改造資本主義工商業(yè)

在開展農(nóng)村互助合作運動的同時，我們通過調(diào)查摸底，進(jìn)行試點，逐步實行對資本主義工商業(yè)的社會主義改造江蘇是民族工商業(yè)比較發(fā)達(dá)的省份之一，擁有一批有影響的民族資本家。早在三年經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時期，已開始陸續(xù)出現(xiàn)公私合營企業(yè)。據(jù)1953年底統(tǒng)計，全省公私合營的工商企業(yè)有49個，職工19936人，企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1. 9億余元這些企業(yè)，由公方代表參與管理，生產(chǎn)納入國家計劃，比較適應(yīng)當(dāng)時已經(jīng)開始的計劃經(jīng)濟(jì)要求，顯示了公私合營的優(yōu)越性，在工商界影響很大，吸引力很強(qiáng)。

中央十分重視江蘇的對資改造工作。1953年春，曾派中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長李維漢同志率調(diào)查組，根據(jù)在南京、上海、武漢的考察，寫出了《資本主義工業(yè)的公私關(guān)系問題》的調(diào)查報告，提出了公私合營是國家資本主義的高級形式，是將私營企業(yè)改造成社會主義企業(yè)最有利的途徑，得到黨中央、毛主席的肯定。

黨在過渡時期的總路線，為對資改造工作指明了方向由于經(jīng)過抗美援朝、“三反’，.’五反’，運動，工商界人士的覺悟有了不同程度的提高在宣傳貫徹總路線的過程中，我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行了黨對私營工商業(yè)的政策，熱情幫助和積極引導(dǎo)他們投入總路線的學(xué)習(xí)，使他們從新舊社會的對比中，認(rèn)識到社會主義是社會發(fā)展的必然趨勢。只有走社會主義道路，企業(yè)才有廣闊的發(fā)展前景，資本家才有光明的前途。這是歷史的必由之路當(dāng)1953年9月開始宣傳貫徹黨在過渡時期的總路線時，劉國鈞先生曾代表常州大成紡織公司表示，要成為總路線公布以后江蘇第一家實現(xiàn)公私合營的企業(yè)接著，無錫的榮毅仁先生、南京的徐美峰先生、南通的張敬禮先生等代表人物，都向省委、省人民政府表示，他們的企業(yè)隨時準(zhǔn)備實行公私合營。

為了加強(qiáng)對全省私營工商業(yè)社會主義改造的具體領(lǐng)導(dǎo)，省委于1953年底決定成立“國家資本主義辦公室”，由宮維禎任辦公室主任，梅村任副主任，與省委統(tǒng)戰(zhàn)部共同負(fù)責(zé)，把這項改造工作納入有計劃有步驟的軌道。

當(dāng)時，省委的要求是，在廣泛深入地開展黨在過渡時期的總路線的宣傳教育中，一方面要看到多數(shù)工商業(yè)者愿意在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，接受社會主義改造，實行公私合營的積極性;另一方面，必須注意到在對資改造新形勢下出現(xiàn)的新問題例如有的對實行公私合營猶疑觀望，顧慮很大，存在抵觸情緒;有的表面要求合營.暗里抽走資金，想甩包袱;還有的消極抵抗，哄抬物價，逃避稅收拒絕向國營企業(yè)進(jìn)貨，或拖欠資金，個別地方甚至出現(xiàn)毆打稅務(wù)人員和國營工商業(yè)干部，合謀“罷市”等事件這都告訴我們實行對資改造，同樣是一場深刻的社會變革，充滿著嚴(yán)重斗爭。必須嚴(yán)格執(zhí)行黨的政策講究工作方法，做好過細(xì)的工作，而決不能掉以輕心。

經(jīng)過調(diào)查研究，逐步試點，省委要求各地在對資改造工作中采取的具體步驟是:凡有條件合營的企業(yè).先由市委書記、市長出面，與資方協(xié)商;再由有關(guān)部門與資方簽訂協(xié)議書，并由這些企業(yè)單獨向政府申報，然后由政府單獨審批實行合營以后，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，一般由公方任正職，私方任副職。對那些有影響的企業(yè)，如無錫榮氏企業(yè)合營以后.各廠都建立了董事會，董事長均由榮毅仁擔(dān)任;常州的大成公司，由劉國鈞任總經(jīng)理;南京的有恒面粉廠.由陳邃衡任第一廠長。對此.我曾經(jīng)在一個會議上說過，像榮毅仁、劉國鈞這樣一些代表人物，不僅在全省，而且在全國，都有很大影響.他們帶頭了，其他私營工商業(yè)的合營問題也就好辦了我們對他們的態(tài)度，實際上就是對整個民族資本家和其他工商界人士的態(tài)度。團(tuán)結(jié)了他們，也就團(tuán)結(jié)了整個工商界。

經(jīng)過這樣審慎而細(xì)致的工作，1954年上半年，直接由省人民政府批準(zhǔn)合營的較大私營企業(yè)有20戶我們遵照中央“統(tǒng)籌兼顧”的方針，邊試點邊擴(kuò)展到1955年，全省公私合營的工業(yè)企業(yè)有270戶，占私營企業(yè)總戶數(shù)的2.54%,職工占37. 94%，產(chǎn)值占50. 53%。從公私合營的結(jié)果看，企業(yè)生產(chǎn)和管理水平顯著提高，都達(dá)到了當(dāng)年創(chuàng)利目標(biāo)。我們明確要求，所有合營企業(yè)在利潤分配中，貫徹中央確定的“四馬分肥”(即國家稅金、企業(yè)公積金、職工福利獎金和資方股息紅利四個方面)原則，資方所得為企業(yè)利潤的四分之一常州大成紡織公司合營前每年發(fā)放股息紅利為18萬元，合營當(dāng)年(1954年)股息紅利達(dá)60萬元。資方嘗到甜頭，笑逐顏開，稱贊“四馬分肥”政策確實好，企業(yè)有利可圖，個人也有所得。

1955年10月上旬，黨的七屆六中全會作出《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問題的決議》以后，黨中央、毛主席同時部署加快資本主義工商業(yè)的社會主義改造.10月底，毛主席親自邀請全國工商聯(lián)執(zhí)行委員會召開私營工商業(yè)改造問題座談會劉國鈞、張敬禮和陸小波先生等代表江蘇工商界出席了會議.毛主席在會上講話，號召資本家“認(rèn)清社會發(fā)展規(guī)律，掌握自己命運，把自己的命運同國家的前途結(jié)合起來”。工商界人士議論熱烈，觸動很大。

接著，中央政治局于11月16日至24日，召開各省、市、區(qū)黨委代表會議。在會議通過的中共中央《關(guān)于資本主義工商業(yè)改造問題的決議(草案)))中指出我們現(xiàn)在已經(jīng)有了充分有利的條件和完全的必要把對資本主義工商業(yè)的改造工作推進(jìn)到一個新的階段.要求在一切重要的行業(yè)中分別在各地區(qū)實行全部或大部公私合營，把原來主要是國家資本主義的初級形式推進(jìn)到主要是國家資本主義的高級形式使私營工商業(yè)分別地、同時也是充分地集中在我們國家和社會主義經(jīng)濟(jì)的控制之下我返回南京以后，立即部署學(xué)習(xí)和貫徹會議通過的“決議”。省委于12月7日至17日召開了全省對資本主義工商業(yè)改造會議。參加會議的有各地、市、縣委書記，鎮(zhèn)黨委書記，共938人。

當(dāng)我向會議傳達(dá)中央會議的精神，以及毛主席和其他中央負(fù)責(zé)同志的有關(guān)指示時，還有省級各部、委、廳、局機(jī)關(guān)干部約4000人旁聽像這樣大規(guī)模的工作會議，是建省以來不多的，其目的就是要加速推進(jìn)對資改造工作會議交流了經(jīng)驗，提出了對資改造的具體計劃是:在第一個五年計劃的最后兩年，即1956年和1957年，全省基本完成對資本主義工商業(yè)實行公私合營的任務(wù)。

我在會議期間，參加了幾個小組的討論，著重講了黨對資本家采取“贖買政策”的必要性和可能性，指出:對資產(chǎn)階級的私有生產(chǎn)資料采取贖買政策，這是從中國特殊的歷史條件中產(chǎn)生出來的政策。我還向大家講了贖買的辦法是，從建國開始大約10年內(nèi)，工人階級在滿足了人民群眾和國家需要而生產(chǎn)的同時，也為資產(chǎn)階級生產(chǎn)一部分利潤。具體地說，就是資本家可以得到企業(yè)利潤分配的四分之一左右。這是逐步的贖買，不是一下子贖買，也不是由國家另外拿錢來贖買，而是由工人階級在10年左右時間內(nèi)，用給資本家生產(chǎn)一部分利潤的方法進(jìn)行贖買此外，對于那些有專業(yè)技術(shù)或有管理經(jīng)驗的資本家，還給予較高的薪金，這是過渡時期內(nèi)，另一種形式的贖買，也是必要的。

通過這次會議，使各級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步明確了我們黨對資本主義工商業(yè)實行社會主義改造的方針、政策和辦法，為爾后出現(xiàn)的對資改造高潮創(chuàng)造了條件。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)對資改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，12月上旬，省委決定，由陳光、宮維禎、周一峰、許家屯、華誠一、陳書同、謝克西、徐進(jìn)、謝克東、王治平、金遜、金文萍、張真等同志組成對資本主義工商業(yè)改造領(lǐng)導(dǎo)小組，陳光任組長。省委號召各級黨委，組織廣大黨員、干部和群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹中央關(guān)于對資改造的決議和省委關(guān)于對資改造會議精神，廣泛深入地開展一次群眾性的社會主義改造的宣傳教育運動據(jù)當(dāng)時全省12個市的統(tǒng)計，參加各種報告會、座談會而直接受教育的干部、群眾達(dá)到156萬人次。

按照省委的部署，1956年1月3日至13日，省工商聯(lián)召開執(zhí)委會擴(kuò)大會議，傳達(dá)、學(xué)習(xí)毛主席在全國工商界人士座談會上的講話和國務(wù)院副總理陳云的報告，以及全國工商聯(lián)一屆二次執(zhí)委會的精神。我和省長惠浴宇分別代表江蘇省委和省政府到會講話。會議期間，我參加了工商界人士的討論，與他們推心置腹地暢談對資改造的方針、政策，幫助大家認(rèn)清形勢，清除疑慮，堅定走社會主義必由之路的決心。

同時，聽取大家的意見和要求，以便改進(jìn)我們的工作當(dāng)時，比較突出的問題是，私營工商業(yè)者要求合營和小商小販求走合作化道路來勢很猛，有些地方的黨委和政府顯得碎不及防，思想跟不上，工作簡單粗糙鑒于這種情況，省委在會議期間，一方面批轉(zhuǎn)了中共南京市第四次代表會議關(guān)于迅速在全市掀起對資本主義工商業(yè)進(jìn)行社會主義改造高潮的決議，肯定了他們加快改造進(jìn)程，修改原定兩年內(nèi)完成改造任務(wù)的方案;另一方面發(fā)出了《關(guān)于當(dāng)前改造資本主義工商業(yè)工作中幾個問題的指示》，要求各級黨委在繼續(xù)大張旗鼓地宣講黨對資本主義工商業(yè)改造的方針、政策及其重大意義的同時，必須十分重視和愛護(hù)工商業(yè)資本家要求合營的熱情，加以積極領(lǐng)導(dǎo)，有計劃、有步驟地分期分批進(jìn)行，在企業(yè)合營前后，必須十分注意將生產(chǎn)經(jīng)營和改造工作妥善安排。

這次會議期間，還有另一件鼓舞人心的事情，就是毛主席在譚震林同志陪同下，于1月n日來南京視察。我向毛主席匯報了工作，還陪他老人家參觀了南京市郊棲霞區(qū)的十月農(nóng)業(yè)社。毛主席興致勃勃地聽取了十月農(nóng)業(yè)社主任何昌椿的匯報，視察了十月村的農(nóng)田、學(xué)校和社員家庭，指示我們一定要抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，搞好南京的城市和郊區(qū)的綠化工作。接著，毛主席又視察了玄武湖鄉(xiāng)紅光農(nóng)業(yè)社、南京無線電廠和軍事學(xué)院，來到南京市委大院接見了參加南京市第四次黨代會的全體代表、在寧高等院校、科研單位的知識分子代表和省工商聯(lián)執(zhí)委會的代表。毛主席視察南京并親切接見各界人士，對當(dāng)時正在開展的農(nóng)業(yè)合作化和對資本主義工商業(yè)的社會主義改造運動，起了極大的推動作用。

省委為了進(jìn)一步加強(qiáng)對資改造工作的具體領(lǐng)導(dǎo)，于1月14日召開了各市委書記和各地委工業(yè)部長會議，分析了對資改造高潮的形勢，并對如何指導(dǎo)運動健康發(fā)展提出了具體要求。會議第二天，即1月15日，傳來了北京市實現(xiàn)私營工商業(yè)全行業(yè)公私合營的消息，工商業(yè)者紛紛提出申請，要求公私合營。形勢發(fā)展之快，來勢之猛，出乎人們意料。

《新華日報》于當(dāng)天發(fā)表了《加快步伐，把改造私營工商業(yè)的運動推向全面高潮》的社論。我連夜主持召開省委會議，商討具體部署，通知各級黨委因勢利導(dǎo)，根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況做好工作。1月17日，省委發(fā)出《關(guān)于當(dāng)前對資改造工作的指示》，明確規(guī)定實行全行業(yè)公私合營要分三個步驟:第一是批準(zhǔn)公私合營，生產(chǎn)經(jīng)營照舊，從業(yè)人員一律不動;第二是依靠工人、店員，團(tuán)結(jié)資方人員，群策群力，進(jìn)行清產(chǎn)核資;第三是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改組，做好調(diào)整商業(yè)網(wǎng)的工作。

應(yīng)當(dāng)怎樣正確認(rèn)識這場迅猛掀起的對資改造高潮呢?

實際上，這是由于合營經(jīng)濟(jì)不斷壯大，我們黨推行利用、限制、改造政策的必然結(jié)果，是私營工商業(yè)者在當(dāng)時歷史條件下唯一可能的選擇。在這種大勢所趨下，1月16日上午，南京市各區(qū)人民政府門前投送公私合營申請書的隊伍一字長蛇陣，熙熙攘攘，絡(luò)繹不絕，到下午15時，各行業(yè)申請手續(xù)基本辦完，所有申請均獲批準(zhǔn)。1月17日，南京市工商界舉行30萬人大游行，全城報喜慶祝的鑼鼓喧天，鞭炮不絕蘇州、無錫、鎮(zhèn)江等市也在當(dāng)天((1月17日)掀起敲鑼打鼓、實行全行業(yè)公私合營的熱潮。其他各市分別在1月18日至23日全部批準(zhǔn)工商業(yè)公私合營。全省71個縣，在1956年春節(jié)前后基本上完成了批準(zhǔn)合營的工作。原定兩年完成對資本主義工商業(yè)進(jìn)行社會主義改造的任務(wù)，在短短幾個月內(nèi)就提前實現(xiàn)了。

我省繼北京市之后迅速實行全行業(yè)公私合營，影響是巨大的。黨中央、毛主席對榮毅仁等國內(nèi)外知名的民族資本家?guī)ь^合營，至為關(guān)心，高度贊揚當(dāng)時，全省私營企業(yè)中投資最多的是榮毅仁，資金為6252950元;其次是劉國鈞，為6140369元.1957年1月初，陳毅在上海市人民代表大會二屆一次會議開幕前夕，曾對代表們傳達(dá)毛主席的談話精神，他說:“毛主席交給我一個特殊任務(wù)，要我和上海的同志們商量一下，把榮毅仁選為上海市副市長?！彼€談到，“毛主席說，榮家是我國民族資產(chǎn)階級的首戶?，F(xiàn)在，榮毅仁把全部企業(yè)都拿出來和國家合營，在國內(nèi)外產(chǎn)生了很大的影響，他既愛國又有本領(lǐng)，堪當(dāng)重任。而且憑著他的特殊身份，在國內(nèi)外能起到我陳毅起不到的作用.”

由此，充分反映了黨對愛國民族資本家態(tài)度是何等誠懇，期望是何等殷切，對資改造速度如此之快，不僅出乎人們預(yù)料，而且也沖破了省委原定的公私合營步驟。我們要求各地根據(jù)中央有關(guān)政策規(guī)定，組織相應(yīng)的力量，切實做好合營中的各項工作，其中包括清產(chǎn)核資，經(jīng)濟(jì)改組，私方人員的工作安排，以及對私方推行定息制度等。

省委勞動工資委員會還專門召開了全省新公私合營企業(yè)工資改革會議。省人民委員會根據(jù)會議提出的工資改革方案和各產(chǎn)業(yè)、各地區(qū)的增資指標(biāo)，于1956年11月26日頒發(fā)了《關(guān)于新公私合營企業(yè)工資改革中若干問題的補充規(guī)定》，對參加工資改革的合營企業(yè)的范圍、工資標(biāo)準(zhǔn)、私方人員和小業(yè)主的工資問題，都作了詳細(xì)規(guī)定。在定息制度方面，我們從江蘇實際情況出發(fā)，原定7年，后根據(jù)需要延長了3年。私股定息一律實行五厘.私方人員的高薪不變，低薪逐步提高。全省1956年上半年發(fā)給私方人員定息700萬元，以后每年付給資本家定息額為1400多萬元。工商業(yè)者普遍反映“定息定心”。采取這些措施，對穩(wěn)定人心，推進(jìn)社會主義改造的順利進(jìn)行，都發(fā)揮了積極作用。

回顧江蘇對資改造的這段歷史，一個很重要的體會是，積極引導(dǎo)黨員、干部和職工群眾正確認(rèn)識中國的國情和民族資產(chǎn)階級的特點，使大家真正懂得:我們黨采取一系列正確政策，通過低級到高級的國家資本主義過渡形式，最后實現(xiàn)馬克思和列寧曾經(jīng)設(shè)想的對資產(chǎn)階級“和平贖買”，是完全可能的用當(dāng)時干部、群眾的話來說，這是“對工人階級有利、對社會主義有利而且具有世界意義”的偉大創(chuàng)舉，是一條適合中國特點的社會主義改造道路。

盡管在公私合營高潮掀起以后，也曾不同程度地出現(xiàn)過步子過大、速度過快、工作難以跟上等問題，但由于中央的方針明確，我們省委態(tài)度積極，頭腦冷靜，堅決貫徹執(zhí)行了黨的各項政策規(guī)定，因此，總的來說發(fā)展是健康的，成績是巨大的。我深感，對資改造的勝利，是貫徹黨在過渡時期的總路線，進(jìn)行“三大改造”的一個最值得稱道的勝利，是黨中央、毛主席提出“統(tǒng)籌兼顧、合理安排，調(diào)動一切積極因素，為社會主義的偉大事業(yè)團(tuán)結(jié)奮斗”的偉大方針的勝利。