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美國參議院通過巨額支出法案

 小飛俠cawdbof0 2022-12-23 發(fā)布于北京

議員們希望爭取在部分政府機(jī)構(gòu)于23日午夜關(guān)閉之前批準(zhǔn)該法案

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美國國會(huì)參議院通過一項(xiàng)1.7萬億美元的2023財(cái)年支出法案,其中包括為聯(lián)邦政府提供到明年9月的資金。

文 |《財(cái)經(jīng)》特派記者 金焱 發(fā)自華盛頓

編輯 | 蘇琦

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月22日, 美國國會(huì)參議院通過了一項(xiàng)1.7萬億美元的巨額支出法案,該法案長達(dá)4155頁,約7725億美元用于國內(nèi)項(xiàng)目,該法案以68票贊成、29票反對(duì)的結(jié)果在參議院獲得通過,其中8580億美元用于國防軍費(fèi)支出,比白宮要求的多450億美元,比前一年的7820億美元增加約10%。

該法案向聯(lián)邦政府部門提供資金至2023年9月,并向?yàn)蹩颂m提供另一輪大規(guī)模援助,此前一天烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基剛在國會(huì)發(fā)表講話稱,“你們的錢不是慈善。這是對(duì)全球安全與民主的投資,而我們以最為負(fù)責(zé)的方式來處理。”新法案為烏克蘭及北約盟國提供約450億美元的軍事、經(jīng)濟(jì)和人道援助,也超過了拜登所求,迄今美國對(duì)烏克蘭的總援助額已超過1000億美元。

美國參議院此次打破移民政策僵局,迅速通過十幾項(xiàng)修訂,議員們希望爭取在部分政府機(jī)構(gòu)于23日午夜關(guān)閉之前批準(zhǔn)該法案,在圣誕節(jié)假期和冬季風(fēng)暴來臨之前通過了此項(xiàng)支出法案,目前送交眾議院進(jìn)行最后表決并預(yù)計(jì)將在那里獲得通過,然后由總統(tǒng)拜登簽署成為法律。

這項(xiàng)綜合立法還包括7725億美元的非國防自由裁量支出,比前一年的7300億美元增長了近6%。一些議員希望在2023年共和黨控制眾議院之前鎖定政府資金,共和黨控制的眾議院可能會(huì)讓支出方面的妥協(xié)變得更加困難。

該法案還包括大約400億美元的美國國內(nèi)緊急支出,主要用于幫助全國各地的社區(qū)從干旱、颶風(fēng)和其他自然災(zāi)害中恢復(fù)過來。這即將成為本屆國會(huì)的最后一項(xiàng)主要法案,它自然也包括一些議員們?cè)噲D納入的與支出無關(guān)的政策修改。最顯著的修改之一是對(duì)聯(lián)邦選舉法歷史性的修訂,旨在防止任何未來的總統(tǒng)或總統(tǒng)候選人試圖推翻選舉。兩黨對(duì)《選舉計(jì)數(shù)法》(Electoral Count Act)進(jìn)行全面改革,這是旨在直接回應(yīng)前總統(tǒng)特朗普試圖說服共和黨議員以及時(shí)任副總統(tǒng)彭斯反對(duì)認(rèn)證拜登在2021年1月6日大選中獲勝的行為。

抱怨和不滿集中在政府可能關(guān)門和圣誕節(jié)假期前如此短的時(shí)間內(nèi)被迫就如此龐大的一攬子計(jì)劃進(jìn)行投票。參議員蘭德·保羅(Rand Paul)說:“沒有足夠的時(shí)間讓一個(gè)人閱讀整個(gè)法案。該議案及其過程忽略了飆升的通貨膨脹、上升的利率和我們不斷膨脹的31萬億美元的債務(wù)。”

美聯(lián)儲(chǔ)一再公開表示抗擊通脹絕不手軟。12月21日進(jìn)行的一項(xiàng)消費(fèi)者信心調(diào)查顯示,美國民眾認(rèn)為通貨膨脹未來12個(gè)月將逐漸走緩,而持續(xù)多個(gè)月的物價(jià)飛漲也可望回落到正常的水平。 美國的油價(jià)已從年中一加侖超過5美元的價(jià)格高峰回落到接近正常水平的平均價(jià);食品價(jià)格在美國圣誕節(jié)和元旦等節(jié)假日來臨前也緩慢下降。

花旗集團(tuán)前全球外匯主管、深數(shù)宏觀(DeepMacro)聯(lián)合創(chuàng)始人兼CEO杰弗瑞·楊(Jeffrey Young)對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者說,通貨膨脹在急速下降,不僅僅體現(xiàn)在商品價(jià)格上,許多重要的服務(wù)部門價(jià)格也在下降。勞動(dòng)力市場已現(xiàn)疲軟之勢。但通脹仍處于高位,仍存在上行風(fēng)險(xiǎn),美聯(lián)儲(chǔ)需要繼續(xù)加息,其幅度可能比市場預(yù)期的要大一些。市場很難意識(shí)其與美聯(lián)儲(chǔ)的激勵(lì)機(jī)制不同。 投資者有責(zé)任展望未來、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)并保持正確。美聯(lián)儲(chǔ)幾乎沒有動(dòng)力以這種方式冒險(xiǎn)。美聯(lián)儲(chǔ)的動(dòng)機(jī)是避免在的明顯風(fēng)險(xiǎn)、如高通脹上犯錯(cuò)誤。

美國商務(wù)部22日公布的最終修正數(shù)據(jù)顯示,今年三季度美國實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值按年率計(jì)算增長3.2%,較此前公布的修正數(shù)據(jù)上調(diào)0.3個(gè)百分點(diǎn)。

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投資人對(duì)通脹的預(yù)期是,五年內(nèi)美國通脹將回落到2.3%左右。攝《財(cái)經(jīng)》記者金焱

數(shù)據(jù)顯示,三季度美國占經(jīng)濟(jì)總量約70%的個(gè)人消費(fèi)支出按年率計(jì)算增長2.3%,較此前公布的修正數(shù)據(jù)大幅上調(diào)0.6個(gè)百分點(diǎn),主要在旅游和娛樂等服務(wù)方面,是三季度GDP增長大于初值的原因。不過,商品支出下修0.2個(gè)百分點(diǎn)至下滑0.4%,為連續(xù)三個(gè)季度走低。反映企業(yè)投資狀況的非住宅類固定資產(chǎn)投資增長6.2%,較修正數(shù)據(jù)上調(diào)1.1個(gè)百分點(diǎn)。最新的政府?dāng)?shù)據(jù)顯示,美國三季度經(jīng)濟(jì)增長折合成年率為3.2%,增幅比之前報(bào)告的更加強(qiáng)勁。與去年相比,經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)步放緩,尚未出現(xiàn)衰退跡象。

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