同時，譙城區(qū)印發(fā)《譙城區(qū)干部能力作風(fēng)提升具體舉措》，按照“一改、兩為、五做到”的具體要求，扎實推進(jìn)干部能力作風(fēng)提升13條舉措落實落地，通過群眾舉報、暗訪督查等方式，定期通報不擔(dān)當(dāng)、不作為典型案例，不斷改進(jìn)黨員干部工作作風(fēng)。做實做細(xì)分層分類考核，每季度動態(tài)調(diào)整考核指標(biāo)，讓同類干部在同一賽場上“賽跑”。持續(xù)開展重點工作季度分析點評，堅決抵制“虛、躲、冷、粗、假”的頑瘴痼疾，倒逼干部主動作為，營造廣大干部“提效能、樹正氣、抓落實”的良好氛圍，為現(xiàn)代化美好譙城建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

譙城區(qū)以作風(fēng)建設(shè)破題開路，大力營造忠誠盡職、奮勇爭先的濃厚氛圍，“作風(fēng)建設(shè)”成為譙城區(qū)開局起步的“關(guān)鍵詞”。2022年以來，譙城區(qū)設(shè)立區(qū)督查考核平臺，落實“專人負(fù)責(zé)、當(dāng)日認(rèn)領(lǐng)、限時銷號、專班督查”的清單化、閉環(huán)式管理，交辦各類事項1595件，辦結(jié)率100%。堅持“馬上就辦、真抓實干”，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)專項行動和干部作風(fēng)能力建設(shè)提升年活動，查擺整改各類作風(fēng)問題469個，查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題43件，處理51人。

政企暢聊早餐會。譙城區(qū)委宣傳部供圖

有求必應(yīng)不推諉

2022年年初，譙城區(qū)及時調(diào)整了以區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任“雙組長”的創(chuàng)建一流營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在全市率先成立了“譙城區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)中心”?！鞍嘧映蓡T+中層干部+工作人員”的為企業(yè)和項目服務(wù)專班，將全區(qū)現(xiàn)有的156家規(guī)上企業(yè)、150家重點規(guī)下企業(yè)、136家在建項目、42家擬落地項目、28家樣本村，共512個企業(yè)和項目納入工作專班包保范圍，常態(tài)化開展“送政策、解難題”包保走訪活動。區(qū)營商辦會同區(qū)督查考核辦組成聯(lián)合督查組，通過實地走訪、電話回訪等方式進(jìn)行抽查，進(jìn)一步壓緊責(zé)任，提高履職盡責(zé)能力，切實提升優(yōu)化營商環(huán)境工作合力。

“沒想到困擾我們很久的難題一下子就解決了，這可幫了我們大忙了!”春節(jié)前，在位于譙城經(jīng)開區(qū)的方敏醫(yī)藥科技股份有限公司，企業(yè)副總經(jīng)理張紅軍講述了親身經(jīng)歷。

原來，因手續(xù)不齊全，該企業(yè)一直沒有辦好不動產(chǎn)證，這讓企業(yè)無法用固定資產(chǎn)辦理貸款，給企業(yè)融資帶來很大困擾。后來抱著試試看的態(tài)度，企業(yè)向來企走訪的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)了這一情況，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)安排紀(jì)委監(jiān)委優(yōu)化營商環(huán)境專項督查組監(jiān)督辦理。譙城經(jīng)開區(qū)管委會接到任務(wù)后，立即上門著手調(diào)查，第一時間幫助企業(yè)準(zhǔn)備不動產(chǎn)登記需要材料，指導(dǎo)企業(yè)調(diào)整規(guī)劃設(shè)計方案，辦理相關(guān)手續(xù)，很快該企業(yè)便成功辦理了不動產(chǎn)證登記。

除了登門走訪企業(yè)外，“政企早餐會”更是打通了政企之間的一條“綠色通道”。譙城區(qū)四大班子“輪流坐班”，按排定時間約企業(yè)家共進(jìn)早餐，這樣既不耽誤企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，又能面對面聽取企業(yè)家意見，從“跟著問題走”轉(zhuǎn)向“奔著問題去”，面對面答疑解惑，第一時間回應(yīng)企業(yè)關(guān)切，確保每季度和全區(qū)“四上”企業(yè)見面溝通全覆蓋。

譙城區(qū)區(qū)委書記周霄說，“政企早餐會”的召開，讓政府主管部門擺清了自己的位置，讓部門負(fù)責(zé)人在“為”與“不為”間把握平衡，讓政商交往既“清”又“親”，做到有交集而不搞交換、有交往而不搞交易，從而更精準(zhǔn)、有效地服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)。

據(jù)統(tǒng)計，2022年5月份以來，譙城區(qū)四套班子27位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)通過提前公示、接受預(yù)約、主動邀請等形式開展“政企早餐會”活動139場，參與企業(yè)967余家，收集解決問題737個，辦結(jié)率達(dá)99%。反映問題主要集中在融資、水電氣、勞務(wù)用工、政策獎補、土地問題、財產(chǎn)登記、項目建設(shè)、市場銷售等方面。

真心真情不保留

“群眾和企業(yè)在我們心里的分量有多重，我們在群眾和企業(yè)的心里分量就有多重?！弊S城全區(qū)上下站穩(wěn)人民立場，以將心比心的態(tài)度、馬上就辦的速度、辦就辦好的力度，著力解決群眾關(guān)心關(guān)注的各類問題，切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

“過去來窗口辦業(yè)務(wù)，要跑很多趟，審批好幾個月，現(xiàn)在按程序該怎么辦就怎么辦，我們企業(yè)的執(zhí)照不到兩天就辦下來了，節(jié)約了不少時間?！苯?，在譙城區(qū)一窗口單位的服務(wù)大廳內(nèi)，某企業(yè)負(fù)責(zé)人由衷感嘆道。

行簡政之道，開利民之門。去年以來，譙城區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹全省“一改兩為”工作會議精神，把改進(jìn)工作作風(fēng)、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境作為提升綜合競爭力、推動高質(zhì)量發(fā)展的“先手棋”，在鞏固以往工作成效的基礎(chǔ)上，先行先試、聚力推進(jìn)，全區(qū)營商環(huán)境總體明顯優(yōu)化。

為做好“送上門來的群眾工作”，讓“委屈的人”有地說理。譙城區(qū)打造具有譙城特色的“黨建+信訪”強基、應(yīng)訪、辦理、述職、考評、定責(zé)六項機制。在全區(qū)設(shè)立群眾工作服務(wù)中心(站)299個，整合農(nóng)綜、國土、司法、派出所等人員集中辦公，受理各類訴求13278件，辦結(jié)率96.48%。

統(tǒng)籌推進(jìn)“老年助餐”和“老有所學(xué)”，通過錯時管理，把“餐桌”變“課桌”、“食堂”變“學(xué)堂”，在方便老人就餐的同時，讓老人話有處說、情有處訴。目前，全區(qū)接受助餐服務(wù)老人14萬余人次，滿意率99.6%；開設(shè)老年課堂課程684節(jié)、老年學(xué)員達(dá)4.2萬名。

譙城區(qū)還成立招工服務(wù)專班，定期組織務(wù)工人員和富余勞動力到企業(yè)觀摩，做到“隨缺隨招”。探索“政府+市場”模式，引入優(yōu)質(zhì)人力資源公司與政府合作成立合資公司，負(fù)責(zé)40個社區(qū)“三公里”就業(yè)圈運營和235個村級就業(yè)促進(jìn)服務(wù)站的勞務(wù)輸出及轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。采取“經(jīng)開區(qū)設(shè)總廠+鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)車間”模式，把工廠向農(nóng)村地區(qū)延伸，既保證企業(yè)用工需求，又方便村民就近就業(yè)。上線“社區(qū)快聘”“我要招工”等微信小程序，幫助就業(yè)或轉(zhuǎn)移就業(yè)1萬余人。

創(chuàng)新基層治理方式，每季度開展一次敲門入戶走訪。按照每季度的工作重點，確定不同的走訪清單，讓村(社區(qū))干部通過“敲門行動”傳政策、摸實情、解難題，“一攬子”解決所有問題。發(fā)揮全區(qū)2499個網(wǎng)格和4988名網(wǎng)格長、網(wǎng)格員作用，突出“一網(wǎng)共治”平臺優(yōu)勢，實現(xiàn)“網(wǎng)格吹哨、部門報到”，不斷健全完善“區(qū)、鄉(xiāng)、村”三級群眾問題處置機制，“一張網(wǎng)”解決群眾急難愁盼。

求真抓實不虛假

實事求是是最大的黨性。對黨忠誠，必須要做到講真話、講實話；推動工作落實，前提也在于講真話、講實話。衡量一個干部的好與差，就是看他能不能辦實事，能不能把群眾和企業(yè)當(dāng)家人，把群眾和企業(yè)的事當(dāng)家事，替家人著想，為家事出力。

在推動十項暖民心行動上，譙城區(qū)將好事實事辦到群眾心坎里。2022年，譙城區(qū)十項暖民心行動全部超額完成省下達(dá)各項目標(biāo)任務(wù)。獲省委主要負(fù)責(zé)同志圈閱肯定。

創(chuàng)新思路，揚“譙”所長。因地制宜，打一套政策“組合拳”，為暖民心行動注入譙城元素；摸清底數(shù)，做一本資源“底賬冊”，將設(shè)施、人員、資源等各方力量串起來；實景調(diào)度，鋪一張數(shù)字“調(diào)度網(wǎng)”，將各項行動視頻數(shù)據(jù)全部接入?yún)^(qū)“一網(wǎng)共治”平臺；指尖服務(wù)，上一組微信“小程序”，所有暖民心行動均開發(fā)線上支付、評價、導(dǎo)航等便民功能。

政府主導(dǎo)，社會參與。探索多元投入模式，保證長效化、可持續(xù)。引入優(yōu)質(zhì)人力資源公司，市場化推進(jìn)“就業(yè)促進(jìn)”行動；“政府補一點、企業(yè)讓一點、群眾掏一點、基金募一點、慈善捐一點”推進(jìn)“老年助餐”，實現(xiàn)行動自給自足、良性循環(huán)。

政府“答題”，群眾“閱卷”。主動邀請群眾動態(tài)參與效果評價，接受群眾監(jiān)督，形成工作閉環(huán)；持續(xù)細(xì)化評測指標(biāo)，增加反饋頻次，以實時反饋不斷提升群眾參與感、體驗感?！袄夏曛汀毙袆娱_展以來，接受助餐服務(wù)老人累計14萬余人次，滿意率達(dá)99.6%。

譙城區(qū)創(chuàng)新開展分層分檔來考核，將區(qū)直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村(社區(qū))“兩委”干部“一網(wǎng)打盡”。統(tǒng)籌做好“領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部+全區(qū)重點工作”雙排名，實現(xiàn)考核結(jié)果“一圖全覽”，分五個檔次評定“星級村”，讓干部待遇實行差異化，干好干壞工資差距拉開。通過提醒談話、調(diào)整職務(wù)等方式，讓不擔(dān)當(dāng)不作為者受警醒、“讓位子”。

譙城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委到派瑞特包裝制品有限公司走訪。譙城區(qū)委宣傳部公供圖

敬畏底線不越位

知敬畏守底線，不僅是黨員干部的一種政治覺悟，更是一種品德素養(yǎng)。不正之風(fēng)和腐敗問題互為表里、同根同源。在為誰執(zhí)政、為誰用權(quán)、為誰謀利這個根本問題上，廣大黨員干部頭腦要特別清醒、立場要特別堅定。

譙城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立足監(jiān)督首責(zé)，護(hù)航發(fā)展大局，深入開展企業(yè)身邊不正之風(fēng)專項整治，為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅強紀(jì)律保障。通過走訪調(diào)研、明察暗訪、行業(yè)座談和參加政企暢聊“早餐會”等方式，譙城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委收集企業(yè)訴求和意見建議共219個。

據(jù)統(tǒng)計，2022年以來，譙城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委共督促解決企業(yè)困難訴求215件，推動職能部門解決資金問題71個，助企融資5.57億元；辦理企業(yè)土地、規(guī)劃及不動產(chǎn)登記問題52個，協(xié)調(diào)用地950余畝；幫助企業(yè)招工7590人。

同時，為大力凈化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，譙城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委還開展“窗口腐敗”問題專項監(jiān)督，2022年以來，共查處執(zhí)法監(jiān)管領(lǐng)域違規(guī)收受企業(yè)禮品禮金、“窗口腐敗”等損害營商環(huán)境問題11件20人，運用第一種形態(tài)處理9人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分11人。

“下一步，我們將不斷深化專項行動，創(chuàng)新監(jiān)督方式，堅持做到企業(yè)有訴求必回應(yīng)、有事情必辦理，倒查職能部門在服務(wù)企業(yè)發(fā)展中存在的深層次問題，切實當(dāng)好企業(yè)發(fā)展護(hù)航員。”譙城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第六紀(jì)檢監(jiān)察室主任仵念介紹。

用政府的負(fù)重?fù)?dān)當(dāng)換來千家萬戶的幸福安康，譙城一直在努力。譙城區(qū)將一如既往辦好人民群眾牽腸掛肚的民生大事和天天有感的關(guān)鍵小事，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感；牢固樹立“重商、親商、安商、富商”理念，真正從自己人立場出發(fā)，讓群眾和企業(yè)發(fā)自內(nèi)心感受到譙城干部“能”、譙城環(huán)境“優(yōu)”、譙城前景“好”。(韓攀登)