3月10日，中華人民共和國(guó)、沙特阿拉伯王國(guó)、伊朗伊斯蘭共和國(guó)在北京發(fā)表三方聯(lián)合聲明，宣布沙伊恢復(fù)中斷了7年的外交關(guān)系。

　　隨后，一股和解浪潮在中東北非地區(qū)迅速出現(xiàn)。從敘利亞到阿聯(lián)酋，從埃及到土耳其，各國(guó)之間的關(guān)系開(kāi)始重新調(diào)整，中東北非這片長(zhǎng)期動(dòng)蕩不安的土地，出現(xiàn)了一個(gè)重塑地緣關(guān)系的難得契機(jī)。

　　不過(guò)，對(duì)于這一地區(qū)地緣政治的變化，并非所有人都樂(lè)見(jiàn)其成。

　　多國(guó)展開(kāi)首腦外交 “破冰”

　　沙特阿拉伯與伊朗宣布復(fù)交后，兩國(guó)已互派技術(shù)團(tuán)隊(duì)檢查駐德黑蘭和利雅得的大使館，以在兩個(gè)月內(nèi)重新開(kāi)放大使館并派遣使團(tuán)。

　　與此同時(shí)，伊朗總統(tǒng)辦公室負(fù)責(zé)政治事務(wù)的副主任穆罕默德·賈姆希迪19日透露，沙特阿拉伯國(guó)王薩勒曼已致信伊朗總統(tǒng)易卜拉欣·萊希，邀請(qǐng)萊希訪問(wèn)沙特。薩勒曼在來(lái)信中歡迎“兩個(gè)兄弟般的國(guó)家”同意恢復(fù)外交關(guān)系。

　　對(duì)于沙特和伊朗來(lái)說(shuō)，“兄弟般的國(guó)家”是一個(gè)罕見(jiàn)的措辭。

　　如果萊希訪問(wèn)沙特成行，將是16年來(lái)伊朗總統(tǒng)首次踏上沙特土地。上一次伊朗總統(tǒng)訪問(wèn)沙特，還是在2007年內(nèi)賈德時(shí)期。

　　沙伊籌備首腦外交之時(shí)，敘利亞總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德及其夫人阿斯瑪·阿薩德19日抵達(dá)阿聯(lián)酋開(kāi)始訪問(wèn)。這是去年3月巴沙爾訪問(wèn)阿聯(lián)酋后第二次訪問(wèn)這里，也是阿斯瑪·阿薩德2011年以來(lái)首次正式出訪。

　　敘利亞內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)之初，敘利亞曾一度被逐出阿盟，而阿聯(lián)酋也曾支持過(guò)敘利亞反政府武裝。而如今，阿聯(lián)酋總統(tǒng)穆罕默德說(shuō)，是時(shí)候讓敘利亞重新回到阿拉伯世界的懷抱了。

　　交惡10年的土耳其與埃及也在醞釀在5月土耳其大選后舉行首腦會(huì)談。2013年，當(dāng)時(shí)與土耳其關(guān)系良好的埃及總統(tǒng)穆?tīng)栁飨屡_(tái)由塞西接任總統(tǒng)后，土耳其總統(tǒng)埃爾多安曾表示，“永遠(yuǎn)不會(huì)與塞西這樣的人會(huì)談”。不過(guò)現(xiàn)在，阿拉伯半島的和解之風(fēng)也吹到了土埃兩國(guó)。

　　也門(mén)胡塞武裝改稱沙特是“兄弟”

　　沙伊恢復(fù)外交關(guān)系也影響到了也門(mén)的局勢(shì)。

　　也門(mén)在英國(guó)與奧斯曼帝國(guó)爭(zhēng)奪阿拉伯半島時(shí)期，就存在南北分裂。1990年南北也門(mén)統(tǒng)一后，宰德派和遜尼派之爭(zhēng)也未停息。

　　2003年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，以胡塞為代表的宰德派組織指責(zé)美國(guó)入侵，隨后發(fā)展為胡塞武裝。至2014年，也門(mén)胡塞武裝一度控制了首都薩那，迫使也門(mén)政府遷至亞丁。2015年，沙特組織聯(lián)軍對(duì)胡塞武裝進(jìn)行軍事打擊，迄今已近7年。

　　沙伊在北京發(fā)表聯(lián)合聲明后，親胡塞武裝的賬號(hào)在社交平臺(tái)表示：“沙特阿拉伯是我們的兄弟，我們是一個(gè)國(guó)家。這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)是因?yàn)槊绹?guó)和以色列，而不是沙特阿拉伯?！?/p>

　　隨后，沙特、伊朗、也門(mén)政府與胡塞武裝四方間出現(xiàn)了一系列少見(jiàn)的聯(lián)動(dòng)：3月12日，也門(mén)沖突雙方代表在瑞士日內(nèi)瓦啟動(dòng)了第七輪換俘談判。2018年，雙方曾同意交換約1.5萬(wàn)名戰(zhàn)俘，但一直未能落實(shí)。

　　3月16日，據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》援引美國(guó)和沙特官員的話稱，作為與沙特重建外交關(guān)系協(xié)議的一部分，伊朗已同意停止向也門(mén)胡塞武裝輸送武器。

　　去年，也門(mén)胡塞武裝最高政治委員會(huì)主席馬赫迪·馬沙特曾表示，胡塞武裝可以單方面停止對(duì)沙特的襲擊，如果沙特也能做出這樣的承諾，那么臨時(shí)停戰(zhàn)將變成永久停戰(zhàn)。

　　現(xiàn)在，這個(gè)機(jī)會(huì)到來(lái)了。

　　美國(guó)參議院又在作祟

　　長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)都以中東北非地區(qū)的仲裁者和安全保障者自居。

　　特朗普時(shí)期以來(lái)，美國(guó)以《亞伯拉罕協(xié)議》為中東地區(qū)的戰(zhàn)略基點(diǎn)，推動(dòng)阿聯(lián)酋、巴林等國(guó)與以色列先后建交，但這一所謂構(gòu)建中東地區(qū)和平的政策，實(shí)際上是要拉攏遜尼派國(guó)家建立反對(duì)伊朗、敘利亞等國(guó)的“反什葉派之弧”。這一政策既沒(méi)有解決巴以沖突這樣的老問(wèn)題，還給中東地區(qū)帶來(lái)了新的不穩(wěn)定因素。

　　沙伊這兩個(gè)遜尼派和什葉派主要國(guó)家在中國(guó)斡旋下恢復(fù)外交關(guān)系，這一驚天變化實(shí)際上打破了美國(guó)的中東戰(zhàn)略。對(duì)此，美國(guó)雖然口頭上表示歡迎，但其實(shí)并非如此。

　　3月15日，美國(guó)國(guó)會(huì)參議院民主黨參議員克里斯·墨菲和共和黨參議員邁克·李共同提出一項(xiàng)決議，該決議根據(jù)《對(duì)外援助法》的一項(xiàng)條款，要求拜登政府在30天內(nèi)提交一份有關(guān)沙特的人權(quán)記錄報(bào)告。如果30天未能提交，則美國(guó)將停止對(duì)沙特的所有安全援助——也就是取消對(duì)沙特過(guò)去承諾的安全保障。

　　這是美國(guó)參議院首次引用該法律條款。而之所以選擇對(duì)沙特施壓，是因?yàn)槊绹?guó)與伊朗之間不存在正常外交關(guān)系。

　　顯然，這一舉動(dòng)反映出美國(guó)一些人對(duì)現(xiàn)在中東北非國(guó)家的獨(dú)立自主外交感到不適應(yīng)了。

　　這也反映出兩種安全觀的博弈：長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)習(xí)慣于拉攏部分盟友“以對(duì)抗換安全”，以此獲得美國(guó)的主導(dǎo)地位，在中東是如此，在烏克蘭也是如此。但中東北非地區(qū)近來(lái)的一系列“破冰”之舉表明，越來(lái)越多的國(guó)家正突破美國(guó)設(shè)定的這種安全觀。

責(zé)任編輯：祝加貝

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