土耳其與希臘,是地緣上的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,也是歷史上的宿敵。 但近期,兩國的關(guān)系正在發(fā)生令人困惑的變化。 2022年10月10日,希臘和土耳其之間開通了首條海上直航航線,被稱為「友誼航線」。 ◎ 輪渡直航開通后,往返希臘港口塞薩洛尼基與土耳其港口伊茲密爾的輪渡。 圖片來源: Levante Ferries 可是,友誼的小船說翻就翻,四天之后,兩國再度關(guān)系惡化。 10月14日,希臘警方和歐洲邊境管理局的警衛(wèi)在邊境發(fā)現(xiàn)了92名難民,他們從土耳其一側(cè)渡河到希臘一側(cè),被剝光了衣服。 希臘指責(zé)土耳其虐待難民,土耳其否認(rèn)。 這兩件事悲喜參半,從側(cè)面也反映出兩國關(guān)系的復(fù)雜性。 實(shí)際上,兩國之間戰(zhàn)爭(zhēng)的時(shí)間長于和平時(shí)間。在已經(jīng)傷痕累累的2022年,兩國發(fā)生軍事摩擦乃至戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性仍然存在。 希土都是地區(qū)大國,它們都位于東西方的交界處,因此,它們關(guān)系的變化也很容易輻射到更廣泛的地帶,從而影響世界。 ◎ 希臘和土耳其的地理位置。 圖片來源:MBW 那么,在這些事件背后,兩國關(guān)系的癥結(jié)究竟在哪?未來又可能去向何方呢? 01.悲喜參半在希臘和土耳其之間開通的直航航線,建立了兩國直接的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來。 這條航線連接著希臘第二大城市,北部的塞薩洛尼基 (Tessaloniki)和土耳其的港口伊茲密爾(Izmir),該城市是土耳其第三大城市,也是第二大港口。 總部位于希臘的萊萬特航運(yùn)公司(Levante Ferries)已經(jīng)宣布,其名下的船只已開始在兩國之間提供客運(yùn)和貨運(yùn)的服務(wù),目前可搭乘上千名乘客和三百輛車。 在此之前,希臘和土耳其的貿(mào)易主要通過搭乘其他船只來進(jìn)行,沒有直航航線,這主要由于兩國常年的緊張關(guān)系。 直航航線的開通,反映出兩國在貿(mào)易往來上加深了對(duì)對(duì)方的依賴。 而從一般情況而言,經(jīng)濟(jì)的相互依賴,意味著政治分歧的減少,以及戰(zhàn)爭(zhēng)概率的降低。 從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上看,希臘和土耳其這幾年的進(jìn)出口貿(mào)易都在走上坡路。 2021年,希臘和土耳其之間的貿(mào)易比2020年增長了 69.2%,自 2005 年以來,雙方貿(mào)易額增長了兩倍。 但是,在希臘和土耳其的關(guān)系上,經(jīng)濟(jì)起到的作用并不顯著。 任何的經(jīng)濟(jì)往來,都可能迅速被打斷,「難民問題」就是其中的主要原因之一。 從2007年以來,大量來自中東和非洲的難民都需要經(jīng)過土耳其和希臘進(jìn)入歐洲。 ◎乘船前往希臘的難民。 圖片來源:Aljazeera 在2014年時(shí),大多數(shù)難民是從北非進(jìn)入意大利,再進(jìn)入歐洲的,少數(shù)是經(jīng)過土耳其和希臘進(jìn)入歐洲。 可是,從2015年年初開始,希臘替代了意大利,成為非法移民海路進(jìn)入歐洲的主要通道。 ◎ 2016年難民從土耳其登陸希臘的人數(shù)和路線示意圖。 圖片來源:BBC 這樣,土耳其和希臘關(guān)系就更為緊張,從海路和從土耳其兩邊來的難民讓希臘不堪重負(fù)。 經(jīng)濟(jì)危機(jī)和難民危機(jī)使希臘一度陷入深淵,產(chǎn)生了極右翼抬頭的危險(xiǎn)。 同時(shí),希臘對(duì)土耳其的敵意也有上升。希臘海岸警衛(wèi)隊(duì)指責(zé)土耳其策劃大規(guī)模難民入境希臘的行為,常常將難民運(yùn)至希臘邊境,并將船只打翻,迫使希臘方面救人并接受難民。 這一次發(fā)現(xiàn)的92名裸體難民,就被希臘認(rèn)為是土耳其的陰謀。當(dāng)然,土耳其對(duì)此否認(rèn)。 不過,難民問題只是兩國關(guān)系緊張的原因之一。 可以說,希臘和土耳其有著幾乎所有形態(tài)的矛盾,包括宗教、歷史、地緣、能源、軍事等等。 想要靠經(jīng)濟(jì)往來化解矛盾,簡(jiǎn)直比登天還難。 02.千年冤家希臘和土耳其在地緣上就是一對(duì)冤家,歷史上便一直如此。 早在古希臘時(shí)期,今天的土耳其就是波斯帝國的一部分,與希臘城邦發(fā)生過著名的希波戰(zhàn)爭(zhēng)。 來自希臘的亞歷山大大帝滅亡了波斯帝國,但在他死后兩邊又各自分立。 羅馬帝國時(shí)期,希臘和土耳其在帝國疆域之內(nèi)。 帝國分裂后,希臘和土耳其都屬于拜占庭帝國的土地。在這個(gè)階段中,希臘和土耳其都信奉東正教。 可是,當(dāng)奧斯曼帝國滅了拜占庭帝國之后,伊斯蘭教統(tǒng)治了希臘和土耳其。 1821年,希臘人發(fā)起了獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng),從奧斯曼帝國中獨(dú)立出來。 19世紀(jì)末,希臘和奧斯曼土耳其打了第一次希土戰(zhàn)爭(zhēng),敗給了土耳其。 但第一次世界大戰(zhàn)奧斯曼解體,希臘再次失敗,現(xiàn)代土耳其得到國際承認(rèn)。 從此,希臘是東正教國家,土耳其是穆斯林國家。由于歷史遺留問題,雙方有不少土地相互接壤,或者緊靠在一起。 比如,塞浦路斯就是兩國的必爭(zhēng)之地,該島具有重要的地緣位置。多年來,兩國為爭(zhēng)奪塞浦路斯主導(dǎo)權(quán)大打出手,希臘控制其南部,土耳其控制其北部。 ◎ 塞浦路斯被稱為「不沉的航母」,夾在埃及、黎巴嫩、土耳其、希臘、敘利亞等國家之間,扼住了亞非歐的咽喉。 圖片來源:Squarespace 塞浦路斯自1959年就獨(dú)立了,卻擺脫不了兩國施加的影響,長期南北分裂,后由聯(lián)合國派駐維和部隊(duì)維持其安全。希臘和土耳其則都不承認(rèn)對(duì)方控制的地帶是國家。 除了塞浦路斯,愛琴海范圍內(nèi)有非常多的島嶼屬于希臘,這使得土耳其在東地中海寸步難行。 對(duì)于土耳其來說,其東北部要與俄羅斯對(duì)峙,南部要與伊朗、沙特阿拉伯等中東大國對(duì)峙,西部則被希臘扼住咽喉,可以說相當(dāng)兇險(xiǎn)。 ◎ 土耳其的地緣位置。 圖片來源:Britannica 土耳其當(dāng)然不可能與周邊所有國家為敵,它所能做的,是支持周邊大國的反對(duì)者,通過一種聯(lián)盟來制約它的敵人。 2019年,土耳其和利比亞民族團(tuán)結(jié)政府簽署協(xié)議,劃定兩國之間的海洋邊界,結(jié)果將希臘聲稱有管轄權(quán)的部分劃入進(jìn)去了。這樣,就引起了三國之間的外交糾紛。 希臘在同一年也聯(lián)合其他國家孤立土耳其,它在法國和阿聯(lián)酋支持下,聯(lián)合埃及、意大利和以色列等國建立了東地中海天然氣論壇。 ◎ 在東地中海天然氣論壇上,希臘環(huán)境能源部官員。 圖片來源:Modern Diplomacy 在東地中海發(fā)現(xiàn)天然氣資源后,兩國在最近幾年來矛盾更是持續(xù)升溫。 2020年,土耳其能源勘探船在塞浦路斯和克里特島之間有爭(zhēng)議的地帶航行,遭到希臘海軍軍艦的監(jiān)視。由于天然氣帶來的巨大經(jīng)濟(jì)效益,雙方互不相讓,在2020年以后,戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性變得越來越高。 土耳其和希臘都是北約國家,希臘又是歐盟成員國。兩國在軍事上的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)將歐洲卷入進(jìn)來,而歐洲的傾向性也將改變東地中海的局勢(shì)。 法國就公開支持希臘,經(jīng)常派軍艦和戰(zhàn)機(jī)與希臘進(jìn)行軍演。土耳其則經(jīng)常抱怨,希臘采用導(dǎo)彈防御系統(tǒng)對(duì)其戰(zhàn)機(jī)進(jìn)行干預(yù),而且,自2022年年初開始,希臘戰(zhàn)機(jī)侵犯土耳其領(lǐng)空256次,船只侵犯其領(lǐng)海33次。 希臘的底氣,在于其押注在土耳其糟糕的國際環(huán)境和經(jīng)濟(jì)蕭條上。在希臘的背后,是歐盟,美國也偏向支持希臘,然后,是北非和中東那些反對(duì)土耳其的國家,甚至包括土耳其的頭號(hào)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手俄羅斯。 土耳其的底氣,在于軍事實(shí)力強(qiáng)于希臘,以及手握難民這張牌。 但是,這一切,都被俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)永久地改變了。 希臘和土耳其正面臨著百年難得的機(jī)遇。 03.普京的贈(zèng)禮俄烏沖突改變了一切,對(duì)于黑海門口的希臘和土耳其更是這樣。 戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,土耳其由于與俄羅斯的長期競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,偏向于支持烏克蘭。 ◎ 戰(zhàn)爭(zhēng)前俄羅斯?jié)撏ㄟ^土耳其伊斯坦布爾。在戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后不久,土耳其控制了黑海出海口以支持烏克蘭。 圖片來源:路透社 希臘和其他歐盟成員國一樣,也站在烏克蘭一邊。 這樣,土耳其和希臘的關(guān)系勢(shì)必就不同了。 2022年3月,就在俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)不到一個(gè)月,希臘總理米佐塔基斯(Mitsotakis)就前往土耳其,會(huì)見了埃爾多安。兩國都同意,要保持溝通渠道暢通,盡管有分歧,但仍需改善關(guān)系。 ◎ 2022年3月米佐塔基斯和埃爾多安的會(huì)面。 圖片來源:Daily Sabah 另一方面,由于大選和經(jīng)濟(jì)的壓力,埃爾多安在2020年以后一直在試圖改善與鄰居的關(guān)系。俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)給土耳其帶來了一個(gè)空前的機(jī)遇,使其能與過去的宿敵關(guān)系解凍,包括亞美尼亞、以色列、阿聯(lián)酋、沙特阿拉伯等國。 目前,希臘和埃及與土耳其的關(guān)系還沒有創(chuàng)造性解凍??墒?,在兩年之中,土耳其已經(jīng)與其他宿敵邁出了關(guān)鍵一步,這其中任何一步在過去看來都是不可思議的。 由此,希臘也必須考慮改變對(duì)土耳其的策略,因?yàn)樵谶^去,希臘總是聯(lián)合土耳其的敵人來孤立土耳其。而現(xiàn)在,那些國家雖然遠(yuǎn)不是土耳其的朋友,卻已經(jīng)不能說是敵人了。 另外,俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)起到了殺雞儆猴的作用。土耳其看到烏克蘭在先進(jìn)武器支持下的威力,也要重新掂量自己的軍事實(shí)力。 如果希土兩國發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng),關(guān)鍵在于空軍。目前,希臘配備了美國的F-16戰(zhàn)機(jī),以及法國的陣風(fēng)戰(zhàn)機(jī),而土耳其目前沒有獲得美國的F-16戰(zhàn)機(jī)。制空權(quán)不在手上,土耳其將和俄羅斯一樣,一旦開戰(zhàn)就陷入泥潭。 不過,從另一個(gè)角度看,俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)也對(duì)希土關(guān)系起到一定負(fù)面作用。 第一,戰(zhàn)爭(zhēng)使得東地中海能源需求更為緊迫,土耳其和希臘在這里的能源爭(zhēng)奪不會(huì)停止,甚至?xí)訃?yán)重。 ◎ 希臘和土耳其各自倡導(dǎo)的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)(EEZ)是有重合的,而塞浦路斯附近發(fā)現(xiàn)了大量天然氣會(huì)導(dǎo)致問題變得更為復(fù)雜。 圖片來源:Gisreportsonline 第二,由于北約力量更多在于俄烏戰(zhàn)場(chǎng),為了不讓事態(tài)變得更復(fù)雜,不會(huì)希望同是北約的希土兩國再發(fā)生爭(zhēng)端,所以,北約和歐盟都會(huì)盡力安撫兩國。土耳其或希臘都可以在這種情況下努力爭(zhēng)取更多利益,使中間灰色地帶更少。 但是,從總的方面看,土耳其和希臘的關(guān)系未來長期可能會(huì)有一定緩和。 土耳其需要抓住俄羅斯衰落的窗口期完成外交的「破冰」,埃爾多安要贏得大選,需要讓土耳其顯得對(duì)西方更重要而不是更可怕。 東地中海的能源和塞浦路斯的爭(zhēng)端,也許隨時(shí)可能點(diǎn)燃兩個(gè)國家的戰(zhàn)火,直接發(fā)生對(duì)抗的概率卻非常小。 希臘和土耳其這對(duì)冤家,短時(shí)期內(nèi)不可能握手言和,卻也不會(huì)像過去一樣水火不容。 世界的每一個(gè)變化都會(huì)改變它們,反之亦然。■ 參考資料Why war between Turkey and Greece remains unlikely. The New Arab, 2022-10-19. Could Greece, Turkey tensions spill into open conflict. Aljazeera, 2022-10-19. Turkey prevents Syrian migrants crossing into Greece, group member says. Reuters, 2022-10-19. UN condemns 'deeply distressing' discovery of 92 naked migrants at Greece-Turkey border. BBC News, 2022-10-17. Could tensions between Greece and Turkey lead to a second European war. The Conversation, 2022-10-17. Greece, Turkey set tensions aside for direct maritime link. Alarabiya news, 2022-10-10. Turkey-Greece Relations Tense Over Cyprus, Aegean Islands. VOA, 2022-09-30. |
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