導(dǎo)語(yǔ):一名16歲的少女因鄰里糾紛,被當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)留置盤(pán)問(wèn)并監(jiān)視居住,由于羈押室正在修建,公安機(jī)關(guān)將其與20多名男性犯罪嫌疑人一同關(guān)在臨時(shí)羈押室。“男女同牢”使該少女遭遇尷尬?;丶液?,少女和家人走上了申冤之路…… 2002年1月14日,浙江省高級(jí)人民法院作出判決:天臺(tái)縣公安局的行為違法,已造成對(duì)邱紅名譽(yù)權(quán)的損害,天臺(tái)縣公安局應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)以一定方式為邱紅消除影響,公開(kāi)賠禮道,并賠償邱紅的精神損失。 1996年11月9日上午,浙江省天臺(tái)縣城關(guān)鎮(zhèn)洋頭洪村發(fā)生了一場(chǎng)鄰里糾紛。這一糾紛的雙方主角都是未成年人,一個(gè)是村民邱某16歲的女兒邱紅,一個(gè)是其鄰居14歲的兒子邱剛。當(dāng)時(shí),邱某在寧波做生意,常年在外,他的愛(ài)人王素便在家里做豆腐賣(mài)。做豆腐的廢水幾乎每天都要往外排,就是因?yàn)榕潘畣?wèn)題,兩家孩子在這天上午發(fā)生了爭(zhēng)執(zhí)。 爭(zhēng)執(zhí)發(fā)生后,邱剛的父親聞聲從家里走出來(lái)。據(jù)邱紅敘述:“當(dāng)時(shí)他手拿一把鋤頭趕到現(xiàn)場(chǎng),一面追一面用鋤頭打我,第一下我躲了過(guò)去,第二下我頭一偏,鋤頭打在我的肩膀上,當(dāng)時(shí)我就痛得哭了起來(lái)。這時(shí),我媽媽趕來(lái),把他的鋤頭奪了過(guò)來(lái)······當(dāng)時(shí)在場(chǎng)的人都能作證?!?/p> 兩天后,邱剛來(lái)到天臺(tái)縣人民醫(yī)院,自訴被人打傷,上腹疼痛,有尿血、嘔吐、頭暈現(xiàn)象產(chǎn)生。醫(yī)院診斷為軟組織挫傷,腎損傷。邱剛住院治療的同時(shí),其父母到當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)報(bào)案。同月15日,公安部門(mén)受理了此案。 11月18日,當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)傳訊邱紅,要她承認(rèn)打了邱剛,她據(jù)實(shí)申辯,不承認(rèn)打了邱剛。因是刑事案件,公安部門(mén)遂對(duì)邱紅實(shí)施留置盤(pán)問(wèn),邱紅被關(guān)進(jìn)了城關(guān)鎮(zhèn)派出所的一間臨時(shí)羈押室里。邱紅說(shuō):“這里水泥地很冷,母親哭著送來(lái)了行李,但也沒(méi)有用上……” 一場(chǎng)意想不到的災(zāi)難等待著邱紅。 按照羈押室有關(guān)人員的要求,邱紅腳上穿的鞋被脫掉,腰帶也被解了下來(lái)。當(dāng)她走進(jìn)設(shè)在二樓的羈押室時(shí),被眼前的景象驚呆了:一間屋子里,竟擠著20多個(gè)各異的男人! 這些男性犯罪嫌疑人有的站立著,有的端坐著,有的蹲著,有的躺著——但是,他們都用一種異樣的目光緊盯著邱紅這位剛剛被關(guān)進(jìn)來(lái)的少女。后來(lái)邱紅說(shuō):“面對(duì)這些人,我害怕極了?!?/p> 她生生地躲在一角,不敢抬頭面對(duì)這些男人,她首先是感到屋子里死一般的寂靜。不一會(huì)兒,她聽(tīng)到了男人們粗重的喘息聲,這聲音,傳遞出他們對(duì)這位少女突然出現(xiàn)在這里的驚訝、好奇以及說(shuō)不清的猜測(cè),這些都讓邱紅毛骨驚然。不知是誰(shuí)說(shuō)了句:“哈,來(lái)了個(gè)母的!”男人們放肆的笑聲便一哄而起…… 這是邱紅從來(lái)沒(méi)聽(tīng)到過(guò)的笑聲,她嚇得發(fā)抖,臉也紅得像冒了火一般。后來(lái)她說(shuō):“我當(dāng)時(shí)恨不得將墻壁撞個(gè)洞,快快地跑出去。我太想媽媽了,這里沒(méi)有媽媽的保護(hù),我不知道這些男人會(huì)怎么樣對(duì)待我。我嚇哭了。” 第一天晚上,一個(gè)30多歲的人問(wèn)她:“你在這兒要呆多長(zhǎng)時(shí)間?” 邱紅說(shuō):“我是留置的,就一天?!?/p> 這樣的回答使她這一夜安然無(wú)事。 第二天,她仍然說(shuō)“馬上就會(huì)出去”,結(jié)果還是沒(méi)有什么事。 邱紅說(shuō),這期間,有關(guān)辦案人員多次要她承認(rèn)打人的事,但她一直說(shuō)“我沒(méi)有打人”。11月20日,公安機(jī)關(guān)將留置盤(pán)問(wèn)改為監(jiān)視居住,邱紅仍然被關(guān)在臨時(shí)羈押室。 見(jiàn)邱紅沒(méi)走,這天晚上,羈押室里的“老大”開(kāi)始向邱紅要錢(qián)。邱紅說(shuō):“我現(xiàn)在沒(méi)有,得等我媽給我送來(lái)?!?/p> 另外一個(gè)人又問(wèn)邱紅有沒(méi)有男朋友,她說(shuō)沒(méi)有,那個(gè)人就動(dòng)手打了她幾下。邱紅嚇得蜷縮在墻角,大氣都不敢出。后來(lái),“老大”要她一只腳著地站在水泥地上表演節(jié)目,威脅她如果不表演就對(duì)她不客氣,邱紅只好含淚按他們的要求表演節(jié)目。 過(guò)了幾天,邱紅與男性同囚一室的噩夢(mèng)終于結(jié)束。 從羈押室出來(lái),邱紅直接被送進(jìn)了縣法制學(xué)校接受強(qiáng)制教育。 在法制學(xué)校,邱紅不能隨便外出,人身自由受到嚴(yán)格限制。她的母親曾多次找到有關(guān)部門(mén)要求放女兒回家,但無(wú)濟(jì)于事,女兒仍然在那里“受教育”。 為何讓她去該學(xué)校學(xué)習(xí)? 當(dāng)時(shí)有記者去采訪時(shí),當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的回答是:由于邱紅一直不承認(rèn)自己打人,因此,他們把她送到法制學(xué)校學(xué)習(xí),以此提高她的法律認(rèn)識(shí),這是一種正常的辦案程序,法制學(xué)校的開(kāi)辦也主要是針對(duì)如邱紅這類(lèi)拒不承認(rèn)錯(cuò)誤的人。 直到1997年3月14日,邱紅終于得以回家。她在法制學(xué)校共“學(xué)習(xí)”了117天。 回家后,邱紅整天悶悶不樂(lè),她的母親和她再次找有關(guān)部門(mén)討說(shuō)法,但對(duì)方的回答總讓他們失望。令邱紅感到萬(wàn)分痛苦的是,鄰居孩子看見(jiàn)她就喊:“牢監(jiān)壞,牢監(jiān)壞!” 一天中午,這個(gè)16歲的少女再也承受不了各種屈辱和精神上的壓力,她心一橫,從自家的二樓上跳了下去…… 邱紅跳樓自殺,響聲驚動(dòng)了房后的鄰居,他們趕緊叫來(lái)她的母親,昏迷中的她被救起。由于樓層不高,她的腰只被摔成輕傷。母親抱著她的頭哭著說(shuō):“孩子,要想得開(kāi)呀,咱們要好好活著,不能這樣不明不白地死了,一定要討個(gè)說(shuō)法?!狈趮寢?xiě)牙?,邱紅放聲大哭。. 哭泣過(guò)后,母女倆擦干淚水,決定再次上訪。但幾經(jīng)努力,仍然沒(méi)有結(jié)果。 在這種情況下,邱紅母女倆便想通過(guò)法律手段討說(shuō)法。她們開(kāi)始在縣城里為自己找律師,但是人家一聽(tīng)說(shuō)此事,便婉言謝絕。后來(lái)幾次碰壁之后,她們便坐車(chē)去了杭州,幾經(jīng)奔波,她們向天臺(tái)縣人民法院提起訴訟,要求天臺(tái)縣公安局賠償其經(jīng)濟(jì)損失及精神損失,并要求其賠禮道歉。 1997年11月4日,天臺(tái)縣人民法院對(duì)此案進(jìn)行了審理。庭上,原告邱紅一方引用了我國(guó)《看守所條例》、《治安拘留所管理辦法》的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行申訴,這些“條例”、“辦法”規(guī)定稱(chēng):“對(duì)男性人犯和女性人犯、成年人犯和未成年人犯應(yīng)分別羈押”、“對(duì)被拘留人應(yīng)當(dāng)男女分舍拘留”。 庭審中,縣公安局承認(rèn)“男女同囚”事實(shí),但指出“事出有因”:“原告邱紅與鄰居之子邱剛因排水問(wèn)題發(fā)生糾紛,用腳踢邱剛造成對(duì)方腎挫傷住院,故本局對(duì)其實(shí)施留置盤(pán)問(wèn)及監(jiān)視居住等強(qiáng)制措施,這是正當(dāng)?shù)男淌聜刹樾袨?。在偵查的過(guò)程中,因當(dāng)時(shí)的羈押室正在修建,故將原告與男性犯罪嫌疑人一起關(guān)押在臨時(shí)羈押室內(nèi),但該室內(nèi)一切活動(dòng)都在看守人員視線范圍內(nèi),他人不可能發(fā)生對(duì)原告人身的侵權(quán)行為。原告在法制學(xué)校學(xué)習(xí),不是限制其人身自由。原告提出的訴訟請(qǐng)求沒(méi)有法律依據(jù)…….” 這個(gè)引人注目的案子,一直拖了近2年的時(shí)間,直到1999年6月,天臺(tái)縣人民法院才作出如下判決:“被告(公安局)以原告(邱紅)涉嫌傷害罪立案?jìng)刹?,采取監(jiān)視居住的刑事強(qiáng)制措施,不屬于行政訴訟范圍……原告可依法提起刑事賠償請(qǐng)求……駁回原告邱紅的訴訟請(qǐng)求?!?/strong> 邱紅母女倆奔波了2年多,卻最終得到敗訴的結(jié)果,領(lǐng)回判決書(shū)后,她們?cè)谶@里痛哭了一場(chǎng)。幾天后,邱紅沒(méi)有與家人打招呼,一個(gè)人離家出走,不知去向…… 1999年9月,邱紅的母親王素代表女兒對(duì)縣法院的判決表示不服,并向臺(tái)州市中級(jí)人民法院提起上訴,要求市中級(jí)人民法院撤銷(xiāo)一審判決,判令縣公安局對(duì)其進(jìn)行賠償,并賠禮道歉。 這年11月,臺(tái)州市中級(jí)人民法院對(duì)這一上訴案進(jìn)行了審理。臺(tái)州市中級(jí)人民法院認(rèn)為,天臺(tái)縣公安局對(duì)邱紅進(jìn)行監(jiān)視居住,是一種刑事偵查的強(qiáng)制行為,屬于限制其人身自由的行為,不屬于行政訴訟的范圍,應(yīng)提起刑事賠償,因此“維持原判,駁回邱紅的訴訟請(qǐng)求”。 至此,“男女同牢”一案以邱紅敗訴而告終。 但是,這一案件卻引起了社會(huì)各界的關(guān)注,法學(xué)界等各方人士對(duì)此發(fā)表了各種看法。眾多媒體也對(duì)此案給予了關(guān)注。邱紅說(shuō):“人們給我精神上的鼓勵(lì),讓我感到十分欣慰?!?/p> 社會(huì)的關(guān)注,給了邱紅及家人極大的鼓勵(lì)。在這種情況下,邱紅向浙江省高級(jí)人民法院提起了申訴。 為了將這場(chǎng)官司打到底,邱紅全家下了決心,他們離開(kāi)天臺(tái)家鄉(xiāng),在杭州市區(qū)租了一間小房,一邊做豆腐賣(mài),一邊忙著申訴。盡管生意不好,但是身在省城,打官司方便了許多。 2001年12月,浙江省高級(jí)人民法院就邱紅的申訴下發(fā)了“行政裁定書(shū)”:“經(jīng)復(fù)查認(rèn)為,臺(tái)州市中級(jí)人民法院(1999)行政判決在認(rèn)定事實(shí)和適用法律上確有錯(cuò)誤,本案依法由高級(jí)人民法院進(jìn)行提審。” 這個(gè)時(shí)候,邱紅一家在杭州經(jīng)營(yíng)的豆腐店已越來(lái)越難以為繼,他們將豆腐店關(guān)閉,在附近租了一個(gè)小吃部經(jīng)營(yíng)。雖然背井離鄉(xiāng)的一家人吃盡了苦頭,但是省高級(jí)人民法院的這張“行政裁定書(shū)”卻給了他們極大的振奮。他們相信,法律終究會(huì)是公正的。 2001年12月28日上午,浙江省高級(jí)人民法院就邱紅關(guān)于“男女同牢”的申訴案進(jìn)行了公正審理。 原告邱紅一方認(rèn)為:天臺(tái)縣公安局將邱紅與20多名男性犯罪嫌疑人一起關(guān)押的行為是行政行為;天臺(tái)縣公安局將未成年的邱紅與男性關(guān)在一起,侵犯了邱紅的名譽(yù)權(quán)和婦女人格尊嚴(yán)權(quán)…… 2002年1月14日,邱紅收到了浙江省高級(jí)人民法院下達(dá)的行政判決書(shū):“天臺(tái)縣公安局對(duì)未滿16周歲的邱紅采取留置盤(pán)問(wèn)2天的行政強(qiáng)制措施,且在此間將身為女性的邱紅與其他男性關(guān)押一室,顯屬違法……天臺(tái)縣公安局違法對(duì)邱紅實(shí)施留置時(shí),將其與男性共同關(guān)押,已造成對(duì)邱紅名譽(yù)權(quán)的損害,根據(jù)國(guó)家賠償法第30條之規(guī)定,天臺(tái)縣公安局應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)以一定方式為邱紅消除影響,公開(kāi)賠禮道歉。撤銷(xiāo)臺(tái)州市中級(jí)人民法院對(duì)此案的行政判決和天臺(tái)縣人民法院的行政判決?!?/p> 該判決書(shū)同時(shí)確認(rèn),天臺(tái)縣公安局對(duì)邱紅留置盤(pán)問(wèn)和將其送天臺(tái)縣法制教育學(xué)校學(xué)習(xí),并限制其人身自由的具體行政行為違法。 最后,法院判決天臺(tái)縣公安局賠償邱紅精神損失共計(jì)11309.75元。 “男女同牢”案終于落下了雌幕。而此時(shí),邱紅已經(jīng)21歲了,距離事發(fā)已經(jīng)5年。2002年2月28日記者采訪時(shí),邱紅對(duì)記者說(shuō):“這場(chǎng)官司雖然打了5年,但我很高興,我要感謝法律,法律是公正的?!?/strong> 這是一起讓所有讀者都會(huì)憤怒的案子。我們應(yīng)該從三個(gè)方面來(lái)思考和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn): 一是男女同牢的行為違法,這是一個(gè)起碼的常識(shí)。而就在這個(gè)常識(shí)性問(wèn)題上,我們的民警犯了錯(cuò)誤。是民警不知道這個(gè)常識(shí),還是明知故犯。如果是不知道,說(shuō)明我們的民警業(yè)務(wù)素質(zhì)太差,如果是明知故犯,說(shuō)明我們民警的法制觀念和職業(yè)道德水準(zhǔn)太差。 二是拋開(kāi)法律,把一個(gè)少女同幾十個(gè)男性犯罪嫌疑人關(guān)在一起過(guò)夜,不論從中國(guó)傳統(tǒng)的倫理還是道德觀來(lái)講,都是件受到指責(zé)的事。難道這一點(diǎn),我們的民警都不敢正視嗎? 三是這樣明顯的錯(cuò)事,少女竟然用5年的時(shí)間討說(shuō)法,讓人不能理解,是案子復(fù)雜還是能有爭(zhēng)議,什么都不是。說(shuō)到底,是我們的民警不敢承認(rèn)錯(cuò)誤。不知這些人想過(guò)沒(méi)有,你們這樣堅(jiān)持一天錯(cuò)誤,人民對(duì)我們的信任度就會(huì)減少一天。 因此,作為一名警察,一定要站在黨和人民的立場(chǎng)上思考問(wèn)題和解決問(wèn)題。這樣顧大局,識(shí)大體,才能把事情辦好。 |
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