今天要說(shuō)的這塊飛地是貴州六盤(pán)水的大灣鎮(zhèn)，作為飛地的大灣鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)還有一塊飛地——威寧縣二塘鎮(zhèn)政府駐地，怎么樣？夠奇葩吧？

所謂飛地是屬于插花地當(dāng)中最典型的一種，它不同于相互犬牙交錯(cuò)的插花地，而是直接飛到另一行政區(qū)域內(nèi)，所以飛地的意思是指某一行政區(qū)域被另一行政區(qū)域所包圍，與其所屬行政管轄沒(méi)有任何地界聯(lián)系，就像一座孤島，孤懸海外。

六盤(pán)水市鐘山區(qū)大灣鎮(zhèn)被畢節(jié)市的威寧縣和赫章縣包圍，成為遠(yuǎn)離六盤(pán)水的一座孤島。但這還沒(méi)有完，威寧縣的二塘鎮(zhèn)政府駐地又飛到大灣鎮(zhèn)境內(nèi)，除了一小塊土地屬于威寧縣二塘鎮(zhèn)的，四周全是大灣鎮(zhèn)的土地。你飛到我的地盤(pán)，我又飛到你的地盤(pán)，夠混亂了。

在二塘鎮(zhèn)政府上班，要先經(jīng)過(guò)六盤(pán)水市的地盤(pán)。住在二塘鎮(zhèn)政府的宿舍里，推開(kāi)窗戶倒一盆水，就倒在六盤(pán)水的土地上了，假如是兩個(gè)國(guó)家的話，恐怕要引起外交糾紛。

這種情形就像一枚雞蛋，蛋殼是威寧縣和赫章縣，蛋白是六盤(pán)水市的大灣鎮(zhèn)，蛋黃又是威寧縣的二塘鎮(zhèn)政府駐地。

造成這樣的原因是三線建設(shè)時(shí)期，于貴州西部的地下蘊(yùn)藏著豐富的煤炭資源，為了開(kāi)采這些煤炭資源，國(guó)家進(jìn)行了行政劃分，把當(dāng)時(shí)的畢節(jié)地區(qū)的水城縣劃出，成立水城礦區(qū)。平頂山礦區(qū)是“政企合一”的試點(diǎn)，水城礦區(qū)政府基本上按平頂山礦區(qū)的模式籌建。于1965年12月成立，行使相當(dāng)于省轄市的職權(quán)，為“政企合一”建制。

后來(lái)按貴州省人民委員會(huì)（66）省辦字50號(hào)文件，即《貴州省人民委員會(huì)批轉(zhuǎn)畢節(jié)專(zhuān)署關(guān)于水城礦區(qū)行政區(qū)劃的聯(lián)合報(bào)告》中，將威寧縣的三合、二塘兩個(gè)公社劃給水城礦區(qū)管轄。

后來(lái)，在這兩個(gè)公社的基礎(chǔ)上成立了大灣鎮(zhèn)，作為六盤(pán)水下轄的一個(gè)鎮(zhèn)就這樣成了一塊飛地。

但是原威寧縣二塘區(qū)區(qū)公所駐地卻一直在二塘公社的區(qū)域內(nèi)，二塘公社被劃給了水城礦區(qū)，于是又把威寧縣二塘區(qū)區(qū)公所駐地變成了一塊飛地。至此，飛地和飛地中的飛地就這樣形成了。

這樣的飛地情景對(duì)大灣鎮(zhèn)倒是沒(méi)有什么影響，反而成了飯后茶余的談資，可是對(duì)二塘鎮(zhèn)的影響就很大了，由于二塘鎮(zhèn)政府駐地屬于飛的，嚴(yán)重制約了城鎮(zhèn)規(guī)劃和市政建設(shè)，為了解決這樣的問(wèn)題，二塘鎮(zhèn)政府在前些年就搬遷到自己下轄的茶山村，這可是自己的地盤(pán)了，又緊鄰著高速路口，經(jīng)過(guò)了幾年的建設(shè)，一座漂亮的小城鎮(zhèn)誕生了，也終于結(jié)束了孤懸海外的日子。