一要破解瓶頸，強化要素保障。首先，提高土地收儲量。樹立“計劃指標保重點、一般用地靠挖掘、農村建設靠增減”的理念，認真修編土地利用總體規(guī)劃，要超前預測規(guī)劃期內經濟社會發(fā)展的用地需求，合理確定規(guī)劃指標、謀劃項目布局，增強規(guī)劃的前瞻性和科學性；其次，完善園區(qū)基礎配套。建立多元投融資體系，對于園區(qū)基礎設施類配套建設，建設周期、資金需求量大、收益時間較長，可通過PPP模式吸收社會資本投入廠房建設，進一步完善園區(qū)水、電、路、訊等基礎設施。再次，加強融資平臺建設。積極探索開展應收賬款質押貸款等銀行可以接受的擔保抵押方式，健全知識產權質押融資風險分擔補償機制，為項目建設提供貸款支持；推動金融、財稅、市場管理、社保、司法等數據信息互聯互通，建立銀企互信機制；通過信貸融資、民間融資等途徑不斷拓寬融資渠道。

二要集中資源，強化招商質量。一方面，圍繞重點招商。遵循縣域功能定位，立足資源優(yōu)勢和未來發(fā)展方向，抓住機遇，完善產業(yè)規(guī)劃。同時，強化政策導向，把招商項目的投資動向與當地區(qū)位條件、資源稟賦、產業(yè)基礎等比較優(yōu)勢結合起來，謀劃推出既能與產業(yè)規(guī)劃銜接，又能與客商需求吻合的招商項目。另一方面，全力招大引強。好項目、大項目是發(fā)展的源頭活水，要學習騰籠換鳥經驗，提升傳統(tǒng)產業(yè)、淘汰落后產能，要瞄準一批實力強、污染小、技術新、帶動力強、市場占有率高、牽一發(fā)動全身的項目，爭取引進一個，帶來一批；發(fā)展一個，輻射一片。

三要多方協(xié)力，破解用人難題。從政府層面來講，要加大招工培訓力度，為企業(yè)發(fā)展提供堅實的人力資源保障。各鎮(zhèn)、各廠區(qū)主動挖掘就近就業(yè)先進典型，通過典型現身說法的方式，引導、激勵更多的人參與就業(yè)；引導企業(yè)積極主動參與招工與培訓，促進外出務工勞動力回流。從企業(yè)自身來講，要實行層級管理制度，由組長直接掌握了解員工的思想狀況，發(fā)現情況及時進行疏導解決；其他各級管理人員通過經常性、長期性的交流和談話等形式，傾聽員工訴求，及時幫助他們解決工作和生活中遇到的實際問題；要用心關愛員工、善待員工，大大提高員工的幸福感和歸屬感；要制定科學合理的薪酬體系和獎勵制度，有效激發(fā)員工工作熱情的同時，也能提高工資水平、盡可能地接近員工心理預期，從而降低員工離職率。