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1949年4月20日，中央一聲令下，部署在長(zhǎng)江以北的第二、第三野戰(zhàn)軍120萬(wàn)人，浩浩蕩蕩地向著對(duì)岸駐守的國(guó)民黨殘兵發(fā)動(dòng)了進(jìn)攻。

渡江戰(zhàn)役正式爆發(fā)。

經(jīng)過一個(gè)月的激烈戰(zhàn)斗，國(guó)民黨依靠長(zhǎng)江天塹而布置的最后防線，被徹底打垮，反動(dòng)派的最后一點(diǎn)主力部隊(duì)，全部被我軍消滅。

革命事業(yè)又向勝利邁向了一大截。

眼看為期三年多的解放戰(zhàn)爭(zhēng)即將取得最終的勝利，這個(gè)時(shí)候，一個(gè)難題卻出現(xiàn)在了中央的面前。

那就是在國(guó)民黨戰(zhàn)敗之后，蔣介石所留下的那些軍政人員應(yīng)該怎么處理呢？

功德林

蔣介石的潰敗

1946年夏天，國(guó)民黨在完成內(nèi)戰(zhàn)準(zhǔn)備后，悍然向解放區(qū)發(fā)動(dòng)全面進(jìn)攻，揚(yáng)言要在三五個(gè)月內(nèi)消滅共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)。

6月26日，國(guó)民黨軍隊(duì)22萬(wàn)人進(jìn)攻中原解放區(qū)，全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。

在戰(zhàn)爭(zhēng)剛開始的時(shí)候，雙方兵力人數(shù)上存在著巨大的差距。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)時(shí)我黨各大解放區(qū)的兵力相加起來(lái)，不過只有120多萬(wàn)人，而國(guó)民黨方面，包括海、陸、軍三大主力部隊(duì)，以及各地方的武裝部隊(duì)全部加起來(lái)，竟然超過了400萬(wàn)人。

兵力對(duì)比幾乎達(dá)到了4:1，如此懸殊的差距，也讓大部分人并不看好解放軍能夠贏得最終的勝利。

解放戰(zhàn)爭(zhēng)

然而，隨著戰(zhàn)事逐漸往后進(jìn)行，中央根據(jù)敵人的行動(dòng)，做出針對(duì)性的部署。

一方面在正面戰(zhàn)場(chǎng)對(duì)敵人的主力部隊(duì)進(jìn)行牽制，一方面在各地大力發(fā)展解放區(qū)。

由于解放軍是站在人民一邊的隊(duì)伍，與壓迫窮苦大眾的反動(dòng)派形成了鮮明的對(duì)比，所以很快就得到了廣大群眾的支持。

逐漸地，我軍的兵力數(shù)量不減反增，慢慢趕上了國(guó)民黨一方。

剛開始，在察覺到我軍的部署計(jì)劃時(shí)，蔣介石立刻派遣了華中、華北、以及華東地區(qū)的兵力前來(lái)對(duì)解放區(qū)再次發(fā)動(dòng)當(dāng)年在紅軍身上用過的“圍剿”戰(zhàn)術(shù)。

想要將解放軍的有生力量徹底擊潰。

然而，中央早已摸清楚了他的計(jì)謀。

蔣介石

為了不讓蔣介石的陰謀得逞，中央立刻部署了“中原突破”的戰(zhàn)略行動(dòng)。

1947年6月，劉伯承、鄧小平率領(lǐng)晉冀魯豫野戰(zhàn)軍主力12萬(wàn)人，一舉突破黃河天險(xiǎn)，歷時(shí)兩個(gè)月，千里挺進(jìn)大別山，在打碎蔣介石“圍剿”計(jì)劃的同時(shí)，也揭開了中國(guó)人民解放軍戰(zhàn)略進(jìn)攻的序幕。

從那個(gè)時(shí)候開始，蔣介石和國(guó)民黨再也沒有能力對(duì)解放軍的擴(kuò)張進(jìn)行阻礙了。

到了1948年秋天，隨著此消彼長(zhǎng)，雙方的兵力達(dá)到了一個(gè)平衡點(diǎn)。

“大決戰(zhàn)”的時(shí)刻也在這時(shí)來(lái)到。

在不到半年的時(shí)間里，東北、華東和華北地區(qū)相繼爆發(fā)了“遼沈戰(zhàn)役”、“淮海戰(zhàn)役”、“平津戰(zhàn)役”。

圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò)

在三大戰(zhàn)役當(dāng)中，我軍一舉擊潰了國(guó)民黨在大陸地區(qū)的全部主力，徹底為這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的最終勝利奠定了基礎(chǔ)。

不久之后，在渡江戰(zhàn)役當(dāng)中，“百萬(wàn)雄師”越過長(zhǎng)江天塹，打碎了國(guó)民黨最后的防線，讓這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的懸念徹底畫上了句號(hào)。

這個(gè)時(shí)候，蔣介石心中已經(jīng)清楚，勝利的天平完全倒向了解放軍。

于是立刻開始大肆搜刮財(cái)富，收拾行裝，整備國(guó)民黨剩下的幾十萬(wàn)殘兵敗將，灰溜溜地逃向了臺(tái)灣省。

蔣介石

1949年10月1日，隨著全中國(guó)各個(gè)地區(qū)大部分國(guó)民黨殘匪被消滅，新中國(guó)正式成立。

當(dāng)天下午三點(diǎn)，毛主席在眾人的簇?fù)硐?，登上了天安門城樓，發(fā)表了激動(dòng)人心的宣講。

從這一刻起，備受壓迫的億萬(wàn)中國(guó)人民終于站了起來(lái)。

不過，就在大家歡欣鼓舞的同時(shí)，中央?yún)s面臨著一個(gè)十分令人頭疼的難題。

那就是蔣介石所留下的1000萬(wàn)國(guó)民黨軍政人員如何處理的問題。

毛主席

遺留的1000萬(wàn)人

在辛亥革命之后，民國(guó)政府代替了清政府，成為了中國(guó)的新任“掌權(quán)者”。

而國(guó)民黨在20年代后期到30年代中期又接連發(fā)動(dòng)了兩次北伐戰(zhàn)爭(zhēng)和幾次規(guī)模較大的混戰(zhàn)，在消滅了“北洋政府”的同時(shí)，基本將全中國(guó)境內(nèi)的軍閥勢(shì)力攬入了麾下。

所以，在新中國(guó)成立之前，許多人都是在國(guó)民黨政府當(dāng)中工作的。

然而，在國(guó)民黨面臨潰敗的時(shí)候，蔣介石卻只顧著聯(lián)合諸多高層，搜刮搶奪黃金珠寶等財(cái)富，并沒有管這些遺留人員的死活。

反而是將這堆爛攤子留給了解放軍來(lái)處理。

圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò)

在新中國(guó)剛剛成立的時(shí)候，中央曾經(jīng)派人對(duì)這些人進(jìn)行過詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)。

結(jié)果發(fā)現(xiàn)，國(guó)民黨的這些遺留人員，竟然達(dá)到了1000萬(wàn)人。

這些人有一部分是國(guó)民黨在戰(zhàn)場(chǎng)上被解放軍所俘虜?shù)氖勘?，還有一部分是在國(guó)民黨政府的基層擔(dān)任文職工作的人員。

甚至其中還包括了曾經(jīng)在國(guó)民黨開設(shè)的工廠里工作的一大群工人。

當(dāng)時(shí)國(guó)家剛剛經(jīng)歷了14年的抗戰(zhàn)以及3年多的解放戰(zhàn)爭(zhēng)，老百姓們滿心期盼地迎接著和平的到來(lái)。

而全國(guó)各地也是一片百?gòu)U待興的景象，急需進(jìn)行快速的建設(shè)發(fā)展工作，來(lái)改善國(guó)內(nèi)民生。

毛主席

如此龐大的數(shù)量，如果處理不好，很有可能會(huì)破壞國(guó)家好不容易得到的安定現(xiàn)狀。

到那個(gè)時(shí)候，所造成的危害可能不低于戰(zhàn)爭(zhēng)所帶來(lái)的影響。

所以一定要盡快找一個(gè)適當(dāng)?shù)姆绞絹?lái)處理這個(gè)問題。

不過，在一開始著手處理的時(shí)候，中央就遇到了困難。

蔣介石與李宗仁（左一）白崇禧（左三）

兩個(gè)難題

在處理這些人的去留工作上，最主要的問題兩個(gè)，而且每一個(gè)都難以解決。

第一個(gè)，是安全方面的問題。

這些人當(dāng)中有將近一半都是國(guó)民黨拋棄在大陸的士兵。這些士兵有一部分是解放軍在戰(zhàn)場(chǎng)上所直接俘虜?shù)?，還有一些則是在國(guó)民黨潰敗之后，跑進(jìn)了深山老林當(dāng)中，聚集起來(lái)當(dāng)了土匪去為禍一方。

他們身上不但有著十分嚴(yán)重的“匪氣”，并且反動(dòng)思想十分深厚，面對(duì)著解放軍的政治教育也是冥頑不靈。

一旦將他們放任到社會(huì)當(dāng)中，那將如同布置了數(shù)百萬(wàn)顆定時(shí)炸彈，保不齊什么時(shí)候就會(huì)在哪里“引爆”，去做一些危害人民安全、破壞國(guó)家穩(wěn)定的事情。

解放戰(zhàn)爭(zhēng)

而另一部分的文職人員，在認(rèn)知方面還是固守著老舊的觀念，認(rèn)為自己是“民國(guó)正統(tǒng)”，不愿意服從新中國(guó)的管教。

到處宣傳一些反動(dòng)言論，無(wú)時(shí)無(wú)刻不在破壞人民政權(quán)。

比如說(shuō)曾經(jīng)在南京和上海的國(guó)民黨機(jī)要部門工作過的一些人，就曾經(jīng)在解放軍解放南京上海的時(shí)候，偷偷聯(lián)系當(dāng)?shù)氐膸团煞葑?，到處宣傳污蔑我黨的言論，煽動(dòng)當(dāng)?shù)氐睦习傩占て鸱纯拐那榫w。

所以如果處理不好安全問題的話，將會(huì)對(duì)新中國(guó)的建設(shè)工作造成極大的困擾。

第二個(gè)，則是財(cái)政支出方面的問題。

解放戰(zhàn)爭(zhēng)

切不說(shuō)對(duì)這些遺留人員的教育工作是否能夠成功，即便是在教育成功之后，如何對(duì)這些人進(jìn)行安置，又要為其付出多大的財(cái)力，這也是一個(gè)令人頭痛的事情。

當(dāng)時(shí)國(guó)家經(jīng)歷了那么多年的戰(zhàn)火，老百姓一直生活在水深火熱之中。

再加上生產(chǎn)工業(yè)水平的落后，國(guó)家的財(cái)政根本沒有多少，就連毛主席、周總理等中央領(lǐng)導(dǎo)人，都要緊衣縮食地過日子。

況且，蔣介石在敗退臺(tái)灣的時(shí)候，還卷走了大量的金銀財(cái)寶，這更是讓國(guó)家的經(jīng)濟(jì)局面雪上加霜。

國(guó)民黨士兵

而如今要為這些遺留人員進(jìn)行安置，那么既要為其發(fā)放工資個(gè)補(bǔ)貼。

這將是一筆巨大的支出，財(cái)政方面如何運(yùn)作才能負(fù)擔(dān)得起呢？

這兩個(gè)難題就像兩道深深的溝壑一般，讓人難以跨越過去。

就在負(fù)責(zé)整備這一問題的工作人員犯起了難的時(shí)候，毛主席的一個(gè)方法，頓時(shí)讓大家茅塞頓開。

毛主席

將這些人“包起來(lái)”

1949年10月24日，毛主席同綏遠(yuǎn)軍區(qū)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談話會(huì)議，其中還包括了促使北平和平解放的傅作義。

而這次會(huì)議的主要問題，就是針對(duì)如何去解決國(guó)民黨那么多遺留人員的安置問題。

向來(lái)深思熟慮、高瞻遠(yuǎn)矚的毛主席，其實(shí)早在解放戰(zhàn)爭(zhēng)后期，就已經(jīng)開始考慮到這個(gè)問題了。

而毛主席的解決方式也十分簡(jiǎn)單，那就是將這些國(guó)民黨的軍政人員給“包起來(lái)”。

政協(xié)會(huì)議

在會(huì)上，毛主席發(fā)表講話說(shuō)道：“中國(guó)已歸人民，一草一木都是人民的，任何事情我們都要負(fù)責(zé)并且管理好，不能像踢皮球那樣送給別人去。國(guó)民黨的一千萬(wàn)黨、政、軍人員我們也要包起來(lái)，包括綏遠(yuǎn)的在內(nèi)，特務(wù)也要管好，使所有的人都有出路?！?/span>

那么，什么叫做“包起來(lái)”呢？

其實(shí)就是在大局上，將這些人當(dāng)做普通的中國(guó)人民來(lái)對(duì)待，而在小范圍中，又要對(duì)這些人進(jìn)行“分層管理”。

雖然這些人曾經(jīng)為國(guó)民黨工作過，但是大部分人都只不過是為了找個(gè)工作混口飯吃，不能將他們當(dāng)做異類，而是要將他們當(dāng)做普通民眾，幫助他們盡快融入到新社會(huì)。

不過，在這些人里面不管是思想覺悟還是在工作崗位上，都有著不同的差異，所以就要對(duì)其“分層管理”。

毛主席視察部隊(duì)

對(duì)于那些曾經(jīng)在國(guó)民黨部隊(duì)中當(dāng)過兵的人，只要查出來(lái)并沒有做出過重大危害人民生命安全的事跡，都可以對(duì)其進(jìn)行整編，將其編入到解放軍的隊(duì)伍里幫助其成為一名光榮的解放戰(zhàn)士。

而那些軍官，只要是愿意投誠(chéng)的，大部分都可以根據(jù)原有職位和級(jí)別進(jìn)行調(diào)動(dòng)。

如此以來(lái)，不但解決了安全問題，還鞏固了部隊(duì)實(shí)力。

而其他的一些“頗具才能”的人，比如擅長(zhǎng)建筑工作的、擅長(zhǎng)制造技術(shù)的以及擅長(zhǎng)其他各方面建設(shè)工作的人員，可以根據(jù)個(gè)人能力將其安排到適當(dāng)?shù)膷徫簧稀?/span>

這樣可以讓這些人將精力集中在勞動(dòng)任務(wù)當(dāng)中，化解其反動(dòng)情緒，幫助國(guó)家進(jìn)行建設(shè)。

圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò)

畢竟根據(jù)馬克思理論來(lái)說(shuō)，勞動(dòng)改造人的能力是非常大的。

而至于財(cái)政方面的問題，可以設(shè)定一套詳細(xì)的方案進(jìn)行分配。

毛主席曾經(jīng)針對(duì)這一問題指出：“十分困難時(shí)，三個(gè)人的飯五個(gè)人勻著吃，房子擠著住。已被裁減而生活無(wú)著落者，收回成命，給以飯吃。”

如此一來(lái)，這些國(guó)民黨遺留人員不但沒有收到生命威脅，反而還被分配了工作，有了飯吃，自然而然就不會(huì)再鬧事了。

毛主席

而那些思想頑固的高級(jí)軍官，比如黃維、康澤等人，則在功德林中接受教育，對(duì)他們百般照顧，慢慢進(jìn)行思想轉(zhuǎn)化。

就這樣，原本一個(gè)難以跨越的難題，卻被毛主席用“四兩撥千斤”的方式輕松化解了。