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要點(diǎn)提煉|《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》,看這一篇就夠了!

 美創(chuàng)科技 2023-03-06 發(fā)布于北京

《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》

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近日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱“《規(guī)劃》”),作為影響中國(guó)未來(lái)發(fā)展的重磅文件,被業(yè)界評(píng)價(jià)為“數(shù)字掛帥時(shí)代來(lái)臨”。

《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。明確數(shù)字中國(guó)建設(shè)按照“2522”的整體框架進(jìn)行布局:夯實(shí)“兩大基礎(chǔ)”(數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源體系);推進(jìn)“五位一體”深度融合(數(shù)字技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè));強(qiáng)化“兩大能力”(數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新體系、數(shù)字安全屏障);優(yōu)化“兩個(gè)環(huán)境”(數(shù)字化發(fā)展的國(guó)內(nèi)環(huán)境與國(guó)際環(huán)境)。

這是首次提出數(shù)字中國(guó)建設(shè)的整體框架,也意味著數(shù)字經(jīng)濟(jì)被放到更重要的位置上。

圖片

《規(guī)劃》核心要點(diǎn)提煉

目標(biāo)

2025年,基本形成橫向打通、縱向貫通、協(xié)調(diào)有力的一體化推進(jìn)格局:

  • 數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施:高效聯(lián)通

  • 數(shù)據(jù)資源規(guī)模和質(zhì)量:加快提升

  • 數(shù)據(jù)要素價(jià)值:有效釋放

  • 數(shù)字經(jīng)濟(jì):質(zhì)效大幅增強(qiáng)

  • 政務(wù)數(shù)字化智能化:明顯提升

  • 數(shù)字文化:躍上新臺(tái)階

  • 數(shù)字社會(huì):精準(zhǔn)化 普惠化 便捷化

  • 數(shù)字生態(tài)文明:取得積極進(jìn)展

  • 數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新;應(yīng)用創(chuàng)新全球領(lǐng)先

  • 數(shù)字安全保障:全面 提升

  • 數(shù)字治理體系:更加完善

  • 數(shù)字領(lǐng)域:國(guó)際合作打開(kāi)新局面

2035年,數(shù)字化發(fā)展水平:世界前列,數(shù)字中國(guó)建設(shè)體系化布局更加科學(xué)完備,經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)各領(lǐng)域數(shù)字化發(fā)展更加協(xié)調(diào)充分。

2522整體框架布局

兩大基礎(chǔ): 數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,數(shù)據(jù)資源體系

五位一體: 數(shù)字技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)深度融合

兩大能力: 數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新體系,數(shù)字安全屏障

兩個(gè)環(huán)境: 數(shù)字化發(fā)展國(guó)內(nèi)國(guó)際

兩大基礎(chǔ)

打通數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施大動(dòng)脈
  • 5G網(wǎng)絡(luò)與千兆光網(wǎng):協(xié)同建設(shè)

  • IPv6:規(guī)模部署和應(yīng)用

  • 移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng):全面發(fā)展

  • 北斗規(guī)模應(yīng)用:大力推進(jìn)

  • 算力基礎(chǔ)設(shè)施:東西部算力高效互補(bǔ)和協(xié)同聯(lián)動(dòng),布局通用數(shù)據(jù)中心、超算中心、智能計(jì)算中心、邊緣數(shù)據(jù)中心合理梯次

  • 應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施:傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化改造

暢通數(shù)據(jù)資源大循環(huán)
  • 構(gòu)建:國(guó)家數(shù)據(jù)管理體制機(jī)制

  • 健全:各級(jí)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)

  • 推動(dòng):公共數(shù)據(jù)匯聚利用

  • 建設(shè):公共衛(wèi)生、科技、教育等重要領(lǐng)域國(guó)家數(shù)據(jù)資源庫(kù)

  • 建立:數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度

  • 開(kāi)展:數(shù)據(jù)資產(chǎn)計(jì)價(jià)研究

  • 建立:數(shù)據(jù)要素按價(jià)值貢獻(xiàn)參與分配機(jī)制

五位一體

強(qiáng)、優(yōu)、大:數(shù)字經(jīng)濟(jì)

數(shù)字產(chǎn)業(yè):

  • 培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)

  • 研究制定推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的措施

  • 打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群

數(shù)字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合:

  • 重點(diǎn)領(lǐng)域:農(nóng)業(yè)、工業(yè)、金融、教育、醫(yī)療、交通、能源等

  • 加快數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用

發(fā)展生態(tài):

  • 支持?jǐn)?shù)字企業(yè)發(fā)展壯大

  • 健全大中小企業(yè)融通創(chuàng)新工作機(jī)制

  • 發(fā)揮“綠燈”投資案例引導(dǎo)

  • 推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展

高效協(xié)同:數(shù)字政務(wù)

制度:

  • 加快制度規(guī)則創(chuàng)新,完善與數(shù)字政務(wù)建設(shè)相適應(yīng)的規(guī)章制度

能力建設(shè):

  • 信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通

  • 數(shù)據(jù)按需共享

  • 業(yè)務(wù)高效協(xié)同

服務(wù)水平:

  • 推進(jìn)“一件事一次辦”

  • 推進(jìn)線上線下融合

  • 加強(qiáng)和規(guī)范政務(wù)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序管理

自信繁榮:數(shù)字文化

網(wǎng)絡(luò)文化:

  • 加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品供給

  • 引導(dǎo)平臺(tái)和廣大網(wǎng)民創(chuàng)作生產(chǎn)積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品

文化數(shù)字化:

  • 實(shí)施:國(guó)家文化數(shù)字化戰(zhàn)略

  • 建設(shè):國(guó)家文化大數(shù)據(jù)體系

  • 形成:中華文化數(shù)據(jù)庫(kù)

數(shù)字文化服務(wù)能力:

  • 打造若干綜合性數(shù)字文化展示平臺(tái)

  • 加快發(fā)展新型文化企業(yè)、文化業(yè)態(tài)、文化消費(fèi)模式

普惠便捷:數(shù)字社會(huì)

數(shù)字公共服務(wù)普惠化:

  • 實(shí)施:國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)

  • 完善:國(guó)家智慧教育平臺(tái)

  • 發(fā)展:數(shù)字健康

  • 規(guī)范:互聯(lián)網(wǎng)診療和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院發(fā)展

數(shù)字社會(huì)治理精準(zhǔn)化:

  • 實(shí)施:數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng)

  • 數(shù)字化賦能:鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理

數(shù)字生活智能化:

  • 打造:智慧便民生活圈

  • 新型數(shù)字消費(fèi)業(yè)態(tài)

  • 面向未來(lái)的智能化沉浸式服務(wù)體驗(yàn)

綠色智慧:數(shù)字生態(tài)文明

生態(tài)環(huán)境智慧治理:

  • 構(gòu)建:智慧高效的生態(tài)環(huán)境信息化體系

  • 運(yùn)用:數(shù)字技術(shù)推動(dòng)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理

  • 完善:自然資源三維立體“一張圖”和國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)

  • 構(gòu)建:數(shù)字孿生流域?yàn)楹诵牡闹腔鬯w系。

兩大能力

數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新體系
  • 體制:健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制

  • 主導(dǎo):企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合

  • 主體:企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位

  • 引領(lǐng)支撐:科技型骨干企業(yè)

  • 機(jī)制:加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化收益分配

數(shù)字安全屏障
  • 可信可控

  • 網(wǎng)絡(luò)安全:完善網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)和政策體系

  • 數(shù)據(jù)安全:建立數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)基礎(chǔ)制度,健全網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置工作體系

兩大環(huán)境

公平規(guī)范:數(shù)字治理生態(tài)

法律法規(guī)體系:

  • 加強(qiáng)立法統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

  • 研究制定數(shù)字領(lǐng)域立法規(guī)劃

  • 及時(shí)按程序調(diào)整不適應(yīng)數(shù)字化發(fā)展的法律制度

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系:

  • 編制數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)工作指南

  • 制定修訂各行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)交叉融合發(fā)展等應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)

網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系:

  • 提升全方位多維度綜合治理能力

  • 管網(wǎng)治網(wǎng)格局:科學(xué)、高效、有序

網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理:

  • 凈化網(wǎng)絡(luò)空間

  • 專項(xiàng)行動(dòng):“清朗”、“凈網(wǎng)”系列

  • 網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)

開(kāi)放共贏:數(shù)字領(lǐng)域國(guó)家合作格局

國(guó)際交流合作體系:

  • 統(tǒng)籌謀劃數(shù)字領(lǐng)域國(guó)際合作

  • 國(guó)際交流合作體系:多層面協(xié)同、多平臺(tái)支撐、多主體參與

  • 共建“數(shù)字絲綢之路”

  • 積極發(fā)展“絲路電商”

國(guó)際合作空間:

  • 積極參與聯(lián)合國(guó)、世界貿(mào)易組織、二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、上合組織等多邊框架下的數(shù)字領(lǐng)域合作平臺(tái)

開(kāi)放合作新平臺(tái):

  • 高質(zhì)量搭建

國(guó)際規(guī)則構(gòu)建:

  • 積極參與數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)等

整體謀劃

組織領(lǐng)導(dǎo):

  • 黨對(duì)數(shù)字中國(guó)建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)

  • 中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì):統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)

  • 地方黨委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì):議事協(xié)調(diào)機(jī)制,落實(shí)責(zé)任

  • 各有關(guān)部門(mén):完善政策措施,資源整合,力量協(xié)同

體制機(jī)制:

  • 機(jī)制:數(shù)字中國(guó)建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制

  • 研究解決:數(shù)字化發(fā)展重大問(wèn)題

  • 推動(dòng):跨部門(mén)協(xié)同和上下聯(lián)動(dòng)

  • 抓好:重大任務(wù)和重大工程

  • 開(kāi)展:數(shù)字中國(guó)發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)估

  • 考核:干部考核參考

資金:

  • 創(chuàng)新資金扶持方式

  • 發(fā)揮國(guó)家產(chǎn)融合作平臺(tái)等作用,引導(dǎo)金融資源支持?jǐn)?shù)字化發(fā)展

  • 引導(dǎo):資本規(guī)范參與數(shù)字中國(guó)建設(shè)

  • 構(gòu)建:社會(huì)資本有效參與的投融資體系

人才:

  • 領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員:數(shù)字思維、數(shù)字認(rèn)知、數(shù)字技能

  • 統(tǒng)籌布局?jǐn)?shù)字領(lǐng)域?qū)W科專業(yè)點(diǎn)

  • 培養(yǎng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型人才

  • 構(gòu)建覆蓋全民、城鄉(xiāng)融合的數(shù)字素養(yǎng)與技能發(fā)展培育體系

氛圍:

  • 高等學(xué)校、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)等共同參與建設(shè)

  • 建立數(shù)字中國(guó)研究基地

  • 統(tǒng)籌開(kāi)展數(shù)字中國(guó)建設(shè)綜合試點(diǎn)工作

  • 辦好數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)等重大活動(dòng)

  • 舉辦數(shù)字領(lǐng)域高規(guī)格國(guó)內(nèi)國(guó)際系列賽事

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