編 制 人: 審 核 人: 審 批 人: 二零二一年十二月 目錄 1 編制依據(jù)1.1 編制目的根據(jù)中建科技華北有限公司及地方建設(shè)行政主管部門要求,結(jié)合保定燕華城項目實際情況,做好新型冠狀病毒肺炎疫情防治工作,同時做好人力、物資、技術(shù)準(zhǔn)備工作,并在項目發(fā)生疑似新型冠狀病毒肺炎病例等緊急情況時,能夠及時采用應(yīng)急預(yù)案,控制事故風(fēng)險等級。為加強(qiáng)對新型冠狀病毒肺炎疫情的防范,及時做好疫情發(fā)生的救援處置工作,能迅速調(diào)動一切可用資源,搶救傷員和財產(chǎn),防止事態(tài)擴(kuò)大,控制災(zāi)害損失,確保職工生命安全,實現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序和高效結(jié)合實際情況,制定關(guān)于本項目的新型冠狀病毒肺炎防疫及應(yīng)急預(yù)案。 1.2 編制依據(jù)
1.3 適用范圍1.適用范圍:保定深圳園燕華城項目施工總承包工程(1標(biāo)段) 2.適用對象:深圳園燕華城項目施工總承包工程(1標(biāo)段)中發(fā)生的疑似新型冠狀病毒感染肺炎等應(yīng)急救援。 2 工程概況2.1工程建設(shè)概況
2.2 工程設(shè)計概況
2.3 項目概況本項目總建筑面積17.1萬㎡,目前處于開工進(jìn)場階段,近期剛剛開工,項目用工人數(shù)較少,目前現(xiàn)場管理人員加工人不超過50人,后期人員逐步增加。 3 風(fēng)險分析與事件分級3.1 風(fēng)險分析3.1.1本預(yù)案所稱新型冠狀病毒肺炎是指根據(jù)國家衛(wèi)生健康委員會網(wǎng)站發(fā)布新型冠狀病毒肺炎診療方案(試行第八版),具有以下病原學(xué)證據(jù)之一者:呼吸道標(biāo)本或血液標(biāo)本實時熒光RT-PCR檢測新型冠狀病毒核酸陽性;呼吸道標(biāo)本或血液標(biāo)本病毒基因測序,與已知新型冠狀病毒高度同源。 3.1.2根據(jù)《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案(試行第八版)》顯示,新型肺炎以發(fā)熱、乏力、干咳為主要表現(xiàn)。鼻塞、流涕等上呼吸道癥狀少見。具體如下: (1)一般癥狀;發(fā)熱、乏力、干咳、逐漸出現(xiàn)呼吸困難,部分患者起病癥狀輕微,可無發(fā)熱。 (2)嚴(yán)重者:急性呼吸迫綜合征、膿毒癥體克、難以糾正的代謝性酸中毒、出凝血功能障礙。 (3)多數(shù)患者為中輕癥,預(yù)后良好,少數(shù)患者病情危重,甚至死亡。 3.1.3普通感冒和新型肺炎的區(qū)別 根據(jù)國家防疫站專家李蘭娟的電視采訪資料目前二者早期的癥狀是非常相似的,有的發(fā)燒、有的干咳,有的呼吸道癥狀,發(fā)燒以后乏力,甚至有的還有點消化道的癥狀。醫(yī)學(xué)鑒別需要咽拭子取個樣,做病毒檢測然后區(qū)分甲流、乙流還是新型冠狀病毒。 流感癥狀主要表現(xiàn)為發(fā)熱、頭痛、肌痛和全身不適,體溫可達(dá)39~40℃,可有畏寒、寒戰(zhàn),多伴全身肌肉關(guān)節(jié)酸痛、乏力、食欲減退等全身癥狀,常有咽喉痛、干咳,可有鼻塞、流涕、胸骨后不適等。顏面潮紅,眼結(jié)膜充血。部分以嘔吐、腹痛、腹瀉為特點,常見于感染乙型流感的兒童。無并發(fā)癥者病程呈自限性,多于發(fā)病3~4天后體溫逐漸消退,全身癥狀好轉(zhuǎn),但咳嗽、體力恢復(fù)常需1~2周。肺炎是流感最常見的并發(fā)癥,其他并發(fā)癥有神經(jīng)系統(tǒng)損傷、心臟損害、肌炎、橫紋肌溶解綜合征和膿毒癥休克等。 目前對于新型冠狀病毒感染的肺炎的癥狀尚缺乏足夠臨床資料。根據(jù)現(xiàn)有病例資料,新型冠狀病毒感染的肺炎以發(fā)熱、乏力、干咳等為主要表現(xiàn),少數(shù)患者伴有鼻塞、流涕、腹瀉等上呼吸道和消化道癥狀。重癥病例多在1周后出現(xiàn)呼吸困難,嚴(yán)重者快速進(jìn)展為急性呼吸窘迫綜合征、膿毒癥休克、難以糾正的代謝性酸中毒和出凝血功能障礙。值得注意的是重癥、危重癥患者病程中可為中低熱,甚至無明顯發(fā)熱。部分患者僅表現(xiàn)為低熱、輕微乏力等,無肺炎表現(xiàn),多在1周后恢復(fù)。少數(shù)感染者無明顯臨床癥狀,僅檢測陽性。從目前收治的病例情況看,多數(shù)患者預(yù)后良好,兒童病例癥狀相對較輕,少數(shù)患者病情危重。死亡病例多見于老年人和有慢性基礎(chǔ)疾病者。 3.1.4新型冠狀病毒肺炎臨床表現(xiàn)包括: 常見的可感染人類的冠狀病毒通常會引起輕度或中度的上呼吸道疾病,如感冒。癥狀較輕,主要包括流鼻涕、頭痛、咳嗽、咽喉痛、發(fā)熱等。有時會引起下呼吸道疾病,例如肺炎或支氣管炎,心肺疾病患者、免疫力低下人群、嬰兒和老年人中較常見。 新型冠狀病毒感染的一般癥狀有:發(fā)熱、乏力、干咳,逐漸出現(xiàn)呼吸困難;部分患者起病癥狀輕微,甚至可無明顯發(fā)熱。嚴(yán)重癥狀有:急性呼吸窘迫綜合征、膿毒癥休克、難以糾正的代謝性酸中毒、出凝血功能障礙。從目前收治的病例情況看,多數(shù)患者預(yù)后良好,少數(shù)患者病情危重,甚至死亡。 除了以上發(fā)病癥狀,還有可能發(fā)病癥狀“不典型”,例如: (1)僅以消化系統(tǒng)癥狀為首發(fā)表現(xiàn):如輕度納差、乏力、精神差、惡心嘔吐、腹瀉等。 (2)以神經(jīng)系統(tǒng)癥狀為首發(fā)表現(xiàn):如頭痛。 (3)以心血管系統(tǒng)癥狀為首發(fā)表現(xiàn):如心慌、胸悶等。 (4)以眼科癥狀為首發(fā)表現(xiàn):如結(jié)膜炎。 (5)僅有輕度四肢或腰背部肌肉酸痛。 3.1.5傳播途徑: 傳播方式:口腔飛沫傳播、接觸傳播(包括手污染導(dǎo)致的自我接種)、結(jié)膜傳染以及空氣傳播。 3.1.5.1飛沫可以通過一定的距離(一般是1米)進(jìn)入易感的粘膜表面由于飛沫顆粒較大(大于5um),不會長時間懸浮在空氣中; 日常面對面說話、咳嗽、打噴都可能造成飛沫傳播如果周圍有疑似新型冠狀病毒患者,記得戴口罩并盡量保持1米的距離口罩使用后應(yīng)當(dāng)正確丟棄,與患者接觸后應(yīng)該用肥皂和流動水等徹底清洗雙手。 3.1.5.2可通過空氣傳播的顆粒,一般直徑小于5um,能長時間遠(yuǎn)距離散播后仍有傳染性的顆粒。通過空氣傳播的病原體也可以經(jīng)過接觸傳播。 3.1.5.3接觸傳播是指病原體通過粘膜或者皮膚的直接接觸傳播病毒可以通過血液或者帶血的體液經(jīng)過粘膜或破損的皮膚進(jìn)入人體。 3.1.6新型冠狀病毒肺炎的潛伏期 新型冠狀病毒肺炎的潛伏期平均在7天左右,短的在2~3天,長的10~12天,將密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察期定為14天,并對密切接觸者進(jìn)行居家醫(yī)學(xué)觀察通過以上分析,該傳染病隱蔽期長,發(fā)病癥狀和普通感冒有共同處,不易鑒別,癥狀變化因人而異,需要14天的觀察和醫(yī)學(xué)檢測,綜合判定風(fēng)險較大。 3.2事件分級1、特別重大新型冠狀病毒肺炎事件 項目部范圍內(nèi)爆發(fā)新型冠狀病毒肺炎疫情,項目部內(nèi)有2名及以上人員被診斷患病,與其接觸的人員被隔離,造成大面積停工,員工正常生活受到嚴(yán)重影響。 2、重大新型冠狀病毒肺炎事件 項目部所在地區(qū)及周邊未爆發(fā)疫情,項目部內(nèi)出現(xiàn)一例確診病例,或者項目部范圍內(nèi)出現(xiàn)一例確診患者,分部人員有與其接觸史; 3、較大新型冠狀病毒肺炎事件 發(fā)現(xiàn)疑似新型冠狀病毒肺炎疫情,疫情控制尚可,分部出現(xiàn)1人或以上疑似病例,或出現(xiàn)接觸其他疑似病例人員; 4、一般新型冠狀病毒肺炎事件 發(fā)現(xiàn)疑似新型冠狀病毒肺炎疫情,疫情控制尚可,項目部現(xiàn)場生產(chǎn)、生活未受到影響。 4 防護(hù)及應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)項目部疫情防控工作由中建科技集團(tuán)華北有限公司監(jiān)督執(zhí)行,項目部疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組由項目領(lǐng)導(dǎo)班子、各部門負(fù)責(zé)人和在場分包/分供單位負(fù)責(zé)人組成,項目經(jīng)理任組長,下設(shè)監(jiān)控組、消毒組、宣傳組、匯報組、物資組、應(yīng)急組和資金保障組七個小組。 疫情防控工作組與施工項目辦公同步,24 小時不間斷安全監(jiān)管,切實抓好人員跟蹤管控、現(xiàn)場管控、環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、勞動強(qiáng)度控制、勞動保護(hù)、人員健康情況監(jiān)控及各類風(fēng)險隱患排查工作。 4.1防疫及應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé)組 長: 陳默18633835547 副組長: 蘇男15503085767、高風(fēng)剛13601231486 成 員: 孫萬旭13298121613、褚佳彬13661052001、劉希彬15383390592 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要工作職責(zé): 1、負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的管理工作,組織總體應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂、審核、發(fā)布和管理備案等工作;負(fù)責(zé)制定、報批和組織實施應(yīng)急演練、培訓(xùn)計劃; 2、全面指導(dǎo)項目部的應(yīng)急救援工作; 3、全面落實項目部的預(yù)防措施及防護(hù)物投入使用; 4、落實政府及上級單位有關(guān)應(yīng)急工作的重要指令; 5、負(fù)責(zé)組建應(yīng)急管理部或指定人員到現(xiàn)場指揮應(yīng)急搶險工作,對應(yīng)急搶險重大問題進(jìn)行決策,負(fù)責(zé)患者的后續(xù)醫(yī)療救治;負(fù)責(zé)核實患病人員情況及其親屬的接待、安撫、住宿及日常生活工作;負(fù)責(zé)賠償?shù)那⒄勔约八劳鋈藛T的善后工作負(fù)保險索賠事宜;負(fù)責(zé)恢復(fù)現(xiàn)場辦公、生活等基本功能; 6、審定對外發(fā)布和上報的事件信息; 7、負(fù)責(zé)審定下達(dá)和解除預(yù)警信息,負(fù)責(zé)下達(dá)應(yīng)急響應(yīng)程序的啟動和終止指令; 8、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,安排相關(guān)部門和人員進(jìn)行事故調(diào)查、評估和總結(jié)。 4.2匯報組成員及職責(zé)組長:孫萬旭13298121613 匯報組主要工作職責(zé): 負(fù)責(zé)監(jiān)督方案中的各項工作的實施情況,每天反饋通報。 4.3消毒組成員及職責(zé)組長: 高風(fēng)剛 13601231486 成員: 門衛(wèi)、保安 消毒組主要工作職責(zé): 1、負(fù)責(zé)施工區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)衛(wèi)生清理及消毒; 2、負(fù)責(zé)隔離室的值班工作,兩班倒。 4.4治安保衛(wèi)組成員及職責(zé)組長:劉希彬15383390592 成員:門衛(wèi)、保安 監(jiān)控組主要工作職責(zé): 負(fù)責(zé)工地場及生活區(qū)封閉、門崗處測溫、安全保衛(wèi)工作。 4.5應(yīng)急組成員及職責(zé)組長: 成員: 應(yīng)急組主要工作職責(zé): 1、負(fù)責(zé)每日工人身體特征監(jiān)測、生活區(qū)安全工作,行程表格每日匯總上報; 2、監(jiān)督工地門崗、施工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)的日常管控運轉(zhuǎn); 3、應(yīng)對夜間項目突發(fā)情況,及時上報; 4、負(fù)責(zé)24小時應(yīng)急值守,接收各類突發(fā)事件的報告,跟蹤事件的處置狀況,收集相關(guān)信息并做好上報工作; 5、實施現(xiàn)場救援方案確定的各項救援措施以控制事態(tài)發(fā)展,減少事故損失;負(fù)責(zé)現(xiàn)場感染人群的救護(hù);設(shè)置隔離區(qū)域;負(fù)責(zé)協(xié)助外部救援和醫(yī)療隊伍開展工作。 4.6宣傳組成員及職責(zé)組長: 高風(fēng)剛 13601231486 宣傳組主要工作職責(zé): 1、負(fù)責(zé)工人信息采集和登記,防疫宣傳; 2、負(fù)責(zé)宣貫宣傳上級應(yīng)急管理工作的有關(guān)方針政策、法律法規(guī)及一系列文件指示精神和本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的會議決議、有關(guān)要求等。 4.7資金保障組成員及職責(zé)組長: 高風(fēng)剛 13601231486 資金保障組主要工作職責(zé): 1、負(fù)責(zé)應(yīng)急資金計劃的制定和應(yīng)急項目的審批; 2、保障防疫資金到位; 3、收集統(tǒng)計防疫費用支出。 4.8物資組成員及職責(zé)組長: 褚佳彬 13661052001 物資組主要工作職責(zé): 1、負(fù)責(zé)物資采購、儲備、發(fā)放工作; 2、負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備庫的建設(shè),負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備庫管理制度的編制、落實,制訂應(yīng)急物資和裝備配備計劃,負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的定期檢查等。 5 預(yù)防新型冠狀病毒防護(hù)措施5.1發(fā)病癥狀(1)發(fā)熱:以高熱癥狀為最典型(體溫一般高于37.8℃)發(fā)熱的同時常伴有肌肉酸痛和全身乏力,不典型病例為低熱或者發(fā)熱不明顯。 (2)咳嗽、氣短:是較常見的癥狀,咳嗽一般以干咳為主,并伴有氣短和逐漸加重的呼吸困難,嚴(yán)重者出現(xiàn)呼吸加速,氣促,或明顯呼吸窘迫。 (3)其他伴隨的少見癥狀:包括頭痛、咯血和腹瀉。 5.2防護(hù)常識傳播途徑: (1)直接傳播:病人噴、咳嗽、說話的飛沫呼出氣體近距離接觸直接吸入,可以導(dǎo)致感染。 (2)氣溶膠傳播:飛沫混合在空氣中,形成氣溶膠,吸入后導(dǎo)致感染。 (3)接觸傳插:飛沫沉積在物品表面,接觸污染手后,再接觸口腔、鼻腔、眼睛等粘膜,導(dǎo)致感染。 5.3防護(hù)措施(1)成立了預(yù)防新型冠狀病毒防治領(lǐng)導(dǎo)小組,項目經(jīng)理為領(lǐng)導(dǎo)小組組長。 (2)建立防控專項小組,防控專員為高風(fēng)剛13601231486,組員蘇男15503085767、孫萬旭13298121613、褚佳彬13661052001負(fù)責(zé)具體執(zhí)行。 (3)建立健全疫情防控管理制度,并進(jìn)行嚴(yán)格落實。 (4)項目部及生活區(qū)開窗通風(fēng),必要時,可開啟風(fēng)扇機(jī)為室內(nèi)強(qiáng)制通風(fēng)換氣,開工、復(fù)工之前,辦公和生活區(qū)用房的所有空調(diào)、換氣設(shè)備、熱風(fēng)機(jī)、電風(fēng)扇等暖通空調(diào)設(shè)備進(jìn)行清洗和檢查。 (5)防疫物資發(fā)放,防疫執(zhí)行人褚佳彬13661052001,項目部要預(yù)備至少3日防控防疫物資,相應(yīng)防疫物資由褚佳彬13661052001負(fù)責(zé)采購、保管、發(fā)放,物資進(jìn)行實名制領(lǐng)用和發(fā)放。(要求同一檢測點體溫檢測儀不少于2個,管理人員口罩每天不少于一個,配備消毒水及酒精滿足公共區(qū)域每天消毒3遍需求)。 防疫物資保管存放應(yīng)做好防火、防爆、防毒措施。 (6)項目部及生活區(qū)廢棄口罩、生活垃圾收集處理及公共部位消毒防疫由項目部保潔防疫執(zhí)行人褚佳彬13661052001負(fù)責(zé)。 (7)施工現(xiàn)場入口處安排保安負(fù)責(zé)健康檢查,李東旭15684206353負(fù)責(zé)監(jiān)督保安對入場每位人員體溫檢測,出現(xiàn)高溫及咳嗽癥狀者立即制止入場及時上報。 (8)所有人員必須登記造冊,各個班組長負(fù)責(zé)節(jié)后返場人員姓名、數(shù)量、行程及時如實向項目部登記。而且嚴(yán)格控制人員的外出,嚴(yán)格請銷假制度,一律報公司審批。 (9)正確佩戴一次性醫(yī)用口罩。 (10)勤開窗戶透氣,每次通風(fēng)換氣不少于30分鐘,并要經(jīng)常對空氣進(jìn)行消毒,消毒時要對室內(nèi)進(jìn)行全封閉。消毒可用84消毒液、雙氧水、酒精等進(jìn)行消毒。 (11)項目部設(shè)置1間應(yīng)急隔離室,劃出隔離區(qū)域,各個班組如出現(xiàn)返場人員有新型冠狀病毒癥狀者,應(yīng)立即隔離通知項目部及當(dāng)?shù)胤酪卟块T。 (12)領(lǐng)導(dǎo)小組每天對職工的工作區(qū)、生活區(qū)食堂等場所進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不符合要求的,立即進(jìn)行整改。 (13)辦公室、食堂、宿舍必須定期進(jìn)行消毒,一天不得少于三次,每次消毒均要做好記錄,記錄表格附后。 (14)采用分餐進(jìn)食,避免人員密集。餐廳每日消毒3次,餐桌椅使用后進(jìn)行消毒。餐具用品須高溫消毒操作間保持清潔干燥嚴(yán)禁生食和熟食用品混用,避免肉類生食。職工餐具安排專人進(jìn)行管理,在餐前餐后均要進(jìn)行消毒,并做好記錄。 (15)辦公區(qū)、生活區(qū)、等場所,采用自然通風(fēng),食堂采用機(jī)械通風(fēng),但必須保證通風(fēng)道清潔。疫情期間采用單獨辦公、住宿,每人設(shè)單獨辦公室、宿舍,盡量采用手機(jī)、電腦等方式聯(lián)系工作,避免長時間接觸。 (16)生活區(qū)、食堂等場所必須接通自來水用于工人洗手,洗手處必須放置消毒肥皂或洗手液。 (17)開展衛(wèi)生大掃除,凈化環(huán)境,生活區(qū)及辦公區(qū)一天必須清掃三次以上,保證清潔衛(wèi)生。 (18)盡量少去人中密集的地方。避免去人口密集、通風(fēng)差的地。 (19)要注意休息,保證有充足的睡眠。 (20)避免近距離接觸,交談保持1米以上距離。 (21)對施工隊伍加強(qiáng)教育和監(jiān)督,督促他們立即行動起來,搞好辦公、食堂、宿舍的衛(wèi)生,做到空氣暢通,購置必須的藥品做好消毒和個人的預(yù)防工作。 (22)充分利用宣傳欄等宣傳工具,做好宣傳工作,對預(yù)防常識等進(jìn)行宣傳,同時教育大家要正確對待,提高自身的預(yù)防意識。 (23)在日常工作中,做到“早發(fā)現(xiàn),早報告,早隔離,早治療”,按上級要求,實行日報制,各施工班組要將當(dāng)天的情況及時報項目經(jīng)理部。 5.4防護(hù)路線6 監(jiān)測與預(yù)警6.1 風(fēng)險監(jiān)測6.1.1工作職責(zé) 防疫及應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)本項目部新型冠狀病毒肺炎風(fēng)險監(jiān)測工作負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)卣?、衛(wèi)生行政主管部門、疾病預(yù)防控制中心聯(lián)系,獲取新型冠狀病毒肺炎疫情信息,當(dāng)收到新型冠狀病毒肺炎預(yù)警信息時應(yīng)及時向上一級單位應(yīng)急辦公室報告。特殊情況可越級上報。 發(fā)現(xiàn)傳染病疑似病例后,疑似病例所在部門立即向應(yīng)急救援日常管理辦公室人員匯報,應(yīng)急辦公室根據(jù)疑似病例、是否有發(fā)熱病人或疫情接觸情況綜合分析判斷,向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,發(fā)預(yù)警通報,通知各部門作好應(yīng)急準(zhǔn)備。 各部門每天定時向應(yīng)急辦公室匯報本部門疫情情況(是否有發(fā)熱病人或疫情接觸情況),如出現(xiàn)疑似病人由應(yīng)急辦公室聯(lián)系醫(yī)院進(jìn)行甄別和處置。 6.1.2監(jiān)測方法 6.1.2.1判定疑似病人主要通過詢問其是否有以下幾項接觸史; 1)可疑暴露者是指暴露于新型冠狀病毒檢測陽性的野生動物、物品和環(huán)境,而且暴的時候未采取有效防護(hù)(如戴口罩); 2)密切接觸者是指與可疑感染者或確診感染者有過如下接觸情形之一; 3)與病例共同居住、學(xué)習(xí)、工作或其他有密切接觸的人員; 4)診療、護(hù)理、探視病例時未采取有效防護(hù)措施的醫(yī)護(hù)人員、家屬或其他與病例有類似近距離接觸的人員; 5)病例同病室的其他患者及陪護(hù)人員; 6)與病例乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員; 7)現(xiàn)場調(diào)查人員調(diào)查后經(jīng)評估認(rèn)為符合條件的人員; 8)對于密切接觸者,需要在家進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。不要上班不要隨便外出,做好自我身體狀況觀察,定期接受社區(qū)醫(yī)生隨訪。 6.1.2.2注意通過以下幾項區(qū)分新型冠狀病毒肺炎和普通疾病: 1)新型冠狀病毒肺炎以發(fā)熱、乏力、干咳等為主要表現(xiàn),并會出現(xiàn)肺炎。但早期肺炎可能不發(fā)熱,僅有畏寒和呼吸道感染癥狀,但CT會顯示有肺炎現(xiàn)象; 2)流感以高熱、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等為主要表現(xiàn),有時也可引起肺炎,但不常見; 3)普通感冒以鼻塞、流鼻涕為主要表現(xiàn),多數(shù)患者癥狀較輕,一般不引起炎癥狀。6.1.2.3觀察以下這些體征和癥狀: 1)發(fā)燒。每天兩次測量的體溫。 2)咳嗽。 3)呼吸短促或呼吸困難。 4)其他需要注意的早期癥狀包括畏寒、身體疼痛、咽喉痛、頭痛、腹瀉、惡心/嘔吐和流鼻涕。 5)如果出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等異常癥狀,及時向部門、單位負(fù)責(zé)人報告,負(fù)責(zé)人報告應(yīng)急辦公室后,統(tǒng)一聯(lián)系醫(yī)生,到指定醫(yī)療部門進(jìn)行排查、診治。 如果發(fā)熱超過37.5℃,同時有以下三種情況之一:1)伴有呼吸困難、明顯的胸悶氣喘;2)接觸過新型肺炎或可疑新型肺炎的病人;3)本身就有高血壓、心臟病等心腦肝肺腎等基礎(chǔ)疾病的病人。建議及時到醫(yī)院就診,必要時在醫(yī)院隔離處理。 6.2預(yù)警信息發(fā)布應(yīng)急辦公室接到疑似病人的預(yù)警信息后,上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合醫(yī)院診斷結(jié)果,研判可能造成的后果,綜合判斷情況的緊急程度,確定預(yù)警級別由應(yīng)急辦公室采用電話、QQ平臺、微信平臺、短信等方式發(fā)布預(yù)警信息,預(yù)警信息包括可能發(fā)生事件時間、地點、可能影響的范圍以及應(yīng)采取的措施等。 6.3預(yù)警行動各應(yīng)急救援工作組接到預(yù)警信息后進(jìn)入待命狀態(tài),做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備。 6.4預(yù)警調(diào)整和結(jié)束應(yīng)急辦公室根據(jù)急性傳染病事件的變化情況,報請應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,發(fā)布調(diào)整或解除預(yù)警信息通知。 7 應(yīng)急響應(yīng)7.1響應(yīng)程序7.1.1 一般事件:當(dāng)發(fā)現(xiàn)傳染病疫情突發(fā)事件時,發(fā)現(xiàn)人或病員所在部門應(yīng)立即將發(fā)生的情況(包括時間、地點、癥狀、人員數(shù)量等),通知應(yīng)急辦公室。項目經(jīng)理部應(yīng)成立專門的發(fā)熱門診,實施24小時值班制度,對疑似病人及時進(jìn)行甄別,并予以有效隔離,同時向上級疾病控制部門進(jìn)行報告,根據(jù)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定,統(tǒng)一專人專車轉(zhuǎn)運至定點治療醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步確診、醫(yī)學(xué)觀察及治療處理。應(yīng)急辦公室組長作為此級響應(yīng)啟動責(zé)任人。 7.1.2 較大疫情、重大疫情和特大疫情:項目經(jīng)理部發(fā)現(xiàn)傳染病疫情突發(fā)事件時,應(yīng)立即向指揮部報告,指揮長立即命令啟動“傳染病疫情事件專項應(yīng)急預(yù)案”,應(yīng)急辦公室人員應(yīng)分別通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員及應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的各部門人員,參加應(yīng)急處理。救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長作為此級響應(yīng)啟動責(zé)任人。 7.1.3 響應(yīng)行動流程圖如下: 響應(yīng)行動流程圖 7.2 信息報告7.2.1發(fā)生疑似新型冠狀病毒肺炎事件后,事發(fā)項目負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向建設(shè)行政主管部門役情應(yīng)急辦公室報告,并及時向附近的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)報告 7.2.2當(dāng)發(fā)確診新型冠狀病毒肺炎事件時應(yīng)急辦公室需按規(guī)定向公司總部應(yīng)急辦公室報告。各應(yīng)急救援工作組在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下,按照分工,相互配合、密切協(xié)作,共同開展應(yīng)急處置和救援工作。由屬地政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮的急性傳染病突發(fā)事件,應(yīng)遵其安排。 7.2.3報告內(nèi)容:新型冠狀病毒肺炎名稱、發(fā)生地點、發(fā)生時間、波及人群或潛在的威脅和影響報告單位、聯(lián)系人及通訊方式并盡可能提供以下信息:新型冠狀病毒肺炎的性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度、可能原因已采取的措施,病例發(fā)生和死亡的分布及可能發(fā)展趨勢。 7.3應(yīng)急處置措施7.3.1較大及以上新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急處置措施主要包括: (1)發(fā)現(xiàn)傳染病人、疑似傳染病人時,必須在24小時以內(nèi)報告,并向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門、疾病控制中心報告。 (2)對傳染病人、疑似傳染病人在做好自身保護(hù)的前提下應(yīng)及時將其送往醫(yī)療急救中心(醫(yī)療部門)進(jìn)行救治。發(fā)現(xiàn)人應(yīng)盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸,并離開患者生活、工作的房間或辦公室等場所。在現(xiàn)場附近把守,防止人員進(jìn)出,等待應(yīng)急組織其他人員的到來。 (3)對傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品,做好消毒處理,必要時請疾病控制中心進(jìn)行專業(yè)消毒。對發(fā)生確診或可疑病人的疫區(qū)、空間、交通工具、病人接觸過的物品、嘔吐物、排泄物,進(jìn)行有效消毒對不宜使用化學(xué)消殺藥品消毒的物品,采取其它有效的消殺方法:對價值不大的污染物,采用在指定地點徹底焚燒,深度掩埋(2米以下),防止二次傳播。 (4)與傳染病人或疑似病人密切接觸者,應(yīng)隔離進(jìn)行臨床觀察。對需觀察隔離的員工設(shè)置專門的隔離區(qū),負(fù)責(zé)安排好被隔離人員的生活必需品的配給食堂采買要避開病毒源,保證食品的安全性。 (5)對易感人群應(yīng)采取應(yīng)急接種,預(yù)防性用藥,群體防護(hù)措施。需要進(jìn)行隔離的病人、疑似病人和密切接觸者,應(yīng)主動配合有關(guān)衛(wèi)生部門采取醫(yī)療措施。 (6)照顧患者時應(yīng)佩戴口罩防護(hù)服等,口罩用后應(yīng)統(tǒng)一回收處理,與患者接觸后應(yīng)用肥皂等徹底清洗雙手。 (7)充分考慮發(fā)生傳染病疫情及群體性不明原因疾病期間可能帶來的人手緊缺問題,合理調(diào)配人力資源,保證正常生活、工作秩序。 (8)及時公布本次發(fā)生疾病的傳播方式,傳播規(guī)律,有效的預(yù)防方法,如何正確對待,使廣大職工進(jìn)一步了解相關(guān)疾病的預(yù)防知識以消除職工、群眾的恐懼心理,穩(wěn)定職工情緒,保證正常生產(chǎn)、生活秩序。 (9)禁止非本單位人員乘坐本公司車輛,隨時對公司屬車輛進(jìn)行消毒。根據(jù)需要派出專用車輛參加救援工作。 (10)做好患者親友的接待、安撫工作 (11)對健康的未受感染的人員進(jìn)行集中居住,統(tǒng)一食宿,減少外界接觸,以保障上述人員不被感染。 7.3.2一般新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急處置措施主要包括: (1)號召全體人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,保持辦公、生活場所的衛(wèi)生。 (2)控制人員出入,同時對出入人員進(jìn)行健康狀況檢查,發(fā)現(xiàn)疑似急性傳染病人員立即隔離觀察。在工地入口設(shè)立體溫檢查點,進(jìn)出人員進(jìn)行體溫檢查尤其是對外來訪問人員檢查體溫,發(fā)放口罩,并進(jìn)行登記。 (3)消毒滅菌。冠狀病毒對熱敏感,56℃30分鐘、乙醚、7%酒精、含氯消毒劑、過氧乙酸和氯仿等脂溶劑可以有效滅活病原體對工地、辦公區(qū)、宿舍、會議室等進(jìn)行消毒,定時打開門窗自然通風(fēng),改善室內(nèi)空氣質(zhì)量工地內(nèi)禁止長期露天堆放垃圾,垃圾場及時清理垃圾,杜絕污水橫流。 (4)如果能做到單人居住最好,如果做不到,盡量做到和家人保持一米遠(yuǎn)的距離,另外,單間隔離的房間,東西越少越好,戴好口罩,做好通風(fēng),在隔離期間,注意多飲水。 (5)加強(qiáng)食堂衛(wèi)生管理,入口處設(shè)置洗手點,服務(wù)人員使用口罩,公用器具采用消毒柜消毒,員工存放碗筷的柜子定期進(jìn)行消毒清洗單獨碗筷單獨消毒,洗碗池保持清潔衛(wèi)生。食材方面,不要吃活禽、野味,保持營養(yǎng)均衡。 (6)衛(wèi)生間使用完畢之后,做好消毒和通風(fēng)完善衛(wèi)生間洗手池、洗手液烘干器等設(shè)施,加強(qiáng)衛(wèi)生管理,保持廁所清潔衛(wèi)生建議使用蹲便器。每天清潔所有「高頻接觸」的物體表面,如柜臺、桌面、門把手、洗手間固定裝置、廁所、手機(jī)、鍵盤、平板電腦和床旁桌子。另外,清潔可能帶血、體液和或分泌物或排泄物的任何表面。 (7)項目部全體人員包含分包隊人員,每天上午上班前和下午下班前測量人員體溫。出現(xiàn)發(fā)熱人員,體溫超過37.5℃,伴有全身不適癥狀,服用退熱藥物,如乙酰氨基酚,并進(jìn)行隔離觀察。 7.4擴(kuò)大響應(yīng)在當(dāng)前應(yīng)急措施難以應(yīng)對、可能造成重大人員傷亡或財產(chǎn)損失時,現(xiàn)場應(yīng)急管理部應(yīng)及時請示華北公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整響應(yīng)級別,向上級單位請求支援,同時充分尋求當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或救援機(jī)構(gòu)的支援。 7.5應(yīng)急結(jié)束在項目部范圍內(nèi),應(yīng)隔離時間段內(nèi),已隔離病員均得到有效治療,患者生活、工作場所已消毒,且未發(fā)生新增疑似病例及確診病例時,由應(yīng)急救援日常管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報告應(yīng)急救援指揮部。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)上級統(tǒng)一部署,宜布本次新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。 8 后期處理8.1應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,按照把事故損失和影響降低到最低程度的原則,及時做好生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。 8.2財務(wù)部負(fù)責(zé)牽頭核算救災(zāi)發(fā)生的費用及后期保險和理賠等工作。 8.3事件調(diào)查組必須實事求是,尊重科學(xué),按照“四不放過”原則,及時、準(zhǔn)確查明傳染病疫情的原因,深刻吸取事故教訓(xùn),制定防范措施,落實責(zé)任制,防止類似事件發(fā)生。 8.4應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案,文件等資料,組織各部門對應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評估,提出改進(jìn)意見和建議,并將總結(jié)評估報告報上級主管部門。 9 應(yīng)急保障9.1應(yīng)急隊伍項目部應(yīng)急隊伍參見3.3,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組建現(xiàn)場應(yīng)急救援隊伍,主要包括現(xiàn)場搶險組(救援、疏散、警戒等)、后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查組,各組人員由專業(yè)相關(guān)各部門人員抽調(diào)組成,相關(guān)人員均應(yīng)參加相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案演練或者培訓(xùn)活動。 9.2應(yīng)急物資與裝備應(yīng)急辦公室、項目部設(shè)備物資部組織儲備適量的應(yīng)急防護(hù)設(shè)施,如防護(hù)手套、口罩、消毒液、紅外線溫度儀等。項目部設(shè)置機(jī)動應(yīng)急小車2輛,應(yīng)急期間優(yōu)先保障應(yīng)急需要。 疫情防控物資需用量計劃表:
9.3通信與信息通訊聯(lián)絡(luò)通過手機(jī)、微信方式進(jìn)行。項目部全體均配備有手機(jī),各門崗執(zhí)勤點配置對講機(jī)。 9.4應(yīng)急醫(yī)院及路線1.一旦發(fā)生事故項目部將立即與醫(yī)院(保定市第一中心醫(yī)院)聯(lián)系,派救護(hù)車或項目應(yīng)急車倆將病患運送至醫(yī)院進(jìn)行住院救治。 3.醫(yī)院電話:0312-5023632 4.路線(總路程約6.1公里,行程約12分鐘)。
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