□ 陳曉蓉 秦小銀 孔月月

近年來，甘肅省以“綠色”為目標(biāo)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，深入推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善。

甘肅省民營企業(yè)在提升創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、綠色低碳轉(zhuǎn)型上不斷發(fā)力，尤其是龍頭民營企業(yè)已探路智能化、數(shù)字化、綠色化改造，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條，為甘肅省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長提供強(qiáng)有力支撐。其中，方大炭素新材料科技股份有限公司（以下簡稱“方大炭素”）通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，順應(yīng)清潔化、高效化、減碳化發(fā)展趨勢，大力發(fā)展低碳技術(shù)、低碳裝備、綠色產(chǎn)品，全面推進(jìn)循環(huán)生產(chǎn)方式，加大環(huán)保投入和技術(shù)改造力度，對推動甘肅省民營企業(yè)綠色化改造具有較強(qiáng)的指導(dǎo)和借鑒意義。

民營企業(yè)綠色體系建設(shè)加速推進(jìn)

截至2021年底，甘肅省民營經(jīng)濟(jì)市場主體達(dá)到193.64萬戶，占全省市場主體總量的94.3%。規(guī)模以上工業(yè)民營經(jīng)濟(jì)增加值同比增長13.6%，增速高出規(guī)上工業(yè)4.7個百分點；民間投資同比增長16.1%，增速高出投資5個百分點。民營經(jīng)濟(jì)市場主體主要分布在商業(yè)服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品食品加工業(yè)、建筑業(yè)、有色金屬冶煉業(yè)等12個行業(yè)。在穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、促創(chuàng)新、保民生方面發(fā)揮了重要作用，已成為全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要基石、地方稅收的重要來源、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要力量。

據(jù)甘肅省工商聯(lián)發(fā)布的2022甘肅民營企業(yè)“50強(qiáng)”榜單顯示，民營50強(qiáng)企業(yè)營業(yè)收入達(dá)到1732.9億元，同比增長44.6％；資產(chǎn)總額達(dá)到2339.3億元，同比增長45.3％；營收總額超過100億元有4家企業(yè)，入選企業(yè)營收總額門檻達(dá)到11.02億元，同比增長48.1％。民營企業(yè)規(guī)模增長迅速，經(jīng)濟(jì)效益明顯增加，社會貢獻(xiàn)持續(xù)增強(qiáng)。

隨著市場化改革的不斷深入和發(fā)展，龍頭民營企業(yè)優(yōu)先進(jìn)行“三化”改造，科創(chuàng)型民營企業(yè)全力投身新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在綠色低碳轉(zhuǎn)型、環(huán)保設(shè)施建設(shè)、節(jié)能減排改造方面，甘肅省公布的第三批26家綠色工廠中，民營企業(yè)占60%以上，充分表明民營企業(yè)綠色發(fā)展主動性不斷增強(qiáng)，綠色體系建設(shè)加速推進(jìn)。

方大炭素是世界前列的優(yōu)質(zhì)炭素制品生產(chǎn)供應(yīng)基地，涉核炭材料科研生產(chǎn)基地，是一家跨行業(yè)、跨地區(qū)、多元化，具有較強(qiáng)國際競爭力的大型民營企業(yè)集團(tuán)。作為國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地龍頭企業(yè)，方大炭素?fù)碛袊壹壠髽I(yè)技術(shù)中心和多家創(chuàng)新基地。其產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于冶金、新能源、化工、機(jī)械、醫(yī)療等行業(yè)和高科技領(lǐng)域，暢銷全國30多個省、市、自治區(qū)，并遠(yuǎn)銷世界五大洲60多個國家和地區(qū)。2021年，方大炭素實現(xiàn)營業(yè)收入46.52億元，同比增長31.45%。利潤總額13.54億元，同比增加370.84%，出口創(chuàng)匯額1.12億美元。2022年前三季度，實現(xiàn)營收39.25億元，同比增長9.98%；連續(xù)多年穩(wěn)居世界炭素行業(yè)前列。近年來，方大炭素履行綠色環(huán)保社會責(zé)任，持續(xù)加大環(huán)保提標(biāo)改造投入力度，增強(qiáng)企業(yè)低碳技術(shù)迭代內(nèi)在驅(qū)動力，實現(xiàn)綠色制造和綠色發(fā)展。

低碳業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型推進(jìn)綠色化改造

作為國家級高新技術(shù)企業(yè)，方大炭素認(rèn)真踐行綠色發(fā)展理念，組織實施企業(yè)能效提升技術(shù)改造和高耗能設(shè)備系統(tǒng)節(jié)能改造，不斷加強(qiáng)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈布局。通過節(jié)能減排技術(shù)推廣，大力推動低碳、零碳、負(fù)碳技術(shù)研發(fā)，加快低碳能源替代和設(shè)備升級改造，降低污染排放，推進(jìn)減污降碳協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)工業(yè)污水零排放，為下游客戶提供節(jié)能綠色低碳產(chǎn)品。為推進(jìn)綠色化改造進(jìn)程，累計投入上億元，實施了60余項環(huán)保技改項目，實現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)潔凈化、能源低碳化、廢物資源化。

開展防污治理專項行。針對曾經(jīng)存在的設(shè)備簡陋、粉塵和大氣污染嚴(yán)重等問題先后完成了石墨化爐、動力燃煤鍋爐等幾十個節(jié)能項目和壓型瀝青庫瀝青煙氣治理擴(kuò)容、鍋爐煙氣脫硫除塵、原料場揚(yáng)塵治理等一系列環(huán)保技改項目。對瀝青煙氣等污染物采用吸附法、焚燒法或除塵設(shè)備進(jìn)行處理，工業(yè)廢水日排放量從約12000噸降至約2000噸，中水循環(huán)利用率大于80%，廢水排放得到有效控制，水資源利用率得到有效提高。企業(yè)在廢水、廢氣、廢渣和噪聲方面的治理能力得到大幅提升，“三廢”排放全部達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)。

加強(qiáng)綠色質(zhì)量體系構(gòu)建行動。方大炭素先后通過了“質(zhì)量”“環(huán)?！薄奥殬I(yè)健康與安全”三體系認(rèn)證，通過體系內(nèi)審、外審工作，著力補(bǔ)齊綠色發(fā)展短板，以高效的體系運(yùn)行推進(jìn)企業(yè)環(huán)保建設(shè)。在立足自身發(fā)展的同時，牽頭起草了《炭素工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（T/ZGTS 001—2019），促進(jìn)了炭素企業(yè)環(huán)保治理水平，推動了炭素行業(yè)綠色發(fā)展進(jìn)程。

實施綠色廠區(qū)建設(shè)行動。以推進(jìn)清潔生產(chǎn)、開展5S管理、建設(shè)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)為抓手，該公司因地制宜對現(xiàn)有綠化區(qū)域進(jìn)行整體提升改造，打造游園觀賞區(qū)和特色景觀區(qū)。廠區(qū)現(xiàn)有各類喬木6094棵，花灌木914叢，綠籬1.8萬余平方米，種植各類鋪地植物、花卉4146平方米，綠化率達(dá)到30%以上。

調(diào)結(jié)構(gòu)強(qiáng)創(chuàng)新解決綠色改造難題

以方大炭素為代表的甘肅省民營企業(yè)在實施綠色化改造過程中取得顯著成效，但持續(xù)推進(jìn)綠色化改造仍然存在諸多問題和困難，民營企業(yè)以減污降碳為核心的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還不到位，高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系構(gòu)建還不完備，制約了甘肅省民營企業(yè)綠色化發(fā)展的步伐。

由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低，綠色發(fā)展水平不高，特別是化工、建筑材料等行業(yè)，產(chǎn)能落后問題比較突出，普遍存在低效率重復(fù)生產(chǎn)、設(shè)備技術(shù)落后的情況，結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高。

與此同時，由于過于依賴傳統(tǒng)發(fā)展，技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，大部分民營企業(yè)主要產(chǎn)品多處于技術(shù)鏈、價值鏈低端，高新技術(shù)發(fā)展緩慢，創(chuàng)新研發(fā)投入不足，綠色技術(shù)創(chuàng)新能力弱。

此外，由于綠色金融體系欠缺，直接融資渠道不暢，民營企業(yè)大多面臨融資擔(dān)保有效性不足、優(yōu)質(zhì)項目價格競爭激烈的困局，難以形成良性綠色金融發(fā)展業(yè)態(tài)。

甘肅省作為國家生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū)，吸取方大炭素成功經(jīng)驗，按照綜合施策、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新、綠色金融的路徑，積極推動民營企業(yè)綠色化發(fā)展，確保如期實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。

注重綜合施策。堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，推進(jìn)減污降碳，不斷改善空氣、水環(huán)境質(zhì)量，完善環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排約束性指標(biāo)管理。甘肅省民營企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生態(tài)化綠色發(fā)展，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變理念方法，推進(jìn)精準(zhǔn)、科學(xué)、依法、系統(tǒng)治污，嚴(yán)把新建、改建、擴(kuò)建高耗能、高排放項目準(zhǔn)入關(guān)，開展排查清理，強(qiáng)化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理。加快推動生態(tài)環(huán)境治理模式由末端治理向源頭防治轉(zhuǎn)變。

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。密切關(guān)注市場變化，搶抓機(jī)遇，通過靈活調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和經(jīng)營計劃、創(chuàng)新營銷模式等方式推動企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，滿足轉(zhuǎn)型升級需要，多措并舉促增長擴(kuò)收入，生產(chǎn)經(jīng)營保持平穩(wěn)運(yùn)行。為促進(jìn)民營企業(yè)快速發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，大力實施節(jié)能降碳重點工程，重點推進(jìn)電力、鋼鐵、有色、建材、石化、化工等重點行業(yè)節(jié)能改造。加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)保護(hù)、生態(tài)修復(fù)等產(chǎn)業(yè)扶持力度，深入實施重點生態(tài)建設(shè)工程，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量。

加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。方大炭素加大科技研發(fā)力度，完善創(chuàng)新創(chuàng)效獎勵制度，建立產(chǎn)學(xué)研融合平臺，尤其在石墨烯應(yīng)用技術(shù)的引進(jìn)消化吸收方面加大力度，對增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力提供了強(qiáng)有力的科技支撐。甘肅省民營企業(yè)應(yīng)加大減碳、零碳和負(fù)碳等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)投入，創(chuàng)新現(xiàn)有設(shè)備、工藝運(yùn)作模式，推動新型清潔能源回收循環(huán)再利用技術(shù)的突破，注重大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術(shù)在綠色發(fā)展中的應(yīng)用，提升用能效率，降低用能成本，助力能源高效化、清潔化、可持續(xù)化發(fā)展。

發(fā)展綠色金融。面對原料價格持續(xù)上漲等不利局面，采取增量增效措施，減少中間環(huán)節(jié)，降低銷售成本。同時，拓展采購渠道，通過擇機(jī)采購、戰(zhàn)略采購等方式控制資金風(fēng)險、降低應(yīng)收賬款。甘肅省為促進(jìn)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)完善綠色產(chǎn)品推廣機(jī)制，擴(kuò)大低碳綠色產(chǎn)品供給，不斷完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、金融、投資、稅收等支持體系。大力發(fā)展綠色信貸、綠色債券、綠色保險等綠色金融產(chǎn)品，建立有利于低碳技術(shù)發(fā)展的投融資機(jī)制，探索碳期貨等衍生產(chǎn)品和業(yè)務(wù)，設(shè)立碳市場相關(guān)基金，激活碳匯資產(chǎn)。

綠色投資帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增量

隨著“雙碳”行動進(jìn)一步實施，以方大炭素實施綠色化改造為范例，借鑒其成功經(jīng)驗，推動民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，帶動綠色投資，為甘肅省經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新增量、釋放新動能，實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和。通過實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型，更好地融入和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，走綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展之路。

政府搭建平臺引導(dǎo)民營企業(yè)綠色發(fā)展。充分發(fā)揮各部門橋梁紐帶作用，搭建好政府與企業(yè)、企業(yè)與社會、企業(yè)與企業(yè)的交流平臺。一是共同探索搭建民營企業(yè)參與環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制定反映合理訴求、政產(chǎn)學(xué)研用一體化、參與環(huán)境治理的平臺，建立支持服務(wù)民營企業(yè)綠色發(fā)展長效機(jī)制，不斷提高綠色發(fā)展水平。二是支持引導(dǎo)民營企業(yè)設(shè)立綠色發(fā)展基金，以市場化運(yùn)作方式，吸引民間資本投入，加快石化、冶金、煤炭、建材、農(nóng)產(chǎn)品加工、物流等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化改造。三是組織開展企業(yè)綠色發(fā)展教育培訓(xùn)，宣講生態(tài)環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)，督促企業(yè)履行污染防治主體責(zé)任，提升企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展理念。

完善綠色供應(yīng)鏈帶動民營企業(yè)節(jié)能減碳。加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系、生產(chǎn)體系、流通體系和消費(fèi)體系。培育壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，鼓勵鋼鐵、建材、醫(yī)藥、石化等行業(yè)打造綠色供應(yīng)鏈。一是引導(dǎo)國有企業(yè)在資金、市場、技術(shù)等方面賦能民營企業(yè)，加快建立綠色供應(yīng)鏈體系，帶動民營企業(yè)節(jié)能減碳。二是發(fā)揮龍頭企業(yè)在供應(yīng)鏈整合、創(chuàng)新低碳管理等關(guān)鍵領(lǐng)域的引領(lǐng)作用，推動上下游企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)組成創(chuàng)新聯(lián)合體，在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈上開展深度合作，幫助民營企業(yè)實現(xiàn)從生產(chǎn)制造、物流運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的全鏈條綠色發(fā)展。三是以有色冶金產(chǎn)業(yè)群、裝備制造產(chǎn)業(yè)群、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)群等為重點，推進(jìn)理念創(chuàng)新和綠色技術(shù)應(yīng)用，以高新化工一體化產(chǎn)業(yè)群帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)向“綠色生態(tài)工業(yè)園”轉(zhuǎn)型。

加強(qiáng)綠色低碳轉(zhuǎn)型的技術(shù)創(chuàng)新支持。緊抓“雙碳”政策機(jī)遇，發(fā)揮清潔能源、綠色資源優(yōu)勢，引導(dǎo)民營企業(yè)聚焦產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)加大研發(fā)投入，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在驅(qū)動力，避免自身盲目投資、重復(fù)投資，穩(wěn)步提升技術(shù)創(chuàng)新能力和核心競爭力。一是建立健全數(shù)字化民營企業(yè)平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源開放共享和開發(fā)利用，加快創(chuàng)新節(jié)能、零碳、負(fù)碳等新技術(shù)，從制造型、服務(wù)型企業(yè)向綠色低碳轉(zhuǎn)型升級。二是完善企業(yè)與科研院所、高校的協(xié)同機(jī)制，共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、聯(lián)合或委托開發(fā)、技術(shù)或成果轉(zhuǎn)移、專業(yè)技術(shù)人才再培訓(xùn)等多種內(nèi)容和形式聯(lián)合，打造創(chuàng)新聯(lián)盟。三是引導(dǎo)高新技術(shù)和“專精特新”民營企業(yè)研發(fā)推廣綠色產(chǎn)品，鼓勵重點行業(yè)探索可復(fù)制推廣的工廠綠色化模式，培育創(chuàng)建綠色產(chǎn)品、綠色工廠和綠色園區(qū)。

暢通綠色金融通道助力企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。積極搭建政銀企對接平臺，開展綠色金融改革創(chuàng)新試點，將綠色金融發(fā)展和生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，建立綠色金融組織體系。一是加大綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)支持力度，通過“光伏貸”“風(fēng)電貸”“節(jié)能貸”“隴藥通”“金種寶”等綠色金融產(chǎn)品，積極探索金融支持綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式。二是完善綠色金融基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化“綠金通”綜合服務(wù)平臺，實現(xiàn)綠色業(yè)務(wù)落地，提升綠色產(chǎn)融對接效率。三是開展綠色金融能力建設(shè)專題培訓(xùn)，以“線上+線下”“理論+實踐”方式進(jìn)行綠色金融專題培訓(xùn)，開展學(xué)術(shù)交流和業(yè)務(wù)合作提高從業(yè)人員綠色金融業(yè)務(wù)能力。

規(guī)范綠色標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化企業(yè)資質(zhì)管理。建立統(tǒng)一規(guī)范綠色標(biāo)準(zhǔn)，是解決經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑。一是鼓勵行業(yè)協(xié)會制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和綠色達(dá)標(biāo)排放規(guī)范指南，通過行業(yè)監(jiān)管等手段約束企業(yè)行為，推動技術(shù)進(jìn)步。二是對綠色節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域現(xiàn)有技術(shù)路線和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行全面梳理評估，按照質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求，對生產(chǎn)過程的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格控制，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。三是引導(dǎo)民營企業(yè)遵從相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有序進(jìn)入新能源產(chǎn)業(yè)，避免低水平重復(fù)建設(shè)和投資浪費(fèi)，加強(qiáng)對企業(yè)技術(shù)研發(fā)、管理創(chuàng)新能力的評價，規(guī)范綠色制造管理體系、統(tǒng)計體系和考核體系，引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)綠色產(chǎn)品，推行綠色設(shè)計，建設(shè)綠色工廠。

統(tǒng)籌推進(jìn)綠色科技創(chuàng)新融入新發(fā)展格局。把科技創(chuàng)新與綠色發(fā)展緊密結(jié)合，堅持推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化改造，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化。一是聚焦數(shù)據(jù)信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)、瓶頸技術(shù)和前沿跨領(lǐng)域技術(shù)，引領(lǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)向高端化、規(guī)?；?、集群化發(fā)展。二是充分發(fā)揮數(shù)字驅(qū)動、智能驅(qū)動的作用，強(qiáng)化科技創(chuàng)新對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的賦能作用，加快智能車間、智能工廠試點示范，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)業(yè)鏈中低端邁向中高端。三是加大自主創(chuàng)新和質(zhì)量提升，根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)集成應(yīng)用與創(chuàng)新，開展典型應(yīng)用示范，強(qiáng)化低碳技術(shù)創(chuàng)新成果的產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加強(qiáng)科技考核評價機(jī)制，實現(xiàn)科技云端與服務(wù)融合化和精準(zhǔn)化。

（作者單位：甘肅省工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化研究院中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)研究所）

來源：中國中小企業(yè)協(xié)會，版權(quán)歸原作者所有，若涉及版權(quán)問題，請聯(lián)系本平臺對文章進(jìn)行刪除。本平臺對轉(zhuǎn)載、分享的內(nèi)容、陳述、觀點判斷保持中立，不對所包含內(nèi)容的準(zhǔn)確性、可靠性或完善性提供任何明示或暗示的保證，僅供讀者參考，本公眾平臺將不承擔(dān)任何責(zé)任。