導讀：開展企業(yè)合規(guī)改革試點工作，是指檢察機關對于辦理的涉企刑事案件，在依法做出不批準逮捕、不起訴決定或者根據認罪認罰從寬制度提出輕緩量刑建議等的同時，針對企業(yè)涉嫌具體犯罪，結合辦案實際，督促涉案企業(yè)作出合規(guī)承諾并積極整改落實，促進企業(yè)合規(guī)守法經營，減少和預防企業(yè)犯罪，實現司法辦案政治效果、法律效果、社會效果的有機統一。

為進一步充分發(fā)揮檢察職能，做好對涉案企業(yè)負責人依法不捕、不訴、不判實刑的“后半篇文章”，并為下一步出臺立法積累實踐經驗，最高檢于下發(fā)了《關于開展企業(yè)合規(guī)改革試點工作方案》（下稱《方案》），正式啟動第二期企業(yè)合規(guī)改革試點工作?！斗桨浮分赋?，開展企業(yè)合規(guī)改革試點工作，是指檢察機關對于辦理的涉企刑事案件，在依法做出不批準逮捕、不起訴決定或者根據認罪認罰從寬制度提出輕緩量刑建議等的同時，針對企業(yè)涉嫌具體犯罪，結合辦案實際，督促涉案企業(yè)作出合規(guī)承諾并積極整改落實，促進企業(yè)合規(guī)守法經營，減少和預防企業(yè)犯罪，實現司法辦案政治效果、法律效果、社會效果的有機統一。

《方案》強調，檢察機關開展企業(yè)合規(guī)改革試點，旨在加大對民營經濟的平等保護，更好落實依法不捕不訴不提出判實刑量刑建議等司法政策，既給涉案企業(yè)以深刻警醒和教育，防范今后可能再發(fā)生違法犯罪，也給相關行業(yè)企業(yè)合規(guī)經營提供樣板和借鑒。在此基礎上，為服務“六穩(wěn)”“六?！?，促進市場主體健康發(fā)展，營造良好法治化營商環(huán)境，推動形成新發(fā)展格局，促進經濟社會高質量發(fā)展，助推國家治理體系和治理能力現代化提供新的檢察產品，貢獻更大檢察力量。

《方案》要求，開展企業(yè)合規(guī)改革試點要與依法適用認罪認罰從寬制度和檢察建議、依法清理“掛案”、依法適用不起訴結合起來。對涉企案件，在依法貫徹相關檢察政策的同時，督促企業(yè)建立合規(guī)制度，履行合規(guī)承諾；提出企業(yè)合規(guī)建設意見和建議，包括整改方向和意見，并促進“掛案”清理工作，依法平等保護企業(yè)合法權益；對符合刑事訴訟法規(guī)定的不起訴案件，做到應聽證盡聽證。

《方案》明確，各試點單位應當結合本地實際，探索建立企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)管機制。通過第三方監(jiān)管，監(jiān)督、促進企業(yè)踐行合規(guī)承諾。檢察機關要定期檢查合規(guī)建設情況，并根據案件具體情況依法作出相應處理。

《方案》強調，各試點單位要加強組織領導，成立以檢察長為組長、有關院領導和業(yè)務部門負責人為成員的試點工作領導小組，一把手親自抓，其他院領導負起應有的領導責任。要嚴格按照現行法律規(guī)定和《方案》確定的試點范圍開展試點工作，及時向地方黨委、黨委政法委報告，注重與相關單位溝通協調，共同推進試點工作有序穩(wěn)妥開展。