1.什么是行政處罰主體?
答:是指依法能夠獨(dú)立行使行政處罰權(quán)并承擔(dān)法律責(zé)任的行政機(jī)關(guān)或者法律法規(guī)授權(quán)的組織.2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道在綜合行政執(zhí)法中行使行政處罰權(quán)的主體是誰?
答:鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道綜合行政執(zhí)法中,行使行政處罰權(quán)的主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道行使行政處罰權(quán)的法律依據(jù)是什么?
答:《行政處罰法》第二十四條規(guī)定,省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,可以決定將基層管理迫切需要的縣級(jí)人民政府部門的行政處罰權(quán)交由能夠有效承接的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行使,并定期組織評(píng)估。4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)是否可以作為行政處罰主體?
答:綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),不能作為行政處罰主體。5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道只行使下放的行政處罰權(quán)嗎?
答:鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道除依法行使自身職能與所下放行政處罰權(quán)相關(guān)的行政檢查、行政強(qiáng)制權(quán)。6.受委托實(shí)施行政處罰時(shí),以誰的名義作出處罰決定?
答:鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道在委托范圍內(nèi),以委托行政機(jī)關(guān)名義實(shí)施行政處罰。7.鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道實(shí)施行政執(zhí)法與縣級(jí)職能部門是什么關(guān)系?
答:鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道實(shí)施行政執(zhí)法接受縣級(jí)執(zhí)法部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),接受縣級(jí)司法行政部門指導(dǎo)和監(jiān)督。8.鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道的執(zhí)法記錄儀按什么標(biāo)準(zhǔn)配備?
答:鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道配備執(zhí)法記錄儀和手持執(zhí)法終端應(yīng)當(dāng)執(zhí)行A類配備標(biāo)準(zhǔn),即原則上不少于3名執(zhí)法人員一臺(tái)。9.鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道如何落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)?
答:鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道應(yīng)當(dāng)按照省人民政府及其有關(guān)部門制定的行政裁量權(quán)基準(zhǔn)執(zhí)行。10.當(dāng)事人對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道作出行政執(zhí)法行為不服的,向哪里申請(qǐng)復(fù)議訴訟?
答:公民、法人或者其他組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處作出的行政執(zhí)法行為不服的,可以向縣(市、區(qū))政府申請(qǐng)行政復(fù)議,或者依法向基層法院提起行政訴訟。11.鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道作出行政執(zhí)法決定,加蓋誰的公章?
答:鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作出行政執(zhí)法決定,應(yīng)當(dāng)加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處的公章,實(shí)施的行政執(zhí)法權(quán)來自其他部門委托的,應(yīng)當(dāng)加蓋委托部門公章。不得以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)的印章代替鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處的公章。12.什么是行政處罰?
答:行政處罰是指行政機(jī)關(guān)依法對(duì)違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織,以減損權(quán)益或者增加義務(wù)的方式予以懲戒的行為。
13.行政處罰種類有哪些?
答:警告、通報(bào)批評(píng);罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物;暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷許可證件;限制開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè);行政拘留;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。14.什么是被處罰主體?
答:是指實(shí)施違反行政法律、法規(guī)、規(guī)章的行為,受到行政處罰的公民、法人或者其他組織。15.行政執(zhí)法人員執(zhí)法時(shí)是否需要出示證件?
答:行政執(zhí)法人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查和調(diào)查取證,實(shí)施行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行,送達(dá)行政執(zhí)法文書等行政執(zhí)法活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件,表明執(zhí)法身份。16.行政執(zhí)法時(shí)對(duì)執(zhí)法人員人數(shù)有何規(guī)定?
答:行政機(jī)關(guān)在調(diào)查、檢查、實(shí)施行政強(qiáng)制措施等行政執(zhí)法行為時(shí)執(zhí)法人員不得少于兩人。17.兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)都有管轄權(quán)的,由誰管轄?
答:兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)都有管轄權(quán)的,由最先立案的行政機(jī)關(guān)管轄。18.什么情況下可以對(duì)證據(jù)進(jìn)行先行登記保存?
答:在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定。19.先行登記保存證據(jù)需要制作哪些文書?
答:先行登記保存證據(jù)需要制作《先行登記保存證據(jù)審批表》《先行登記保存證據(jù)通知書》《先行登記保存證據(jù)物品處理通知書》。20.填寫《先行登記保存證據(jù)物品清單》需要特別注意哪些事項(xiàng)?
答:需要寫明所登記保存物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、形態(tài)及處理結(jié)果,由當(dāng)事人確認(rèn)并簽字,執(zhí)法人員簽字并蓋章,對(duì)登記保存的物品需要在七日內(nèi)做出處理決定。21.《行政處罰法》對(duì)追訴時(shí)效是如何規(guī)定的?
答:違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,上述期限延長(zhǎng)至五年。法律另有規(guī)定的除外。 前款規(guī)定的期限,從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算;違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計(jì)算。
22.實(shí)施行政處罰時(shí),是否應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為?
答:實(shí)施行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。
23.對(duì)同一違法行為可否給予兩次罰款的行政處罰?
答:對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。24.同一個(gè)違法行為違反了多個(gè)法律規(guī)范,按哪個(gè)處罰?
答:同一個(gè)違法行為違反多個(gè)法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的,按照罰款數(shù)額高的規(guī)定處罰。25.當(dāng)事人有違法所得的如何辦理?
答:當(dāng)事人有違法所得,除依法應(yīng)當(dāng)退賠的外,應(yīng)當(dāng)予以沒收。26.對(duì)未成年人的違法行為如何處理?
答:不滿十四周歲的未成年人有違法行為的,不予行政處罰,責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教;已滿十四周歲不滿十八周歲的未成年人有違法行為的,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰。27.對(duì)精神病人、智力殘疾人的違法行為如何處理?
答:精神病人、智力殘疾人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的,不予行政處罰,但應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療。間歇性精神病人在精神正常時(shí)有違法行為的,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人、智力殘疾人有違法行為的,可以從輕或者減輕行政處罰。
28.不予行政處罰的,是否對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育?
答:對(duì)當(dāng)事人的違法行為依法不予行政處罰的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育。29什么是行政處罰適用的“從舊兼從輕”原則?
答:實(shí)施行政處罰,適用違法行為發(fā)生時(shí)的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。但是,作出行政處罰決定時(shí),法律、法規(guī)、規(guī)章已被修改或者廢止,且新的規(guī)定處罰較輕或者不認(rèn)為是違法的,適用新的規(guī)定。30.作出行政處罰決定前,需要告知當(dāng)事人哪些內(nèi)容?
答:應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。31.不告知當(dāng)事人相關(guān)權(quán)利有何后果?
答:未依法向當(dāng)事人告知擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù),不得作出行政處罰決定。32.如何對(duì)待當(dāng)事人的陳述和申辯?
答:必須充分聽取當(dāng)事人的意見,對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)采納。不得因當(dāng)事人陳述、申辯而給予更重的處罰。33.不聽取當(dāng)事人陳述、申辯對(duì)行政處罰決定有何影響?
答:在作出行政處罰決定之前,拒絕聽取當(dāng)事人的陳述、申辯,不得作出行政處罰決定;當(dāng)事人明確放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外。34.實(shí)施行政處罰的程序有哪兩類?
答:行政處罰的程序包括簡(jiǎn)易程序和普通程序。35.何種行政處罰適用簡(jiǎn)易程序,可當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定?
答:違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對(duì)公民處以二百元以下、對(duì)法人或者其他組織處以三千元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。法律另有規(guī)定的,從其規(guī)定。36.什么情況下適用普通程序?qū)嵤┬姓幜P?
答:除適用簡(jiǎn)易程序可以當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰外,都需要適用普通程序?qū)嵤┬姓幜P。37.行政執(zhí)法過程中制作的現(xiàn)場(chǎng)照片證據(jù)應(yīng)當(dāng)包含哪些內(nèi)容?
答:現(xiàn)場(chǎng)照片證據(jù)制作時(shí)需要注明證明事項(xiàng)、拍攝時(shí)間、拍攝地點(diǎn)、拍攝人、執(zhí)法人員信息,并由當(dāng)事人簽字確認(rèn)。當(dāng)事人拒絕簽字的,執(zhí)法人員要注明情況。38.當(dāng)事人對(duì)文字記錄拒絕簽字時(shí)如何處理?
答:行政執(zhí)法人員在相應(yīng)文書中注明當(dāng)事人拒絕簽字情況,并由兩名以上行政執(zhí)法人員簽字,并采取音像記錄形式予以記錄。39.當(dāng)事人要求舉行聽證的適用范圍?
答:擬作出下列行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利,當(dāng)事人要求聽證的應(yīng)當(dāng)組織聽證:(一)較大數(shù)額罰款;
(二)沒收較大數(shù)額違法所得、沒收較大價(jià)值非法財(cái)物; (三)降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷許可證件; (四)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè); (六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。40.我省對(duì)適用聽證程序的較大數(shù)額罰款是如何規(guī)定的? 答:對(duì)從事非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的公民處以500元以上罰款,對(duì)從事非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人或者其他組織處以5000元以上罰款;對(duì)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的公民處以1000元以上罰款,對(duì)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人或者其他組織處以10000元以上罰款,在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人要求舉行聽證的權(quán)利。41.調(diào)查終結(jié)報(bào)告需要包含哪些內(nèi)容? 答:調(diào)查終結(jié)報(bào)告包括當(dāng)事人基本情況、違法事實(shí)、調(diào)查經(jīng)過、相關(guān)證據(jù)及證明事項(xiàng)、對(duì)案件定性分析、處罰依據(jù)及裁量權(quán)適用情況,并提出處罰或者不予處罰的建議。42.行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)包含哪些內(nèi)容? 答:行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng): (二)違反法律、法規(guī)、規(guī)章的事實(shí)和證據(jù); ?。ㄈ┬姓幜P的種類和依據(jù); (五)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限; (六)作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)名稱和作出決定的日期。行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的印章?! ?/span> 執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定的,行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的違法行為,行政處罰的種類和依據(jù)、罰款數(shù)額、時(shí)間、地點(diǎn),申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限以及行政機(jī)關(guān)名稱,并由執(zhí)法人員簽名或者蓋章。43.行政處罰決定書適用法律有何注意事項(xiàng)? 答:行政處罰決定書適用法律應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)行有效的,并明確寫明適用法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱和具體的條、款、項(xiàng)、目。44.行政處罰決定書是否必須體現(xiàn)行政處罰自由裁量? 答:行政處罰案卷中必須體現(xiàn)適用行政處罰裁量基準(zhǔn)制度的情況,在調(diào)查終結(jié)報(bào)告、案件集體討論記錄、行政處罰事先告知書和行政處罰決定書中進(jìn)行表述。45.行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人作出處罰決定之前是否需要法制審核? 答:在行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人作出行政處罰的決定之前,對(duì)重大行政執(zhí)法決定,由從事行政處罰決定法制審核的人員進(jìn)行法制審核;未經(jīng)法制審核或者審核未通過的,不得作出決定。答:對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予行政處罰,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。
答:行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場(chǎng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人同意并簽訂確認(rèn)書的,行政機(jī)關(guān)可以采用傳真、電子郵件等方式,將行政處罰決定書等送達(dá)當(dāng)事人。48.民事訴訟法規(guī)定的送達(dá)方式有哪幾種? 答:民事訴訟法規(guī)定了六種送達(dá)方式,直接送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)、留置送達(dá)、轉(zhuǎn)交送達(dá)、公告送達(dá)。49.郵寄送達(dá)需要選擇哪個(gè)快遞公司? 答:根據(jù)《郵政法》的規(guī)定,寄遞國(guó)家機(jī)關(guān)公文只能通過中國(guó)郵政EMS,行政處罰決定書必須通過中國(guó)郵政EMS郵寄。50.電子送達(dá)如何計(jì)算送達(dá)日期? 答:電子送達(dá)的以傳真、電子郵件等到達(dá)受送達(dá)人特定系統(tǒng)的日期為送達(dá)日期。51.當(dāng)場(chǎng)收繳罰款適用哪種情形? 答:按照簡(jiǎn)易程序規(guī)定當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰,并且是依法給予一百元以下罰款或者不當(dāng)場(chǎng)收繳事后難以執(zhí)行的,執(zhí)法人員可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū),當(dāng)事人到指定的銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款確有困難,經(jīng)當(dāng)事人提出,可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款。52.當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款,應(yīng)在多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)交至行政機(jī)關(guān)? 答:執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款,應(yīng)當(dāng)自收繳罰款之日起二日內(nèi),交至行政機(jī)關(guān);在水上當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款,應(yīng)當(dāng)自抵岸之日起二日內(nèi)交至行政機(jī)關(guān);行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。53.行政強(qiáng)制法規(guī)定的行政強(qiáng)制分為哪兩種?
答:我國(guó)行政強(qiáng)制法所稱行政強(qiáng)制,包括行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行。答:是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中,為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形,依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制,或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。答:限制公民人身自由;查封場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物;扣押財(cái)物;凍結(jié)存款、匯款;其他行政強(qiáng)制措施。56.什么是行政強(qiáng)制執(zhí)行? 答:是指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院,對(duì)不履行行政決定的公民、法人或者其他組織,依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。57.行政強(qiáng)制執(zhí)行方式有哪些? 答:加處罰款或者滯納金;劃撥存款、匯款;拍賣或者依法處理查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物;排除妨礙、恢復(fù)原狀;代履行;其他強(qiáng)制執(zhí)行方式。58.在行政強(qiáng)制中當(dāng)事人享有哪些權(quán)利? 答:享有陳述權(quán)、申辯權(quán);有權(quán)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟;因行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政強(qiáng)制受到損害的,有權(quán)依法要求賠償;因人民法院在強(qiáng)制執(zhí)行中有違法行為或者擴(kuò)大強(qiáng)制執(zhí)行范圍受到損害的,有權(quán)依法要求賠償。59.行政強(qiáng)制措施是否可以委托其他組織行使? 答:行政強(qiáng)制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施,行政強(qiáng)制措施權(quán)不得委托。60.行政強(qiáng)制措施由哪些人員實(shí)施? 答:行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)持有行政執(zhí)法證件的行政執(zhí)法人員實(shí)施,其他人員不得實(shí)施。61.實(shí)施行政強(qiáng)制措施應(yīng)遵守哪些規(guī)定? 答:實(shí)施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告并經(jīng)批準(zhǔn);由兩名以上行政執(zhí)法人員實(shí)施;出示行政執(zhí)法證件;通知當(dāng)事人到場(chǎng);當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑;聽取當(dāng)事人的陳述和申辯;制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄;現(xiàn)場(chǎng)筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章,當(dāng)事人拒絕的,在筆錄中予以注明;當(dāng)事人不到場(chǎng)的,邀請(qǐng)見證人到場(chǎng),由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)筆錄上簽名或者蓋章;法律、法規(guī)規(guī)定的其他程序。62.當(dāng)場(chǎng)實(shí)施的行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)履行哪些程序? 答:情況緊急,需要當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政強(qiáng)制措施的,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,并補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)采取行政強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)立即解除。63.查封、扣押決定書應(yīng)當(dāng)載明哪些事項(xiàng)? 答:當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;查封、扣押的理由、依據(jù)和期限;查封、扣押場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物的名稱、數(shù)量等;申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;行政機(jī)關(guān)的名稱、印章和日期。64.查封、扣押場(chǎng)所、設(shè)施、財(cái)物需要注意哪些事項(xiàng)? 答:查封、扣押限于涉案的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物,不得查封、扣押與違法行為無關(guān)的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物;不得查封、扣押公民個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品;當(dāng)事人的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物已被其他國(guó)家機(jī)關(guān)依法查封的,不得重復(fù)查封。65.鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道實(shí)施行政強(qiáng)制措施的范圍? 答:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處依據(jù)相對(duì)集中行政處罰權(quán),實(shí)施法律、法規(guī)規(guī)定的與行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強(qiáng)制措施。66.查封、扣押期限是多長(zhǎng)時(shí)間? 答:查封、扣押的期限不得超過三十日;情況復(fù)雜的,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng),但是延長(zhǎng)期限不得超過三十日。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。延長(zhǎng)的決定應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人,并說明理由。對(duì)物品檢測(cè)、檢驗(yàn)、檢疫或者技術(shù)鑒定的時(shí)間不計(jì)算在查封、扣押期限內(nèi)。67.查封、扣押發(fā)生的保管費(fèi)用由誰承擔(dān)? 答:因查封、扣押發(fā)生的保管費(fèi)用由作出查封、扣押決定的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。68.哪些情形下應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出解除查封、扣押決定? 答:當(dāng)事人沒有違法行為;查封、扣押的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物與違法行為無關(guān);行政機(jī)關(guān)對(duì)違法行為已經(jīng)作出處理決定,不再需要查封、扣押;查封、扣押期限已經(jīng)屆滿;其他不再需要采取查封、扣押措施的情形。69.解除查封、扣押應(yīng)當(dāng)注意哪些事項(xiàng)? 答:應(yīng)當(dāng)立即退還財(cái)物;已將鮮活物品或者其他不易保管的財(cái)物拍賣或者變賣的,退還拍賣或者變賣所得款項(xiàng)。變賣價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格,給當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。70.凍結(jié)存款、匯款需要注意哪些事項(xiàng)? 答:凍結(jié)存款、匯款應(yīng)當(dāng)由法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施,不得委托給其他行政機(jī)關(guān)或者組織;其他任何行政機(jī)關(guān)或者組織不得凍結(jié)存款、匯款;凍結(jié)存款、匯款的數(shù)額應(yīng)當(dāng)與違法行為涉及的金額相當(dāng);已被其他國(guó)家機(jī)關(guān)依法凍結(jié)的,不得重復(fù)凍結(jié)。71.催告是否為行政強(qiáng)制執(zhí)行的必經(jīng)程序? 答:行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前,應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。經(jīng)催告,當(dāng)事人逾期仍不履行行政決定,且無正當(dāng)理由的,行政機(jī)關(guān)可以作出強(qiáng)制執(zhí)行決定。72.催告書應(yīng)當(dāng)載明哪些事項(xiàng)? 答:催告應(yīng)當(dāng)以書面形式作出,并載明履行義務(wù)的期限;履行義務(wù)的方式;涉及金錢給付的,應(yīng)當(dāng)有明確的金額和給付方式;當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。73.行政強(qiáng)制執(zhí)行決定書應(yīng)當(dāng)載明哪些內(nèi)容? 答:當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;強(qiáng)制執(zhí)行的理由和依據(jù);強(qiáng)制執(zhí)行的方式和時(shí)間;申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;行政機(jī)關(guān)的名稱、印章和日期。74.行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行遇有哪種情形可以中止執(zhí)行? 答:當(dāng)事人履行行政決定確有困難或者暫無履行能力的;第三人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張權(quán)利,確有理由的;執(zhí)行可能造成難以彌補(bǔ)的損失,且中止執(zhí)行不損害公共利益的;行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要中止執(zhí)行的其他情形。中止執(zhí)行的情形消失后,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行。75.行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行遇有哪種情形不再執(zhí)行? 答:對(duì)沒有明顯社會(huì)危害,當(dāng)事人確無能力履行,中止執(zhí)行滿三年未恢復(fù)執(zhí)行的,行政機(jī)關(guān)不再執(zhí)行。76.行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行遇有哪種情形可以終結(jié)執(zhí)行? 答:公民死亡,無遺產(chǎn)可供執(zhí)行,又無義務(wù)承受人的;法人或者其他組織終止,無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,又無義務(wù)承受人的;執(zhí)行標(biāo)的滅失的;據(jù)以執(zhí)行的行政決定被撤銷的;行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要終結(jié)執(zhí)行的其他情形。77.當(dāng)事人不履行金錢給付義務(wù)的,行政機(jī)關(guān)可采取哪些措施? 答:行政機(jī)關(guān)依法作出金錢給付義務(wù)的行政決定,當(dāng)事人逾期不履行的,行政機(jī)關(guān)可以依法加處罰款或者滯納金。78.行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人加處罰款或滯納金時(shí)需要注意什么? 答:加處罰款或者滯納金的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人,加處罰款或者滯納金的數(shù)額不得超出金錢給付義務(wù)的數(shù)額。79.對(duì)當(dāng)事人加處罰款或滯納金仍不履行的,可以采取哪些措施? 答:行政機(jī)關(guān)實(shí)施加處罰款或者滯納金超過三十日,經(jīng)催告當(dāng)事人仍不履行的,具有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以強(qiáng)制執(zhí)行。沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。但是,當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,經(jīng)催告仍不履行的,在實(shí)施行政管理過程中已經(jīng)采取查封、扣押措施的行政機(jī)關(guān),可以將查封、扣押的財(cái)物依法拍賣抵繳罰款。答:行政機(jī)關(guān)依法作出要求當(dāng)事人履行排除妨礙、恢復(fù)原狀等義務(wù)的行政決定,當(dāng)事人逾期不履行,經(jīng)催告仍不履行,其后果已經(jīng)或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的,行政機(jī)關(guān)可以代履行,或者委托沒有利害關(guān)系的第三人代履行。代履行的費(fèi)用按照成本合理確定,由當(dāng)事人承擔(dān),法律另有規(guī)定的從其規(guī)定。81.對(duì)違法的建筑物采取強(qiáng)制措施需要注意哪些事項(xiàng)? 答:對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以依法強(qiáng)制拆除。82.申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行需要注意哪些事項(xiàng)? 答:申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前,應(yīng)當(dāng)催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告書送達(dá)十日后當(dāng)事人仍未履行義務(wù)的,可以向所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行;執(zhí)行對(duì)象是不動(dòng)產(chǎn)的,向不動(dòng)產(chǎn)所在地有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。83.推行行政執(zhí)法公式制度的目的?
答:行政執(zhí)法公示制度重在打造“陽光政府”,主動(dòng)、及時(shí)向社會(huì)公開執(zhí)法信息,讓行政執(zhí)法在陽光下運(yùn)行,接受社會(huì)和廣大人民群眾的監(jiān)督。答:行政執(zhí)法公示是指行政執(zhí)法機(jī)關(guān)通過一定載體和方式,在事前、事中、事后主動(dòng)向社會(huì)公眾和行政相對(duì)人公開行政執(zhí)法信息,自覺接受監(jiān)督的活動(dòng)。答:目前我省行政執(zhí)法公示載體主要有“各省市縣行政執(zhí)法公示平臺(tái)”和各單位門戶網(wǎng)站行政執(zhí)法公示專欄。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的行政執(zhí)法信息可在上述行政執(zhí)法公示平臺(tái)和縣級(jí)人民政府門戶網(wǎng)站公示。86.行政執(zhí)法公示平臺(tái)上需要錄入哪些執(zhí)法信息? 答:行政執(zhí)法公示平臺(tái)需要錄入的信息包括事前公開中的執(zhí)法主體、執(zhí)法事項(xiàng)、執(zhí)法流程版塊。答:行政執(zhí)法事前公開包括行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序、救濟(jì)途徑和隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單等行政執(zhí)法基本信息。88.鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道應(yīng)該公示哪些行政執(zhí)法人員信息? 答:向社會(huì)公開本機(jī)關(guān)行政執(zhí)法人員的姓名、執(zhí)法證號(hào)、執(zhí)法類別等信息。89.隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單如何編制? 答:應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家“雙隨機(jī)、一公開”有關(guān)規(guī)定,編制并向社會(huì)公開本機(jī)關(guān)的隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,明確抽查的類別、事項(xiàng)、對(duì)象、依據(jù)、承辦機(jī)構(gòu)等內(nèi)容。90.隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單包括哪些內(nèi)容? 答:隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單包括序號(hào)、檢查項(xiàng)目、檢查子項(xiàng)、檢查主體、檢查依據(jù)、檢查方式、檢查內(nèi)容和備注。答:事后公開內(nèi)容包括執(zhí)法機(jī)關(guān)、執(zhí)法對(duì)象、案件事實(shí)、執(zhí)法類別、執(zhí)法結(jié)論等行政執(zhí)法決定信息。92.行政執(zhí)法決定作出之后多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)公開? 答:除法律、法規(guī)和國(guó)家另有規(guī)定外,行政許可、行政處罰決定信息應(yīng)當(dāng)自執(zhí)法決定作出之日起七個(gè)工作日內(nèi)公開,其他行政執(zhí)法決定信息應(yīng)當(dāng)自決定作出之日起二十個(gè)工作日內(nèi)公開。93.已公開的行政執(zhí)法決定被撤銷的,應(yīng)當(dāng)如何處理? 答:已公開的行政執(zhí)法決定被依法撤銷、確認(rèn)違法或者要求重新作出的,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到相關(guān)決定之日起三個(gè)工作日內(nèi)撤下原行政執(zhí)法決定信息。重新作出行政執(zhí)法決定的,應(yīng)當(dāng)重新公開。94.已到公示期的行政執(zhí)法決定該如何處理? 答:行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全行政執(zhí)法決定(結(jié)果)信息公開發(fā)布、撤銷和更新機(jī)制,已到公示期的行政執(zhí)法決定應(yīng)當(dāng)從公示網(wǎng)站中撤下。95.行政執(zhí)法決定公開的期限如何設(shè)置? 答:行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和行政執(zhí)法決定的類別、重要程度,合理確定行政執(zhí)法決定公開的期限。公開與社會(huì)信用信息有關(guān)的行政處罰決定時(shí),公開的期限應(yīng)當(dāng)與國(guó)家規(guī)定的信用信息公開的期限相一致,即與該行政處罰決定在信用網(wǎng)站上的公示期限一致。96.國(guó)家關(guān)于涉及失信行為的行政處罰信息公示期如何設(shè)置? 答:涉及一般失信行為的行政處罰信息自行政處罰決定之日起,最短公示期限為三個(gè)月,最長(zhǎng)公示期限為一年。涉及嚴(yán)重失信行為的行政處罰信息自行政處罰決定之日起,最短公示期限為六個(gè)月,最長(zhǎng)公示期限為三年。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。答:主要是指對(duì)性質(zhì)較輕、情節(jié)輕微、社會(huì)危害程度較小的違法失信行為的行政處罰信息。除涉及嚴(yán)重失信行為的行政處罰信息和按簡(jiǎn)易程序做出行政處罰的信息外,原則上應(yīng)認(rèn)定為涉及一般失信行為的行政處罰信息。98.涉及嚴(yán)重失信行為的行政處罰信息有哪些? 答:一是因嚴(yán)重?fù)p害自然人身體健康和生命安全的行為被處以行政處罰的信息;因嚴(yán)重破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序和社會(huì)正常秩序的行為被處以行政處罰的信息;在司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)作出裁判或者決定后,因有履行能力但拒不履行、逃避執(zhí)行,且情節(jié)嚴(yán)重的行為被處以行政處罰的信息;因拒不履行國(guó)防義務(wù)、危害國(guó)防利益、破壞國(guó)防設(shè)施的行為被處以行政處罰的信息。二是法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定構(gòu)成情節(jié)嚴(yán)重的行政處罰信息。三是經(jīng)行政處罰決定部門認(rèn)定的涉及嚴(yán)重失信行為的行政處罰信息。答:可以采取摘要公開和全文公開兩種形式,一般程序的行政處罰決定書需要全文公示。100.行政執(zhí)法決定中的哪些信息不予公開? 答:當(dāng)事人以外的自然人姓名;自然人的家庭住址、身份證號(hào)碼、通信方式、銀行賬號(hào)、動(dòng)產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書編號(hào)、財(cái)產(chǎn)狀況等;法人或者其他組織的銀行賬號(hào)、動(dòng)產(chǎn)或者不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書編號(hào)、財(cái)產(chǎn)狀況等;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予公開的其他信息。101.涉及到哪些情形時(shí),行政執(zhí)法決定不予公開? 答:依法確定為國(guó)家秘密的,涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的,公開后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的,法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予公開的。涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的行政執(zhí)法決定信息,經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的,予以公開。102.行政執(zhí)法公示信息采用何種方式展現(xiàn)? 答:行政執(zhí)法公示的信息應(yīng)當(dāng)采用在線閱覽的方式進(jìn)行公示,通過設(shè)置下載的形式公示信息不符合我省要求。103.鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道何時(shí)報(bào)送行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)? 答:每年7月15日和1月31日前向縣級(jí)人民政府司法行政部門報(bào)送上半年和上一年度的行政執(zhí)法情況分析報(bào)告及有關(guān)數(shù)據(jù)。104.推行執(zhí)法全過程記錄制度的目的是什么?
答:執(zhí)法全過程記錄制度重在規(guī)范執(zhí)法程序,通過文字、音像記錄等形式,對(duì)行政執(zhí)法各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行記錄,全面、系統(tǒng)歸檔保存,做到執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理。答:行政執(zhí)法全過程記錄是指行政執(zhí)法機(jī)關(guān)采取文字記錄、音像記錄的方式,對(duì)執(zhí)法程序啟動(dòng)、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行等環(huán)節(jié)進(jìn)行記錄的活動(dòng)。106.行政執(zhí)法全過程記錄包括哪種方式? 答:行政執(zhí)法全過程記錄包括文字記錄和音像記錄,以文字記錄為主體,以音像記錄為輔助,執(zhí)法記錄儀記錄只是音像記錄方式的一種,不能認(rèn)為行政執(zhí)法全過程記錄就是執(zhí)法記錄儀記錄。答:包括照相機(jī)、攝像機(jī)、錄音機(jī)、錄音筆、執(zhí)法記錄儀、手持執(zhí)法終端、視頻監(jiān)控設(shè)備、無人機(jī)等。答:對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、調(diào)查取證、舉行聽證、留置送達(dá)和公告送達(dá)等容易引發(fā)爭(zhēng)議的行政執(zhí)法環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際進(jìn)行音像記錄;對(duì)直接涉及人身自由、生命健康、重大財(cái)產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)和執(zhí)法辦案場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全程音像記錄。109.音像記錄重點(diǎn)記錄哪些內(nèi)容? 答:現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法環(huán)境以及行政執(zhí)法人員檢查、取證情況;當(dāng)事人、證人、第三人等現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員的體貌特征和言行舉止;與行政執(zhí)法相關(guān)的重要物品及其主要特征,以及其他證據(jù);行政執(zhí)法人員對(duì)有關(guān)人員、財(cái)物采取行政強(qiáng)制措施的情況;行政執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)制作、送達(dá)行政執(zhí)法文書的情況;根據(jù)實(shí)際應(yīng)當(dāng)記錄的其他內(nèi)容。110.行政執(zhí)法程序啟動(dòng)環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)記錄哪些內(nèi)容? 答:依職權(quán)啟動(dòng)的,記錄執(zhí)法事項(xiàng)來源、啟動(dòng)原因等情況;依申請(qǐng)啟動(dòng)的,記錄執(zhí)法事項(xiàng)的申請(qǐng)、補(bǔ)正、受理等情況。答:在進(jìn)行音像記錄過程中,因設(shè)備故障、天氣惡劣、人為阻撓等客觀原因中斷記錄的,重新開始記錄時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)中斷原因進(jìn)行語音說明;確實(shí)無法繼續(xù)記錄的,應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法結(jié)束后書面說明情況,并由兩名以上執(zhí)法人員簽字。112.調(diào)查取證環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)記錄哪些內(nèi)容? 答:調(diào)查取證環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)記錄行政執(zhí)法人員的姓名、執(zhí)法證號(hào)以及出示證件情況,詢問情況,現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘驗(yàn))情況,調(diào)取書證、物證以及其他證據(jù)情況,抽樣取證情況,檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫、鑒定、評(píng)審情況,證據(jù)保全情況。113.審查決定環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)記錄哪些內(nèi)容? 答:審查決定環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)行政執(zhí)法人員的處理建議以及相關(guān)事實(shí)、證據(jù)、依據(jù)、自由裁量權(quán)適用等情況,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法承辦機(jī)構(gòu)擬作出決定情況,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)法制審核機(jī)構(gòu)審核情況,集體討論決定情況,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批決定。114.送達(dá)執(zhí)行環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)記錄哪些內(nèi)容? 答:送達(dá)執(zhí)行環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)記錄送達(dá)情況,當(dāng)事人履行行政執(zhí)法決定情況,行政強(qiáng)制執(zhí)行情況,沒收財(cái)物處理情況。115.制作調(diào)查取證文書應(yīng)當(dāng)注意哪些事項(xiàng)? 答:調(diào)查取證文書中涉及當(dāng)事人的文字記錄,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人簽字確認(rèn);文字記錄有更改的,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人在更改處捺手印或者蓋章;文字記錄為多頁(yè)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)捺騎縫手印或者加蓋騎縫章;當(dāng)事人對(duì)文字記錄拒絕簽字確認(rèn)的,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)文書中注明,并由兩名以上行政執(zhí)法人員簽字。對(duì)留置送達(dá)等容易產(chǎn)生爭(zhēng)議的執(zhí)法環(huán)節(jié),要納入執(zhí)法部門音像記錄事項(xiàng)清單,進(jìn)行音像記錄。116.內(nèi)部審批文書記錄哪些內(nèi)容? 答:內(nèi)部審批文書應(yīng)當(dāng)記錄行政執(zhí)法人員的承辦意見和理由、審核人的審核意見、批準(zhǔn)人批準(zhǔn)意見,并分別載明簽字日期。答:聽證文書應(yīng)當(dāng)記錄聽證的全過程和聽證參加人的原始發(fā)言,并由聽證參加人審核無誤后簽字或者蓋章。答:送達(dá)文書應(yīng)當(dāng)載明送達(dá)文書名稱、受送達(dá)人名稱或者姓名、送達(dá)時(shí)間與地點(diǎn)、送達(dá)方式、送達(dá)人簽字、受送達(dá)人簽字。委托送達(dá)的,應(yīng)當(dāng)記錄委托原因,并由受送達(dá)人在送達(dá)回證上簽字;郵寄送達(dá)、公告送達(dá)的,應(yīng)當(dāng)將郵寄回執(zhí)單、公告文書歸檔保存。留置送達(dá)的,送達(dá)人應(yīng)當(dāng)在送達(dá)回證上說明情況,并由送達(dá)人、見證人簽字,有必要的,進(jìn)行音像記錄。答:音像記錄完成后,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)將音像記錄信息儲(chǔ)存至所在機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法信息系統(tǒng)或者指定的存儲(chǔ)設(shè)備,不得私自保管或者擅自交給他人保管,不得泄露音像記錄信息。因連續(xù)執(zhí)法、異地執(zhí)法或者在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)執(zhí)法,確實(shí)無法及時(shí)儲(chǔ)存音像記錄信息的,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在返回所在機(jī)關(guān)后二十四小時(shí)內(nèi)予以儲(chǔ)存。120.行政執(zhí)法全過程記錄資料如何立卷歸檔? 答:行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在行政執(zhí)法行為終結(jié)之日起三十日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將行政執(zhí)法全過程記錄資料按照檔案管理的規(guī)定立卷、歸檔。作為證據(jù)使用的錄音、錄像,應(yīng)當(dāng)制作光盤歸檔保存,并注明記錄的事項(xiàng)、時(shí)間、地點(diǎn)、方式和行政執(zhí)法人員等信息。121.推行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度的目的是什么?
答:重大執(zhí)法決定法制審核制度,重在保(障)證合法執(zhí)法,確保每一項(xiàng)重大執(zhí)法決定必須經(jīng)過合法性審核,使執(zhí)法者不能越過權(quán)力的邊際,守住法律的底線。122.重大行政執(zhí)法決定法制審核涉及哪幾類行政執(zhí)法行為? 答:重大執(zhí)法決定法制審核涉及行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政征收征用、工傷認(rèn)定等行政執(zhí)法行為。123.法制審核是作出重大行政執(zhí)法決定的必經(jīng)程序嗎? 答:法制審核是行政機(jī)關(guān)作出重大執(zhí)法決定必經(jīng)程序,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出重大行政執(zhí)法決定前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法制審核,未經(jīng)法制審核或者審核未通過的,不得作出決定。答:涉及重大公共利益的;可能造成重大影響或者引發(fā)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的;直接關(guān)系行政相對(duì)人或者第三人重大權(quán)益的;需經(jīng)聽證程序作出的;案件情況疑難復(fù)雜,涉及多個(gè)法律關(guān)系的;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。125.執(zhí)法機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人在重大執(zhí)法決定法制審核中承擔(dān)什么責(zé)任? 答:行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人是本機(jī)關(guān)重大行政執(zhí)法決定法制審核工作的第一責(zé)任人,對(duì)本機(jī)關(guān)作出的重大行政執(zhí)法決定負(fù)責(zé)。126.執(zhí)法承辦機(jī)構(gòu)在重大執(zhí)法決定法制審核中承擔(dān)什么責(zé)任? 答:執(zhí)法承辦機(jī)構(gòu)對(duì)送審材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性,以及行政執(zhí)法的事實(shí)、證據(jù)、法律適用、程序的合法性負(fù)責(zé)。127.法制審核機(jī)構(gòu)在重大執(zhí)法決定法制審核中承擔(dān)什么責(zé)任? 答:法制審核機(jī)構(gòu)對(duì)重大行政執(zhí)法決定的法制審核意見負(fù)責(zé)。128.行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)法制審核人員配備比例需要達(dá)到多少? 答:按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》要求,法制審核人員不少于本單位執(zhí)法人員的5%。129.聘用的法律專業(yè)人員可否代替法制審核人員簽字? 答:聘用的法律專業(yè)人員只是負(fù)責(zé)協(xié)助開展法制審核工作,不能在發(fā)生效力的法律文書上簽字。130.法制審核需要在多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)完成? 答:法制審核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到執(zhí)法承辦機(jī)構(gòu)送審材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)完成法制審核。情況復(fù)雜的,經(jīng)本機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)五個(gè)工作日。補(bǔ)充材料的時(shí)間不計(jì)入審核期限。但不得因進(jìn)行法制審核導(dǎo)致作出行政執(zhí)法決定的期限超出法定辦理期限。131.執(zhí)法承辦機(jī)構(gòu)提交法制審核需提交哪些材料? 答:調(diào)查終結(jié)報(bào)告或者有關(guān)審查情況報(bào)告;執(zhí)法決定代擬稿;作出執(zhí)法決定的相關(guān)依據(jù);作出執(zhí)法決定的證據(jù)資料;經(jīng)聽證、評(píng)估的,提交聽證筆錄、評(píng)估報(bào)告;應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。答:行政執(zhí)法主體是否合法,行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格;是否超越本機(jī)關(guān)法定權(quán)限;案件事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否合法充分;適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準(zhǔn)確;適用裁量基準(zhǔn)是否適當(dāng);行政執(zhí)法程序是否合法;行政執(zhí)法文書是否完備、規(guī)范;違法行為是否涉嫌犯罪需要移送司法機(jī)關(guān);應(yīng)當(dāng)審核的其他內(nèi)容。133.哪些情形法制審核機(jī)構(gòu)應(yīng)提出改正意見? 答:事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)和程序有瑕疵;適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯(cuò)誤;適用裁量基準(zhǔn)不當(dāng);行政執(zhí)法文書不規(guī)范。134.何種情形應(yīng)提出重新調(diào)查、補(bǔ)充調(diào)查或不予作出決定意見?答:行政執(zhí)法主體不合法;行政執(zhí)法人員不具備執(zhí)法資格;事實(shí)認(rèn)定不清;主要證據(jù)不足;違反法定程序。135.重大行政執(zhí)法決定經(jīng)法制審核未通過的如何處理? 答:重大行政執(zhí)法決定經(jīng)法制審核未通過的,執(zhí)法承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審核意見作出相應(yīng)處理,再次送法制審核機(jī)構(gòu)審核。136.執(zhí)法承辦機(jī)構(gòu)對(duì)法制審核有異議的如何處理? 答:執(zhí)法承辦機(jī)構(gòu)對(duì)法制審核意見有異議的,可以自收到審核意見之日起兩個(gè)工作日內(nèi)書面向法制審核機(jī)構(gòu)提出復(fù)審建議。法制審核機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面復(fù)審建議之日起兩個(gè)工作日內(nèi)提出復(fù)審意見。執(zhí)法承辦機(jī)構(gòu)對(duì)復(fù)審意見仍有異議的,報(bào)請(qǐng)本機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人決定。