呈請(qǐng)案件偵查終結(jié)報(bào)告制作說(shuō)明

根據(jù)《刑事訴訟法》第一百六十二條第一款規(guī)定，公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)的案件，應(yīng)當(dāng)做到犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，并且寫出起訴意見書，連同案卷材料、證據(jù)一并移送同級(jí)人民檢察院審查決定；同時(shí)將案件移送情況告知犯罪嫌疑人及其辯護(hù)律師。同時(shí)，《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第二百八十三條規(guī)定，偵查終結(jié)的案件，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：

（一）案件事實(shí)清楚；

（二）證據(jù)確實(shí)、充分；

（三）犯罪性質(zhì)和罪名認(rèn)定正確；

（四）法律手續(xù)完備；

（五）依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。

相比較而言，《程序規(guī)定》對(duì)《刑事訴訟法》進(jìn)行了細(xì)化，條件更加顯現(xiàn)。

二、偵查終結(jié)報(bào)告的內(nèi)容

根據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第二百八十五條規(guī)定，偵查終結(jié)的案件，偵查人員應(yīng)當(dāng)制作結(jié)案報(bào)告。

結(jié)案報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）犯罪嫌疑人的基本情況；

（二）是否采取了強(qiáng)制措施及其理由；

（三）案件的事實(shí)和證據(jù)；

（四）法律依據(jù)和處理意見。

三、偵查終結(jié)報(bào)告審批權(quán)限

《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第二百八十六條規(guī)定，偵查終結(jié)案件的處理，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；重大、復(fù)雜、疑難的案件應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)集體討論。

四、偵查終結(jié)法律依據(jù)

1.中華人民共和國(guó)刑事訴訟法（2018年）

第162條  公安機(jī)關(guān)偵查終結(jié)的案件，應(yīng)當(dāng)做到犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，并且寫出起訴意見書，連同案卷材料、證據(jù)一并移送同級(jí)人民檢察院審查決定；同時(shí)將案件移送情況告知犯罪嫌疑人及其辯護(hù)律師。

犯罪嫌疑人自愿認(rèn)罪的，應(yīng)當(dāng)記錄在案，隨案移送，并在起訴意見書中寫明有關(guān)情況。

第222條  基層人民法院管轄的可能判處三年有期徒刑以下刑罰的案件，案件事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，被告人認(rèn)罪認(rèn)罰并同意適用速裁程序的，可以適用速裁程序，由審判員一人獨(dú)任審判。

人民檢察院在提起公訴的時(shí)候，可以建議人民法院適用速裁程序。

第223條  有下列情形之一的，不適用速裁程序：

（一）被告人是盲、聾、啞人，或者是尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人的；

（二）被告人是未成年人的；

（三）案件有重大社會(huì)影響的；

（四）共同犯罪案件中部分被告人對(duì)指控的犯罪事實(shí)、罪名、量刑建議或者適用速裁程序有異議的；

（五）被告人與被害人或者其法定代理人沒(méi)有就附帶民事訴訟賠償?shù)仁马?xiàng)達(dá)成調(diào)解或者和解協(xié)議的；

（六）其他不宜適用速裁程序?qū)徖淼摹?/span>

第288條  下列公訴案件，犯罪嫌疑人、被告人真誠(chéng)悔罪，通過(guò)向被害人賠償損失、賠禮道歉等方式獲得被害人諒解，被害人自愿和解的，雙方當(dāng)事人可以和解：

（一）因民間糾紛引起，涉嫌刑法分則第四章、第五章規(guī)定的犯罪案件，可能判處三年有期徒刑以下刑罰的；

（二）除瀆職犯罪以外的可能判處七年有期徒刑以下刑罰的過(guò)失犯罪案件。

犯罪嫌疑人、被告人在五年以內(nèi)曾經(jīng)故意犯罪的，不適用本章規(guī)定的程序。

第290條  對(duì)于達(dá)成和解協(xié)議的案件，公安機(jī)關(guān)可以向人民檢察院提出從寬處理的建議。人民檢察院可以向人民法院提出從寬處罰的建議；對(duì)于犯罪情節(jié)輕微，不需要判處刑罰的，可以作出不起訴的決定。人民法院可以依法對(duì)被告人從寬處罰。

2.公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定（2020年）

第283條  偵查終結(jié)的案件，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：

(一)案件事實(shí)清楚；

(二)證據(jù)確實(shí)、充分；

(三)犯罪性質(zhì)和罪名認(rèn)定正確；

(四)法律手續(xù)完備；

(五)依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。

第285條  偵查終結(jié)的案件，偵查人員應(yīng)當(dāng)制作結(jié)案報(bào)告。

結(jié)案報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)犯罪嫌疑人的基本情況；

(二)是否采取了強(qiáng)制措施及其理由；

(三)案件的事實(shí)和證據(jù)；

(四)法律依據(jù)和處理意見。

第286條  偵查終結(jié)案件的處理，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；重大、復(fù)雜、疑難的案件應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)集體討論。

第289  對(duì)偵查終結(jié)的案件，應(yīng)當(dāng)制作起訴意見書，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，連同全部案卷材料、證據(jù)，以及辯護(hù)律師提出的意見，一并移送同級(jí)人民檢察院審查決定；同時(shí)將案件移送情況告知犯罪嫌疑人及其辯護(hù)律師。

犯罪嫌疑人自愿認(rèn)罪的，應(yīng)當(dāng)記錄在案，隨案移送，并在起訴意見書中寫明有關(guān)情況；認(rèn)為案件符合速裁程序適用條件的，可以向人民檢察院提出適用速裁程序的建議。

第338條  對(duì)達(dá)成和解協(xié)議的案件，經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，公安機(jī)關(guān)將案件移送人民檢察院審查起訴時(shí)，可以提出從寬處理的建議。

呈請(qǐng)案件偵查終結(jié)報(bào)告

***涉嫌***一案，經(jīng)20**年**月**日至20**年**月**日偵查終結(jié)，現(xiàn)將案件偵查情況報(bào)告如下：

一、犯罪嫌疑人的基本情況 （多名嫌疑人的依次列明）

犯罪嫌疑人：姓名，性別，出生日期，民族，文化程度，工作單位（是否國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員）、政治面貌（人大政協(xié)黨派），戶籍地址，現(xiàn)住址，身份證件種類及號(hào)碼。

違法犯罪經(jīng)歷：①曾受行政、刑事處罰、收教勞教、社戒社康強(qiáng)戒的時(shí)間、事由、決定機(jī)關(guān)、決定內(nèi)容；②采取強(qiáng)制措施情形（時(shí)間、種類、場(chǎng)所）。沒(méi)有寫“無(wú)”。

辯護(hù)律師:如有辯護(hù)律師，寫明其姓名，所在律師事務(wù)所或者法律援助機(jī)構(gòu)名稱，律師執(zhí)業(yè)證編號(hào)。

二、案件的來(lái)源及受理情況

犯罪嫌疑人***涉嫌**罪名一案，由***于20**年**月**日舉報(bào)/控告/移送/交辦至我局。我局經(jīng)過(guò)審查，于20**年**月**日接受案件，后于20**年**月**日立案?jìng)刹?，立案決定書文號(hào)：*公（*）立字〔20**〕000**號(hào)。20**年**月**日**時(shí)許犯罪嫌疑人***在**地點(diǎn)被抓獲歸案/主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案。

三、查清的案情事實(shí)和證據(jù)（多起犯罪事實(shí)依次列明）

主要案情（案發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、人物，事情起因、經(jīng)過(guò)、結(jié)果）

以上事實(shí)有犯罪嫌疑人供述、被害人陳述，證人證言、物證、書證、鑒定意見書、電子數(shù)據(jù)、戶籍前科等證據(jù)證實(shí)。

犯罪嫌疑人***……（具體寫明是否有累犯、立功、自首、和解等影響量刑的從重、從輕、減輕等犯罪情節(jié)）

犯罪嫌疑人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰的，簡(jiǎn)要寫明相關(guān)情況。

四、法律依據(jù)和處理意見

綜上所述，犯罪嫌疑人***……（根據(jù)犯罪構(gòu)成簡(jiǎn)要說(shuō)明罪狀），其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第***條之規(guī)定，涉嫌***罪，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百六十二條之規(guī)定，擬將此案移送審查起訴。（當(dāng)事人和解的公訴案件，應(yīng)當(dāng)寫明雙方當(dāng)事人已自愿達(dá)成和解協(xié)議以及履行情況，同時(shí)可以提出從寬處理的建議。犯罪嫌疑人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰的，如果認(rèn)為案件符合速裁程序適用條件，可以在起訴意見書中建議人民檢察院適用速裁程序辦理，并簡(jiǎn)要說(shuō)明理由）。

妥否，請(qǐng)批示。