在重力作用下，產(chǎn)生一系列斜交正斷層。礦田范圍內(nèi)有正斷層11個，將煤系地層切割成若干塊段，其中太平中部一號和太平東部一號兩斷層落差10至100米，貫穿礦田南北境界所有煤巖層，將露天沿走向切割成三大區(qū)域—西區(qū)、中區(qū)和東區(qū)。

地質(zhì)構(gòu)造總體是西區(qū)較簡單，中區(qū)和東區(qū)較復(fù)雜。露天開采三個復(fù)合煤層，自上而下是：孫家灣群（孫家灣本層、中層、下層）；中間層群；太平層群（太平上層、中層、下層）。太平中層只在西部出現(xiàn)，埋藏量很小，太平上層和太平下層是露天主要開采煤層，賦存基本穩(wěn)定，埋藏量最大；中間層群分層間夾石薄，作為一個單獨(dú)煤層開采。礦田中部是聚煤中心，礦田東西兩端煤層及背斜南翼煤層薄分層增多，夾石層變厚，煤層累計(jì)平均厚度82米，累計(jì)最大厚度120米。礦田最多巖種為砂質(zhì)頁巖，其余依次為砂巖、泥巖和炭質(zhì)頁巖、礫巖、第四紀(jì)表土、沖積物和玄武巖。太平上層煤頂板上有80至100米厚的白色砂巖和砂礫巖，是露天剝離困難地帶。

煤的牌號為長焰煤，膠質(zhì)層厚度為零，揮發(fā)分大于37%，煤質(zhì)為低質(zhì)、低硫。

海州露天煤礦早前開發(fā)

1913年，孫家灣村民發(fā)現(xiàn)煤田，不少中國人出資興建小煤窯采煤。1915年12月，馮彥臣創(chuàng)辦“阜裕煤礦公司”；1919年9月，“阜裕煤礦公司”被韓瑞麟購買，改號為“裕阜煤礦”；1930年，又改為“裕阜礦務(wù)局”。日本南滿鐵道株式會社陰謀攫取阜新煤田開采權(quán)。為了抵制其陰謀，1928年2月，張學(xué)良創(chuàng)辦了東北礦務(wù)局孫家灣煤礦。當(dāng)時，礦井規(guī)模很小，豎井和斜井垂深都在30米左右，只能開采淺部煤層。日產(chǎn)50至60噸，最高200噸。煤田年總產(chǎn)煤約3萬噸。

1931年，九一八事變后東三省淪陷。1933年3月1日，張學(xué)良的煤礦被日本侵略者定為“逆產(chǎn)”予以沒收，先由偽滿洲國第二軍接管，同年10月交給日本關(guān)東軍特務(wù)部，改稱孫家灣炭礦，由八道壕煤礦礦長武谷信吉任礦長。1933年4月8日阜新縣淪陷。1934年5月，滿洲炭礦株式會社（以下簡稱“滿炭”）成立，孫家灣炭礦作為偽滿洲國實(shí)物投資交“滿炭”經(jīng)營。1936年10月，“滿炭”阜新礦業(yè)所成立礦田開采機(jī)構(gòu)，有孫家灣采炭所和太平調(diào)查班。1937年，太平調(diào)查班改為開發(fā)事務(wù)所，1938年10月，又升格為太平采炭所。

1944年3月，成立“海州露天堀開發(fā)事務(wù)所”，計(jì)劃將太平采炭所的斜井廢除，變?yōu)槁短扉_采。為了大規(guī)模掠奪煤炭，1935年7月，“滿炭”理事長河本大作率人來到阜新，對孫家灣礦區(qū)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，決定進(jìn)行開發(fā)，隨即將太平地區(qū)中國民族資本創(chuàng)辦的煤礦強(qiáng)行收購，整個煤田被日本軍國主義霸占。

1936年至1945年日偽時期，從煤田采出煤炭952.4912萬噸。1945年“八·一五”阜新光復(fù)，八路軍接收阜新，由于停電和缺少設(shè)備，生產(chǎn)未能恢復(fù)，八路軍于當(dāng)年12月30日撤出阜新。1946年1月，國民黨政府經(jīng)濟(jì)部東北區(qū)辦公處特派員接收阜新煤礦，成立了“阜新煤礦管理委員會”。10月初，國民黨政府行政院資源委員會接辦阜新煤礦，成立“資源委員會阜新煤礦有限公司”。煤田開采機(jī)構(gòu)有太平礦廠和孫家灣礦廠，兩礦廠各有3個分廠。1947年，煤炭產(chǎn)量為46.511萬噸。

1948年3月18日阜新解放，4月20日各礦成立管理委員會，解放軍干部黃育中和張明云分別任孫家灣煤礦、太平煤礦軍代表。1949年1月，成立阜新礦務(wù)局，東北工業(yè)部煤炭管理局任命鐘子云為阜新礦務(wù)局局長，任命黃育中為孫家灣煤礦、張明云為太平煤礦副礦長。

1949年9月，孫家灣煤礦與太平煤礦合并為海州煤礦，礦長薛奇，副礦長黃育中、張明云。從此，開始準(zhǔn)備海州露天礦建設(shè)。1949年底，孫家灣煤礦、太平煤礦恢復(fù)了8個坑口，當(dāng)年兩礦產(chǎn)量98.0305萬噸。1948年至1950年，產(chǎn)量共計(jì)197.395萬噸。

海州露天煤礦初期建設(shè)

1949年9月，太平煤礦與孫家灣煤礦合并為海州煤礦（即海州露天煤礦的前身）。1950年，東北工業(yè)部煤礦管理局派人調(diào)查研究了海州煤田的構(gòu)成情況，認(rèn)為該礦儲量豐富，覆蓋物薄，繼續(xù)用斜井開采將使國家資源遭受更大的損失和增加開發(fā)露天的困難，遂于8月決定將露天范圍內(nèi)7個坑口全部停工，改為露天開采。以馬場為首的日本專家組擔(dān)任露天設(shè)計(jì)和建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)工作。1951年改為委托蘇聯(lián)設(shè)計(jì)，并列為“一五”期間全國156項(xiàng)重點(diǎn)工程之一。勘探設(shè)計(jì)認(rèn)為：露天可采儲量為1.53億噸，總剝離量為6.76億立方米，平均生產(chǎn)剝采比為4.4立方米/噸，年生產(chǎn)能力為300萬噸，服務(wù)年限為60年。

海州露天煤礦的建設(shè)由海州煤礦承擔(dān)。在施工中，除了7臺從蘇聯(lián)進(jìn)口的挖掘機(jī)外，沒有其他機(jī)械設(shè)備。安裝幾十噸重的大電鏟沒有吊車，就用人工吊起數(shù)千個配件進(jìn)行組裝。幾十人抱著1根鋼軌，一根一根地鋪鐵道線路。遇到流沙層，就在電鏟下鋪木料，走一處，墊一處，起一處，冬天常常被冰塊劃破腿腳，但沒人叫苦叫累。全礦的干部、技術(shù)人員和工人一起戰(zhàn)斗在建設(shè)露天的第一線，以主人翁精神，克服重重困難，為建設(shè)海州露天煤礦忘我地工作。

1953年，海州露天煤礦被列為全國煤礦建設(shè)的重點(diǎn)之一。2月15日，全礦職工向毛主席致電，決心加快露天建設(shè)。4月初，阜新礦務(wù)局做出海州露天礦7月1日移交生產(chǎn)的決定，4月21日，中共阜新市委發(fā)出《關(guān)于發(fā)動全市人民大力支援海州露天礦建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“七·一”移交生產(chǎn)的決定》，動員全市人民支援海州露天礦建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)親臨視察與指導(dǎo)，兄弟廠礦及全國各界從物質(zhì)上、精神上大力支援，蘇聯(lián)專家經(jīng)常到現(xiàn)場指導(dǎo)，廣大職工工作熱情高漲。6月14日，朱德總司令來到海州露天礦視察，給建設(shè)者們以巨大的鼓舞。

1953年6月，海州露天煤礦通過國家燃料工業(yè)部驗(yàn)收委員會的鑒定驗(yàn)收。同年7月1日，海州露天煤礦召開正式移交生產(chǎn)大會，三千多礦工參加了大會，煤炭部副部長徐達(dá)本等領(lǐng)導(dǎo)蒞臨大會。全國總工會、中央財(cái)政部、中央燃料部、東北人民政府第一副主席林楓等分別發(fā)來了賀電、賀信。海州露天煤礦全體職工打電報(bào)向毛主席報(bào)捷。

海州露天煤礦是“一五”期間全國156項(xiàng)重點(diǎn)工程首批投入生產(chǎn)的企業(yè)之一，是全國露天煤礦建設(shè)的先進(jìn)典型工程，具有投資少（1.2億元）、工期短（兩年半）、見效快（產(chǎn)量逐年增加）三大特點(diǎn)。同時為全國露天煤礦建設(shè)輸送了人才，提供了經(jīng)驗(yàn)，起到了示范開路作用。移交生產(chǎn)時的海州露天煤礦規(guī)模位居亞洲第一、世界第二。

海州露天煤礦開采方式

海州露天煤礦系傾斜多煤層凹型露天礦，開采三個復(fù)合煤層，煤層傾角18度～22度，累計(jì)平均厚度82米，最大厚度120米，原設(shè)計(jì)的最大剝離量2157萬立方米，最大發(fā)展時間均衡生產(chǎn)剝采比7.1～7.68立方米/噸，平均剝采比4.4立方米/噸，最終開采深度350米，服務(wù)年限為60年。

海州露天煤礦采用的是單斗挖掘機(jī)、標(biāo)準(zhǔn)軌道運(yùn)輸、電機(jī)車運(yùn)輸、外部排土的開采工藝。

開拓方式是沿煤層底板，按走向方向開拉新水平煤溝，并向頂板方向水平推進(jìn)。按新水平煤溝，運(yùn)輸系統(tǒng)設(shè)中間站、東西兩端幫的運(yùn)輸環(huán)線，三者的時空關(guān)系形成一個開拓開采程序。

生產(chǎn)流程有穿爆、采掘、運(yùn)輸、排棄、選煤五大生產(chǎn)環(huán)節(jié)。初期采用沖擊式穿孔機(jī)穿孔，后改用潛孔鉆，導(dǎo)爆索啟爆爆破。采用軌道吊車鋪道，挖掘機(jī)和推土犁排土，水洗和重介質(zhì)選煤，斜井管道排水。

全礦擁有鐵道線路314.4公里，電氣化鐵道接觸網(wǎng)絡(luò)364.257公里，信號509座，站所87處，挖掘機(jī)、潛孔鉆、電機(jī)車、自翻車、蒸汽機(jī)車等大型設(shè)備1158臺，變配電設(shè)備389臺，選煤設(shè)備454臺，礦井設(shè)備1141臺，工廠設(shè)備290臺。

70年代后期到1983年，根據(jù)北幫清理工程情況和上部工作平盤到達(dá)最終境界的情況，先后對折返固定坑線的上部系統(tǒng)進(jìn)行了三次重大改造，將坑線全部布置在低幫上，行程每24米一個折返點(diǎn)，提高了生產(chǎn)效率。

1985年，海州露天煤礦引進(jìn)能拉10米深煤溝、上裝6立方米、平裝10立方米的電鏟。根據(jù)引進(jìn)設(shè)備的生產(chǎn)能力，海州露天煤礦進(jìn)行了改擴(kuò)建，把原來的8米段高改造成10米段高，增加了生產(chǎn)能力，使露天礦的核定生產(chǎn)能力420萬噸提高到500萬噸。

隨著露天開采的延深，坑內(nèi)半徑縮短，排土運(yùn)距加大，從1997年開始，海州露天煤礦對露天生產(chǎn)工藝進(jìn)行了改造，采取了鐵路、汽車聯(lián)合運(yùn)輸?shù)目觾?nèi)排土生產(chǎn)工藝，而后又增添了皮帶井提升生產(chǎn)工藝。生產(chǎn)工藝的改革降低了生產(chǎn)成本，提高了經(jīng)濟(jì)效益。

海州露天煤礦生產(chǎn)體系

海州露天煤礦共設(shè)15個基層廠（場）段，61個車間（隊(duì)），672個生產(chǎn)班組，233個工種，整個露天礦形成了“多工種、大兵團(tuán)、全方位、立體交叉、聯(lián)合作業(yè)”的大生產(chǎn)體系。主要生產(chǎn)單位有:

采掘場

采掘場是露天礦的采掘生產(chǎn)基層單位，擔(dān)負(fù)穿孔、爆破、采裝、鐵道線路改建和新建以及采場防排水工作。采掘場下設(shè)穿孔隊(duì)、爆破隊(duì)、工務(wù)隊(duì)、架線隊(duì)、機(jī)電隊(duì)、采掘隊(duì)、整備隊(duì)、排水隊(duì)、采礦組（技術(shù)組）、調(diào)度組、經(jīng)理組、驗(yàn)收組和安檢組。

運(yùn)輸段

運(yùn)輸段擔(dān)負(fù)全礦采剝運(yùn)輸、材料運(yùn)輸和職工通勤任務(wù)。運(yùn)輸段下設(shè)機(jī)務(wù)（乘務(wù)）隊(duì)、車務(wù)（站務(wù)）隊(duì)、 電檢隊(duì)、 蒸汽機(jī)車隊(duì)、采砂隊(duì)、客運(yùn)隊(duì)、汽車隊(duì)、整備隊(duì)、行車組、機(jī)電組、安檢組和調(diào)度組。

排土段

排土段是全礦剝離物排棄的主要生產(chǎn)單位，雜煤段也擔(dān)負(fù)露天礦排棄任務(wù)。排土段下設(shè)排土隊(duì)、工程隊(duì)、機(jī)電隊(duì)、整備隊(duì)、工程組、機(jī)電組、調(diào)度組和后勤組。

選煤廠

海州露天煤礦選煤廠下設(shè)3個選煤車間、煤泥車間、機(jī)修車間、煤質(zhì)車間、整備車間、生產(chǎn)組、選煤組、機(jī)械組和電氣組。

機(jī)修廠

機(jī)修廠下設(shè)5個車間：一車間負(fù)責(zé)檢修挖掘機(jī)、穿孔機(jī)、軌道吊車、平道機(jī)和風(fēng)泵、水泵等；二車間負(fù)責(zé)電機(jī)車定檢和故障修理；三車間負(fù)責(zé)檢修自翻車、雜業(yè)車、客車車箱、推土犁；四車間負(fù)責(zé)加工制件和工廠設(shè)備檢修；五車間負(fù)責(zé)電機(jī)修理和電器檢修。

電修廠

電修廠下設(shè)3個車間：一車間為電機(jī)車檢修車間；二車間為電機(jī)檢修車間；三車間為機(jī)加工車間。

工程隊(duì)

工程隊(duì)負(fù)責(zé)全礦鐵道固定干線、站線和架線新建及大修任務(wù)。工程隊(duì)下設(shè)線路隊(duì)、架線隊(duì)、機(jī)電隊(duì)和排水隊(duì)。

電務(wù)段

電務(wù)段承擔(dān)全礦固定鐵道干線、站線、供配電架線維修及供電、信號、通訊的全部工作。電務(wù)段下設(shè)工務(wù)隊(duì)（線路隊(duì)）、架線隊(duì)、外線隊(duì)、變電隊(duì)和電話隊(duì)。

海州露天煤礦調(diào)度系統(tǒng)

海州露天煤礦移交生產(chǎn)后，如何指揮這個亞洲第一大露天煤礦生產(chǎn)是擺在海州礦人迫在眉睫的問題。露天礦投產(chǎn)初期，按照蘇聯(lián)直線職能制建立了礦、場(廠)段、隊(duì)(車間)三級管理。1956年以前，由生產(chǎn)副礦長統(tǒng)一指揮全礦生產(chǎn)。為了加強(qiáng)生產(chǎn)指揮，1957年實(shí)行了總工程師負(fù)責(zé)制，由總工程師負(fù)責(zé)全面技術(shù)責(zé)任，生產(chǎn)副總工程師和機(jī)電副總工程師協(xié)助生產(chǎn)副礦長指揮生產(chǎn)。1960年蘇聯(lián)專家撤走后，海州礦人發(fā)揚(yáng)獨(dú)立自主、自力更生的精神，不斷完善生產(chǎn)指揮系統(tǒng)，1964年為加強(qiáng)機(jī)電管理，增設(shè)了機(jī)電副礦長，進(jìn)一步完善了機(jī)電管理系統(tǒng)。

“文革”期間，海州露天礦的生產(chǎn)指揮系統(tǒng)遭到嚴(yán)重沖擊，各級生產(chǎn)組遭到破壞。1967年3月18日礦成立“抓革命、促生產(chǎn)”第一線指揮部，由指揮部的生產(chǎn)組長指揮生產(chǎn)。1968年3月30日成立礦“革委會”，把全礦的各職能部門改為“三組（政工組、生產(chǎn)組、后勤組）、一室（辦公室）、一部（武裝部）”的組織管理形式，礦各生產(chǎn)單位按軍隊(duì)建制改為8個營和4個直屬連部，全礦生產(chǎn)職能機(jī)構(gòu)只有“生產(chǎn)組”，由一名“革委會”副主任領(lǐng)導(dǎo)礦“生產(chǎn)組”指揮全礦生產(chǎn)。

1972年下半年“三組、一室、一部”機(jī)構(gòu)被撤銷，恢復(fù)了職能科室和總工程師負(fù)責(zé)制，由礦一名“革委會”副主任在采礦、機(jī)電副總工程師協(xié)助下指揮生產(chǎn)。

黨的十一屆三中全會后，恢復(fù)了“文革”前的生產(chǎn)指揮體系，增設(shè)了生產(chǎn)準(zhǔn)備副礦長、機(jī)電副礦長和副總工程師。1983年8月，礦經(jīng)過全面整頓驗(yàn)收合格后，為貫徹黨的“安全第一”方針，增加一名安全副總工程師協(xié)助抓安全，進(jìn)一步完善生產(chǎn)、機(jī)電、生產(chǎn)準(zhǔn)備組成的生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)。

海州露天煤礦經(jīng)營管理

1950年，海州露天煤礦建設(shè)期間，按照蘇聯(lián)專家制定的《安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》和《崗位責(zé)任制》進(jìn)行管理。

1953年，海州露天煤礦投產(chǎn)后學(xué)習(xí)和參考蘇聯(lián)的管理方法與管理制度，制定礦長檢查工作制度與程序、原始記錄、定額定員、八級工資制、津貼、計(jì)劃以及各種規(guī)程。1954年 貫徹“一長制”，建立職工大會、礦務(wù)會議、廠務(wù)會議等制度。

1955年，建立總工程師工作日，生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場監(jiān)察巡視和每天下現(xiàn)場的制度。嚴(yán)格“月、度計(jì)劃任務(wù)書”。強(qiáng)化統(tǒng)一性，樹立礦長的權(quán)威。各職能科室加強(qiáng)了管理工作，實(shí)行“作業(yè)計(jì)劃”上墻。

1958年，“大躍進(jìn)”時期一些規(guī)章制度被破壞，造成生產(chǎn)事故頻發(fā)，損失浪費(fèi)嚴(yán)重，生產(chǎn)受到?jīng)_擊，采剝嚴(yán)重失調(diào)。

1963年，海州露天煤礦堅(jiān)持貫徹黨中央“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的八字方針和《工業(yè)七十條》，本著實(shí)事求是原則，糾正了“大躍進(jìn)”造成的企業(yè)管理的錯誤問題。對露天采剝失調(diào)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)整，扭轉(zhuǎn)了大型設(shè)備嚴(yán)重失修的被動局面。對各項(xiàng)管理方法、管理制度進(jìn)行恢復(fù)與整頓。

1964年，開展“工業(yè)學(xué)大慶”運(yùn)動，全礦廣泛掀起“比、學(xué)、趕、幫、超”的熱潮。

1965年，合并部分科室。減少管理層次，實(shí)行“三到現(xiàn)場”，即技術(shù)交底到現(xiàn)場，材料供應(yīng)到現(xiàn)場，平衡調(diào)度到現(xiàn)場。海州露天煤礦扭轉(zhuǎn)了采剝失調(diào)和大型設(shè)備嚴(yán)重失修狀況，恢復(fù)和完善了各項(xiàng)企業(yè)管理方法與管理制度。使生產(chǎn)經(jīng)營工作走向正規(guī)化、科學(xué)化，是文化大革命前露天煤礦管理工作的最佳時期。

文化大革命期間管理機(jī)構(gòu)和管理制度受到嚴(yán)重沖擊和破壞。

1953年海州礦竣工投產(chǎn)祝捷大會

1978年，黨的十一屆三中全會后，對企業(yè)管理進(jìn)行全面整頓。1984年，

由生產(chǎn)型向生產(chǎn)經(jīng)營型轉(zhuǎn)變，在全礦推行“方針目標(biāo)管理”，全面加強(qiáng)露天礦的生產(chǎn)經(jīng)營管理，為全國行業(yè)管理做出了表率。1986年開始推行計(jì)量與標(biāo)準(zhǔn)化管理，同時開展“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，安全創(chuàng)水平”活動。1987年，成立計(jì)量能源科，開始計(jì)量管理和能源管理工作，建立了科學(xué)規(guī)范的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)。1988年海州露天煤礦升為行業(yè)二級企業(yè)；1989年被國家能源部命名為“現(xiàn)代化露天礦”；1990年升為行業(yè)一級企業(yè)。

1991年，在全國同類企業(yè)中率先推行現(xiàn)場管理；2000年，全礦實(shí)施全員目標(biāo)成本控制法，海州露天煤礦的生產(chǎn)經(jīng)營管理，逐步走向正規(guī)化、現(xiàn)代化。

 海州露天煤礦經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

根據(jù)露天煤礦的自然開采規(guī)律，海州礦煤炭資源的開采從“八五”期間（1991年至1995年）開始呈逐年下降趨勢。對露天煤礦的開采規(guī)律，海州礦人早有深刻的認(rèn)識，為了增強(qiáng)企業(yè)后勁，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。1982年6月4日，海州露天煤礦將青年聯(lián)合廠、綜合企業(yè)公司合并，成立海州露天礦勞動服務(wù)公司，后改為集體企業(yè)公司，開展多元化經(jīng)營。根據(jù)原煤炭部提出的“煤炭生產(chǎn)、基本建設(shè)、多種經(jīng)營”的發(fā)展方針，1988年8月24日，海州露天煤礦又成立多種經(jīng)營公司。1999年7月1日，多種經(jīng)營公司與集體企業(yè)公司合并重組為海州露天煤礦多種經(jīng)營公司。

“八五”期間（1991年至1995年），海州礦集體經(jīng)濟(jì)和多種經(jīng)營經(jīng)濟(jì)有了空前的發(fā)展，集體經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值比“七五”期間（1985年至1990年）翻了一番左右，多種經(jīng)營由原來的單一煤炭生產(chǎn)型向多元化發(fā)展，五年間已發(fā)展成為以煤炭加工為主，商飲、機(jī)電產(chǎn)品、服裝等八大類100多種產(chǎn)品共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)格局，廠點(diǎn)由原來的十幾家發(fā)展到100多家。

“九五”期間（1996年至2000年），海州礦的煤炭生產(chǎn)逐年遞減。1995年，海州礦成立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整委員會，同時成立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整辦公室，負(fù)責(zé)新項(xiàng)目開發(fā)的決策、立項(xiàng)、調(diào)研、組織項(xiàng)目評審，并負(fù)責(zé)對全礦各部門申報(bào)項(xiàng)目的可行性分析進(jìn)行評定。

2001年末，全礦全民職工總?cè)藬?shù)9258人，其中在崗7716人、待崗1542人，全礦45周歲以下的職工占職工總數(shù)的80.74%。為了解決待崗人員上崗問題，海州礦對勞動服務(wù)公司進(jìn)行重組，新組建的勞動服務(wù)公司下設(shè)下崗職工培訓(xùn)、管理、再就業(yè)、新項(xiàng)目開發(fā)、資產(chǎn)盤活等組織機(jī)構(gòu)，同時將勞動服務(wù)公司作為安置就業(yè)的基地和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主體單位。

為加速海州露天煤礦閉坑前的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程，2002年3月，礦成立經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型辦公室，負(fù)責(zé)全礦的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、招商引資和項(xiàng)目立項(xiàng)工作。先后考察、論證、立項(xiàng)了矸子山排土場廢棄地的復(fù)墾、燒結(jié)煤矸石空心磚、礦井水綜合利用、非金屬礦產(chǎn)資源開發(fā)、木材加工等20多個項(xiàng)目，其中啟動8個項(xiàng)目并獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。在此基礎(chǔ)上，因地制宜抓轉(zhuǎn)型，充分利用本礦的八大優(yōu)勢，即煤矸石資源優(yōu)勢、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、露天開采優(yōu)勢、管理優(yōu)勢、文化優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢，啟動一批一、二、三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。海州礦人為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型作出了不懈的努力，取得了階段性的積極成果。

 海州露天煤礦地質(zhì)災(zāi)害治理

2005年海州露天煤礦閉坑后，東西長3.9公里、南北寬1.8公里、垂深350米，總占地面積7.02平方公里的“礦坑”成為城市地質(zhì)安全和生態(tài)環(huán)境的隱患。

露天開采的作業(yè)方式，破壞了原來的地質(zhì)環(huán)境。由于采場范圍大、礦坑深、巖土體工程地質(zhì)及水文地質(zhì)條件復(fù)雜，遺留的海州礦坑產(chǎn)生了滑坡、地面變形、環(huán)境污染、殘煤自燃等問題。坍塌滑坡，每年出現(xiàn)幾十次，影響海州礦周圍5萬多戶居民生產(chǎn)生活，殘煤自燃以及對地下水資源的嚴(yán)重污染，排土、煤矸石對空氣造成污染，礦坑周圍還出現(xiàn)下沉、地裂。海州露天礦開采形成的災(zāi)害治理難度之大，顯而易見。

國家對露天煤礦地質(zhì)災(zāi)害治理十分重視，中共阜新市委、市政府動員全社會力量參與露天煤礦地質(zhì)災(zāi)害治理、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)和國家礦山公園建設(shè)工作。2004年至2017年，累計(jì)投入治理資金7.47億元，其中國家和省投資5.6億元，阜新市配套資金1.87億元，開展了海州露天礦一系列治理工程。通過削坡、平盤、錨索、抗滑樁、壓坡腳、注漿滅火及生態(tài)恢復(fù)等措施，治理礦坑面積2平方公里，初步消除了海州露天煤礦部分區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害隱患?；謴?fù)礦坑部分區(qū)域生態(tài)環(huán)境，取得了階段性成果，海州露天礦成為全國第一批國家礦山公園。

2009年，海州露天煤礦國家礦山公園正式開園，總面積達(dá)20萬平方米，公園大門仿照單斗挖掘機(jī)的形狀，公園大門南面的道路兩側(cè)是生態(tài)恢復(fù)示范區(qū)和停車場，面積為13萬平方米，種植各類樹木4.5萬株， 礦坑北側(cè)的植被已經(jīng)基本恢復(fù)，修建了2510米的林間小徑和4處休憩廣場，供游人休憩娛樂。

通過礦山公園的修建，海州露天礦揚(yáng)塵污染問題得到改善。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2008年，海州露天礦周邊月每平方公里降塵28噸；2018年，海州露天礦周邊月每平方公里降塵13.8噸，減少50.7%。 經(jīng)監(jiān)測2006年阜新市環(huán)境空氣可吸入顆粒物（PM10）年均濃度為117微克每立方米，超標(biāo)0.67倍。2018年可吸入顆粒物（PM10）年均濃度為69微克每立方米，首次實(shí)現(xiàn)可吸入顆粒物濃度達(dá)標(biāo)。露天煤礦地質(zhì)災(zāi)害的治理工作極大地改善了阜新城區(qū)的生態(tài)環(huán)境。

                                           原載市委組織部編《牢記初心使命 傳承紅色基因》一書