導(dǎo)語(yǔ)：近日，2023年度的“一號(hào)文件”——《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一號(hào)文件”）正式發(fā)布，是21世紀(jì)以來(lái)第20個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件，對(duì)解決新時(shí)代的“三農(nóng)”問(wèn)題、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了重要部署。

2023年，值此三年疫情緩解之際，“二十大”以來(lái)的第一份“一號(hào)文件”，與往年相比有何不同，又給我們文旅人帶來(lái)哪些新的提示？

從“全面發(fā)展”到“重點(diǎn)發(fā)展”的新時(shí)代

三年疫情已經(jīng)緩解，文旅發(fā)展進(jìn)入涅槃重生的新時(shí)期。然而，游客的旅行“新方式”顛覆了不少以往的旅游經(jīng)濟(jì)邏輯，房地產(chǎn)行業(yè)的“新常態(tài)”讓文旅開(kāi)發(fā)失去了一大輸血來(lái)源，國(guó)家投資的新導(dǎo)向?qū)ξ穆庙?xiàng)目提出了越來(lái)越高的運(yùn)營(yíng)效益要求……對(duì)于文旅發(fā)展而言，文旅投資的動(dòng)力趨于理性，集中到鄉(xiāng)村振興、生態(tài)治理、基礎(chǔ)建設(shè)、城市更新“+文旅”四個(gè)有利民生的領(lǐng)域；文旅消費(fèi)的動(dòng)力愈加重要，穩(wěn)定的消費(fèi)所支撐起的可持續(xù)運(yùn)營(yíng)，不但已成為文旅項(xiàng)目“活下去”的關(guān)鍵，也已經(jīng)成為文旅項(xiàng)目“立起來(lái)”的重要門(mén)檻。總之，新時(shí)代的文旅開(kāi)發(fā)，不可能再“野蠻生長(zhǎng)”，而是要關(guān)注文旅與民生結(jié)合的重點(diǎn)領(lǐng)域，關(guān)注高效運(yùn)營(yíng)。

新時(shí)代的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作也是如此，從“全面發(fā)展”階段，進(jìn)入了“重點(diǎn)突破深水區(qū)”階段。看“十九大”以來(lái)的歷年“一號(hào)文件”，2018年作出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)，2019年推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，2020年推進(jìn)全面小康、完成脫貧攻堅(jiān)，2021年以農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為重心全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。到了2022年，則不再是“全面”發(fā)展，而是提出“重點(diǎn)工作”，鄉(xiāng)村振興工作不再全面鋪開(kāi)，而是聚焦于“深水區(qū)”，2023年也是如此。比照去年的“一號(hào)文件”，2023年“一號(hào)文件”將糧食安全保供工作作為今年的重中之重，主要包括是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)科技與裝備等方面的突破工作。以此來(lái)看，今年“一號(hào)文件”所提出重點(diǎn)突破的“深水區(qū)”似乎與文旅的關(guān)系不大。

相較往年，2023年的“一號(hào)文件”包含了四大特點(diǎn)：

01 賦予了“鄉(xiāng)村振興”新的時(shí)代內(nèi)涵和歷史使命

這是黨的二十大勝利召開(kāi)后發(fā)布的首個(gè)中央一號(hào)文件。文件全面立足新的歷史起點(diǎn)，對(duì)“三農(nóng)”工作重點(diǎn)進(jìn)行了科學(xué)分析和研判，并在此基礎(chǔ)上提出了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的戰(zhàn)略舉措。

02 更加突出鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)

黨的十八大以來(lái)，黨和國(guó)家高度重視鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。2023年中央一號(hào)文件在以往鄉(xiāng)村治理工作的基礎(chǔ)上，針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)焦點(diǎn)，以及鄉(xiāng)村治理的難點(diǎn)，從“強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織政治功能和組織功能”“提升鄉(xiāng)村治理效能”“加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)”等多個(gè)方面進(jìn)行了全面部署

03 更加突出科技在鄉(xiāng)村振興中的重要作用

科技創(chuàng)新是鄉(xiāng)村振興的有力支撐。文件多次強(qiáng)調(diào)“科技創(chuàng)新”，并專(zhuān)門(mén)從推動(dòng)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)、加快先進(jìn)農(nóng)機(jī)研發(fā)推廣、推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展等方面對(duì)科技創(chuàng)新進(jìn)行了科學(xué)安排。文件將科技創(chuàng)新提升到了新的戰(zhàn)略高度，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作中的科技賦能問(wèn)題具有重要的指導(dǎo)意義。

04 文旅產(chǎn)業(yè)再次成為關(guān)注焦點(diǎn)

發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理的重要抓手。文件中盡管沒(méi)有開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)章節(jié)對(duì)其進(jìn)行論述，卻在“加快發(fā)展現(xiàn)代鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)”“培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)”“持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”等條目中被反復(fù)提及。同時(shí)，值得注意的是，文件中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的“庭院經(jīng)濟(jì)”“'一縣一業(yè)’強(qiáng)縣富民工程”等內(nèi)容，在現(xiàn)實(shí)發(fā)展中會(huì)廣泛涉及文旅產(chǎn)業(yè)，甚至在很多省市，文旅產(chǎn)業(yè)還會(huì)成為“庭院經(jīng)濟(jì)”和“強(qiáng)縣富民工程”的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

2023年“一號(hào)文件”提出的兩大重點(diǎn)工作：一是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，二是宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的建設(shè)，涉及了眾多與文旅相關(guān)的內(nèi)容。從多個(gè)方面對(duì)鄉(xiāng)村振興和文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了戰(zhàn)略描繪。總而言之，2023年恐怕不是農(nóng)文旅的投資開(kāi)發(fā)大年，但應(yīng)成為農(nóng)文旅融合“深水區(qū)”攻堅(jiān)探索的關(guān)鍵之年。

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài) 助力實(shí)現(xiàn)共同富裕

鄉(xiāng)村旅游是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的重要途徑。

“一號(hào)文件”指出：“把增加脫貧群眾收入作為根本要求，把促進(jìn)脫貧縣加快發(fā)展作為主攻方向，更加注重扶志扶智，聚焦產(chǎn)業(yè)就業(yè)，不斷縮小收入差距、發(fā)展差距?！?/span>旅游業(yè)是典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，不僅能夠?yàn)楫?dāng)?shù)鼐用裉峁┚蜆I(yè)機(jī)會(huì)、增加經(jīng)濟(jì)收入，還能扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)，是重要的“扶志扶智”和“產(chǎn)業(yè)就業(yè)”新形態(tài)。

同時(shí)，“一號(hào)文件”還指出：“鼓勵(lì)脫貧地區(qū)有條件的農(nóng)戶(hù)發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)?！?/span>對(duì)于廣大脫貧地區(qū)，庭院經(jīng)濟(jì)是農(nóng)戶(hù)就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)、拓展增收來(lái)源的重要抓手。休閑農(nóng)業(yè)、民宿旅游等以其差異化、特色化、個(gè)性化等特點(diǎn)吸引了眾多游客，成為鄉(xiāng)村農(nóng)戶(hù)發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)的重要選擇。因此，未來(lái)有必要進(jìn)一步加強(qiáng)廣大鄉(xiāng)村地區(qū)因地制宜、適時(shí)引導(dǎo)，重點(diǎn)培育鄉(xiāng)村民宿、鄉(xiāng)村研學(xué)、鄉(xiāng)村民俗體驗(yàn)等兼具休閑性、舒適性和文化性的鄉(xiāng)村休閑項(xiàng)目。

【解讀】文化和旅游部資源開(kāi)發(fā)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，鄉(xiāng)村旅游是鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的重要引擎，將鄉(xiāng)村的優(yōu)美生態(tài)、優(yōu)秀文化轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟(jì)價(jià)值。同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游可以釋放“一業(yè)興、百業(yè)旺”乘數(shù)效應(yīng)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、餐飲、交通、電商等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外，鄉(xiāng)村旅游吸引城市人才、資本、信息、創(chuàng)意等要素共同參與鄉(xiāng)村振興，助力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)。下一步，文化和旅游部將重點(diǎn)圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量、豐富文化內(nèi)涵，拓展渠道平臺(tái)、加強(qiáng)供需對(duì)接，完善政策保障、強(qiáng)化技術(shù)應(yīng)用等方面推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。

中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng)戴斌表示，旅游休閑不僅為鄉(xiāng)村帶來(lái)了可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，還為鄉(xiāng)村振興提供了全新的發(fā)展動(dòng)能。據(jù)測(cè)算，2021年鄉(xiāng)村旅游監(jiān)測(cè)點(diǎn)平均接待游客8.21萬(wàn)人次，村均旅游收入達(dá)3501.30萬(wàn)元。通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，農(nóng)民也打開(kāi)了眼界，拓展了視野，提升了綜合素質(zhì)和生活質(zhì)量，形成了鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。“推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展，一方面要提升鄉(xiāng)村特別是全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)的知名度，打造鄉(xiāng)村消費(fèi)新場(chǎng)景，激發(fā)鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)活力。另一方面要暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)，加快鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)科技、文創(chuàng)等賦能鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?！?/span>戴斌說(shuō)。

發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游效能 改善農(nóng)村人居環(huán)境

“一號(hào)文件”指出：“建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)制度”“扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。”農(nóng)村人居環(huán)境是農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活和居住的空間場(chǎng)所。改善農(nóng)村人居環(huán)境對(duì)于提升村民幸福指數(shù)、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村、促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興等具有重要意義。

鄉(xiāng)村旅游能發(fā)揮多重效能，有利于鄉(xiāng)村“三生”空間的格局優(yōu)化，助力農(nóng)村人居環(huán)境的改善。一方面，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展為鄉(xiāng)村帶來(lái)了可持續(xù)性的經(jīng)濟(jì)收入、促進(jìn)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并有效推進(jìn)了公共服務(wù)體系的完善。另一方面，鄉(xiāng)村旅游的文化、生態(tài)、社會(huì)等價(jià)值效能的發(fā)揮，能夠進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承、提升居民環(huán)境意識(shí)，為繁榮鄉(xiāng)村文化和保護(hù)自然生態(tài)安全邊界貢獻(xiàn)力量。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，成為農(nóng)村人居環(huán)境改善的重要選擇。

【解讀】：“'一號(hào)文件’的發(fā)布，為我們大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了行動(dòng)指南?！备＝ㄊ√幙h際溪村黨支部書(shū)記林永勝介紹，際溪村曾是省級(jí)貧困村，2015年村財(cái)政收入不足5萬(wàn)元。通過(guò)引進(jìn)臺(tái)灣文創(chuàng)團(tuán)隊(duì)，推出“耕讀李家”文旅項(xiàng)目，打造耕讀學(xué)堂、閩臺(tái)美麗鄉(xiāng)村交流中心等一系列措施，際溪村入選全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。2022年，際溪村集體收入達(dá)到30萬(wàn)元，村民人均收入達(dá)到2萬(wàn)元?！跋乱徊?，我們將不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，在開(kāi)辦民宿和農(nóng)家樂(lè)方面下功夫，提升旅游服務(wù)水平，吸引更多游客到際溪村游起來(lái)、住下來(lái)?！绷钟绖僬f(shuō)。

“我們堅(jiān)定了走產(chǎn)業(yè)振興道路的信心決心，將繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)旅融合發(fā)展?！敝貞c市美心紅酒小鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目負(fù)責(zé)人付孝軍介紹，近年來(lái)，小鎮(zhèn)建成總長(zhǎng)15公里的鄉(xiāng)村旅游公路與游步道，以及6條鄉(xiāng)村振興索道環(huán)線、2條支線，在便利附近村民的同時(shí)，吸引游客走進(jìn)小鎮(zhèn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。接下來(lái)，美心紅酒小鎮(zhèn)將持續(xù)加強(qiáng)泡桐村國(guó)際生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成摩天輪游玩片區(qū)。同時(shí)，通過(guò)索道環(huán)線、鄉(xiāng)村旅游公路、游步道等串聯(lián)起沿線景點(diǎn)，推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)觀光、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中，鄉(xiāng)村旅游的作用和地位越來(lái)越重要，基礎(chǔ)設(shè)施是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要保障?！?/span>中國(guó)旅游協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、山東大學(xué)旅游產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)王德剛建議，在鄉(xiāng)村規(guī)劃過(guò)程中，要注重供水、排水、排污以及通訊、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善，讓基礎(chǔ)設(shè)施更好地適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游和其他鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)需求。

鄉(xiāng)旅深度融合發(fā)展 促進(jìn)多級(jí)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)?！耙惶?hào)”指出：“發(fā)展鄉(xiāng)村餐飲購(gòu)物、文化體育、旅游休閑、養(yǎng)老托幼、信息中介等生活服務(wù)”“實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計(jì)劃。實(shí)施鄉(xiāng)村休閑旅游精品工程，推動(dòng)鄉(xiāng)村民宿提質(zhì)升級(jí)?！?/span>旅游業(yè)是一種涉及面廣、帶動(dòng)性強(qiáng)的鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，能夠通過(guò)拓展產(chǎn)業(yè)鏈條、發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng)有效帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。文旅、農(nóng)旅、康旅等休閑旅游項(xiàng)目落戶(hù)鄉(xiāng)村不僅是旅游產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)村地區(qū)的成功實(shí)踐，更是旅游促進(jìn)鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的有效路徑。旅游活動(dòng)與農(nóng)耕文化、農(nóng)林景觀、鄉(xiāng)村非遺等的聯(lián)合不僅能夠保護(hù)和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，同時(shí)還拓寬了鄉(xiāng)村群眾獲益渠道，更為多級(jí)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)、共融發(fā)展提供了可能。

【解讀】：“旅游服務(wù)可以促進(jìn)提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)增加值，帶動(dòng)鄉(xiāng)村休閑、度假、文化、交通等多業(yè)態(tài)發(fā)展，優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。為鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資本和市場(chǎng)支持。旅游與鄉(xiāng)村住宿、餐飲、文化、農(nóng)業(yè)等結(jié)合，有助于形成民宿、旅游餐飲、文化體驗(yàn)、休閑農(nóng)業(yè)等多種業(yè)態(tài)，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)全新動(dòng)力?！?/span>北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院中國(guó)文化和旅游產(chǎn)業(yè)研究院副教授吳麗云說(shuō)。她還建議，打造具有綜合功能的鄉(xiāng)村休閑度假業(yè)態(tài)；突出本地特色和參與性，形成具有獨(dú)特吸引力的專(zhuān)業(yè)業(yè)態(tài)；借助創(chuàng)意、科技、融合等多種力量，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)、產(chǎn)品和服務(wù)持續(xù)創(chuàng)新。

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農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)振興研究院常務(wù)副院長(zhǎng)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作服務(wù)中臺(tái)·工作委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)表示，善取勢(shì)者可為人先，能謀勢(shì)者必有所成。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)極度系統(tǒng)性的復(fù)雜工程，大家都知道鄉(xiāng)村振興包括：產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五大振興領(lǐng)域，它們之間是相輔相成，相互循環(huán)促進(jìn)的。鄉(xiāng)村振興，發(fā)展縣域是核心載體，鄉(xiāng)村是基本單元，城、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村融合發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)新征程時(shí)期共同富裕的目標(biāo)。未來(lái)的鄉(xiāng)村不是一般意義上的農(nóng)村，而是城鄉(xiāng)人融合而成的新社區(qū)；未來(lái)鄉(xiāng)村居民不再是農(nóng)民，而是農(nóng)村人和城里人融合共處的新鄉(xiāng)人；未來(lái)的產(chǎn)業(yè)也不單是農(nóng)業(yè)，而是一二三產(chǎn)高度融合、生產(chǎn)生態(tài)生活高度和諧的新鄉(xiāng)村。

鄉(xiāng)村旅游作為一種集生產(chǎn)、生活、生態(tài)于一體的綜合性產(chǎn)業(yè)，是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的有效路徑。各地可以充分挖掘利用當(dāng)?shù)刈匀缓腿宋馁Y源，將農(nóng)耕活動(dòng)與休閑農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明和現(xiàn)代鄉(xiāng)土文化有機(jī)結(jié)合起來(lái)，立足特色資源，關(guān)注市場(chǎng)需求，精準(zhǔn)發(fā)力，融入全域旅游理念，對(duì)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)實(shí)行區(qū)域化布局和差異化設(shè)計(jì)，努力打造具有地方特色的鄉(xiāng)村旅游品牌。

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興快速發(fā)展，“農(nóng)業(yè)+文化+旅游”融合發(fā)展已經(jīng)成為一種極具實(shí)踐意義的發(fā)展模式，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以旅游休閑為形態(tài)，以風(fēng)土文化為靈魂，深度挖掘鄉(xiāng)村價(jià)值，跨界創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、技術(shù)鏈、人才鏈的融合，進(jìn)而形成一個(gè)分工協(xié)作、互利共贏的“農(nóng)文旅”融合發(fā)展模式。

文化和旅游是鄉(xiāng)村振興的有力支撐，隨著人們對(duì)美好生活的向往尤其是對(duì)文化的需求日益增長(zhǎng)，文化、旅游以資本下鄉(xiāng)的方式大批涌入農(nóng)村市場(chǎng)，我們要充分調(diào)動(dòng)傳統(tǒng)文化在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)和鄉(xiāng)村治理中的作用，引領(lǐng)和推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

鄉(xiāng)村旅游的蓬勃發(fā)展和文旅的深入融合表明，以農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的助能模式能激發(fā)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的活力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)人們幸福感、獲得感，帶動(dòng)農(nóng)村高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

圖：以“農(nóng)文旅融合”實(shí)現(xiàn)"線上+線下”雙線閉環(huán)的“供銷(xiāo)”貫穿體系

以“農(nóng)文旅”產(chǎn)業(yè)融合，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興。以農(nóng)業(yè)為核心，將文化和旅游引入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中，依托現(xiàn)有特色資源和閑置資源，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，促進(jìn)農(nóng)業(yè)多功能發(fā)展，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)農(nóng)民收益共享。

“農(nóng)文旅”融合驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村振興的機(jī)制在于以組合優(yōu)勢(shì)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，多方向拓展功能；并以旅游業(yè)放大價(jià)值鏈，提升農(nóng)業(yè)、文化等產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)品的附加值，激發(fā)消費(fèi)市場(chǎng)。鄉(xiāng)村振興需要著眼于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，著力于生態(tài)、生產(chǎn)和生活，以“農(nóng)文旅”產(chǎn)業(yè)為抓手，積極推動(dòng)旅游與鄉(xiāng)村的自然資源、文化價(jià)值、生態(tài)環(huán)境、特色村落嫁接，打造鄉(xiāng)村振興的“新引擎”。

打造“以旅興農(nóng)，農(nóng)文旅互惠共贏”的鄉(xiāng)村振興模式，堅(jiān)持全域旅游發(fā)展理念，扎實(shí)推進(jìn)“農(nóng)文旅”融合發(fā)展，大力發(fā)展休閑采摘、精品民宿、農(nóng)事體驗(yàn)、觀光度假等，釋放磁吸效應(yīng)，形成以旅興農(nóng)、以農(nóng)促旅、文旅結(jié)合、城鄉(xiāng)互動(dòng)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新格局。以現(xiàn)代化思維發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，致力形成“環(huán)境因鄉(xiāng)村旅游更美麗、產(chǎn)業(yè)因鄉(xiāng)村旅游更興旺、百姓因鄉(xiāng)村旅游更富?！钡陌l(fā)展態(tài)勢(shì)，以“農(nóng)”興鄉(xiāng)村，以“文”促發(fā)展，以“旅”期未來(lái)。

要踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就要走“一條主線 兩個(gè)轉(zhuǎn)型 三個(gè)融合”路線，即：

以“農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，也就是我們常說(shuō)的農(nóng)業(yè)的供給側(cè)改革”為一條主線。

加快和促進(jìn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變：一個(gè)是從增產(chǎn)到提質(zhì)的轉(zhuǎn)變，加大質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)的力度；一個(gè)是從品質(zhì)到品牌的轉(zhuǎn)變，加大品牌強(qiáng)農(nóng)、服務(wù)強(qiáng)農(nóng)的力度。

倡導(dǎo)和推進(jìn)實(shí)現(xiàn)三個(gè)融合，

① 城鄉(xiāng)融合，要堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興雙輪驅(qū)動(dòng)，通過(guò)城鄉(xiāng)融合來(lái)激發(fā)農(nóng)村人氣活力，激發(fā)鄉(xiāng)村多重功能價(jià)值，推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代化；

② 一二三產(chǎn)業(yè)融合，通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村的建設(shè)，讓鄉(xiāng)村明白要打破傳統(tǒng)的觀念，要走產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的理念，農(nóng)村不僅僅是只有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還有衍生的相關(guān)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，加工產(chǎn)業(yè)等。未來(lái)農(nóng)業(yè)必須轉(zhuǎn)型，必須由“賣(mài)原料”向“賣(mài)加工品”轉(zhuǎn)變，由“賣(mài)大路貨”向“賣(mài)品牌產(chǎn)品”轉(zhuǎn)變，由“賣(mài)產(chǎn)品”向“賣(mài)服務(wù)”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值、全產(chǎn)業(yè)融合；

③ 數(shù)實(shí)融合，數(shù)字化將是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的主要引擎，圍繞“一基三化”，以數(shù)字技術(shù)為基，讓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)智化，鄉(xiāng)村生活智慧化，鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)：技術(shù)進(jìn)鄉(xiāng)、人才回鄉(xiāng)、金融到鄉(xiāng)、農(nóng)品出鄉(xiāng)、農(nóng)商興鄉(xiāng)。

“鄉(xiāng)村振興，既要塑形，也要鑄魂?！编l(xiāng)村振興之“鄉(xiāng)村”不同于農(nóng)村，在于城鄉(xiāng)融合；鄉(xiāng)村振興之“鄉(xiāng)民”不同于農(nóng)民，在于城里人要下鄉(xiāng)投資、興業(yè)和消費(fèi)；鄉(xiāng)村振興之“產(chǎn)業(yè)”不同于農(nóng)業(yè)，在于一、二、三產(chǎn)融合。