來源:中國方正出版社;文僅供交流學習 ,版權歸屬原作者,部分文章推送時未能及時與原作者取得聯(lián)系,若來源標注錯誤或侵犯到您的權益煩請告知,我們將立即刪除。———————————————— 一、政治紀律負面清單:9個方面28條 ———————————————— 1.在重大原則問題上不同黨中央保持一致且有實際言論、行為或者造成不良后果。 2.在黨內(nèi)組織秘密集團或者組織其他分裂黨的活動,參加秘密集團或者參加其他分裂黨的活動。 3.黨員領導干部在本人主政的地方或者分管的部門自行其是,搞山頭主義,拒不執(zhí)行黨中央確定的大政方針,甚至背著黨中央另搞一套。 4.落實黨中央決策部署不堅決,打折扣、搞變通,在政治上造成不良影響或者嚴重后果。 5.擅自對應當由黨中央決定的重大政策問題作出決定、對外發(fā)表主張。 6.通過網(wǎng)絡、廣播、電視、報刊、傳單、書籍等,或者利用講座、論壇、報告會、座談會等方式,公開發(fā)表堅持資產(chǎn)階級自由化立場,反對、違背四項基本原則,反對、違背、歪曲黨的改革開放決策或者其他有嚴重政治問題的文章、演說、宣言、聲明等行為;妄議黨中央大政方針,破壞黨的集中統(tǒng)一;丑化黨和國家形象,或者詆毀、誣蔑黨和國家領導人、英雄模范,或者歪曲黨的歷史、中華人民共和國歷史、人民軍隊歷史,以及為這些行為提供方便條件。 7.制作、販賣、傳播堅持資產(chǎn)階級自由化立場、反對四項基本原則、反對改革開放決策、有嚴重政治問題的書刊、音像制品、電子讀物、網(wǎng)絡音視頻資料等。 8.私自攜帶、寄遞堅持資產(chǎn)階級自由化立場、反對四項基本原則、反對改革開放決策、有嚴重政治問題的資料入出境。 第三方面:破壞黨的團結(jié)統(tǒng)一 9.在黨內(nèi)搞團團伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派、培植個人勢力等非組織活動,或者通過搞利益交換、為自己營造聲勢等活動撈取政治資本。 10.制造、散布、傳播政治謠言,破壞黨的團結(jié)統(tǒng)一;政治品行惡劣,匿名誣告,有意陷害或者制造其他謠言,造成損害或者不良影響。 第四方面:對組織不忠誠、不老實 11.對黨不忠誠不老實,表里不一,陽奉陰違,欺上瞞下,搞兩面派,做兩面人。 12.不按照有關規(guī)定向組織請示、報告重大事項。 13.干擾巡視巡察工作或者不落實巡視巡察整改要求。 14.對抗組織審查,包括串供或者偽造、銷毀、轉(zhuǎn)移、隱匿證據(jù),阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料,包庇同案人員,向組織提供虛假情況、掩蓋事實等行為。 第五方面:組織或參加宗教、迷信活動 15.組織、參加會道門或者邪教組織。 16.信仰宗教,經(jīng)黨組織幫助教育仍沒有轉(zhuǎn)變,參與利用宗教搞煽動活動。 17.組織迷信活動,或者參加迷信活動造成不良影響。 第六方面:組織或參加反黨、反社會主義活動 18.組織、參加反對黨的基本理論、基本路線、基本方略或者重大方針政策的集會、游行、示威等活動;或者以組織講座、論壇、報告會、座談會等方式,反對黨的基本理論、基本路線、基本方略或者重大方針政策,造成嚴重不良影響。 19.組織、參加旨在反對黨的領導、反對社會主義制度或者敵視政府等組織。 20.從事、參與挑撥破壞民族關系、制造事端或者參加民族分裂活動,或者有其他違反黨和國家民族政策的行為。 21.組織、利用宗教活動反對黨的路線、方針、政策和決議,破壞民族團結(jié),或者有其他違反黨和國家宗教政策的行為。 22.組織、利用宗族勢力對抗黨和政府,妨礙黨和國家的方針政策以及決策部署的實施,或者破壞黨的基層組織建設。 第七方面:在國(境)外或涉外活動中有政治問題言行 23.在國(境)外、外國駐華使(領)館申請政治避難,或者違紀后逃往國(境)外、外國駐華使(領)館,以及故意為這些行為提供方便條件。 24.在國(境)外公開發(fā)表反對黨和政府的文章、演說、宣言、聲明,以及故意為這些行為提供方便條件。 25.在涉外活動中,其言行在政治上造成惡劣影響,損害黨和國家尊嚴、利益。 第八方面:履行全面從嚴治黨“兩個責任”失職失責 26.不履行全面從嚴治黨主體責任、監(jiān)督責任或者履行全面從嚴治黨主體責任、監(jiān)督責任不力,給黨組織造成嚴重損害或者嚴重不良影響。 第九方面:違反黨的政治規(guī)矩 27.黨員領導干部對違反政治紀律和政治規(guī)矩等錯誤思想和行為不報告、不抵制、不斗爭,放任不管,搞無原則一團和氣,造成不良影響。 28.違反黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例等黨的規(guī)矩,在政治上造成不良影響。 ———————————————— 二、組織紀律負面清單:7個方面37條 ———————————————— 第一方面:違反民主集中制原則 1.拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織作出的重大決定。 2.違反議事規(guī)則,個人或者少數(shù)人決定重大問題。 3.故意規(guī)避集體決策,決定重大事項、重要干部任免、重要項目安排和大額資金使用。 4.借集體決策名義集體違規(guī)。 5.下級黨組織拒不執(zhí)行或者擅自改變上級黨組織決定。 6.拒不執(zhí)行黨組織的分配、調(diào)動、交流等決定。 7.在特殊時期或者緊急狀況下,拒不執(zhí)行黨組織決定。 第二方面:搞非組織活動 8.在法律規(guī)定的投票、選舉活動中違背組織原則搞非組織活動,組織、慫恿、誘使他人投票、表決。 9.在民主推薦、民主測評、組織考察和黨內(nèi)選舉中搞拉票、助選等非組織活動。 10.在選舉中進行其他違反黨章、黨內(nèi)法規(guī)和有關章程的活動。 11.搞有組織的拉票賄選,或者用公款拉票賄選。 12.違反有關規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會。 第三方面:違反請示報告制度 13.違反個人有關事項報告規(guī)定,隱瞞不報。 14.在組織進行談話、函詢時,不如實向組織說明問題。 15.不按要求報告或者不如實報告?zhèn)€人去向。 16.不如實填報個人檔案資料。 17.篡改、偽造個人檔案資料。 18.隱瞞入黨前嚴重錯誤。 第四方面:違反干部選拔任用規(guī)定 19.在干部選拔任用工作中,有任人唯親、排斥異己、封官許愿、說情干預、跑官要官、突擊提拔或者調(diào)整干部等違反干部選拔任用規(guī)定的情形。 20.用人失察失誤造成嚴重后果。 21.在干部、職工的錄用、考核、職務晉升、職稱評定和征兵、安置復轉(zhuǎn)軍人等工作中,隱瞞、歪曲事實真相,或者利用職權或者職務上的影響違反有關規(guī)定為本人或者其他人謀取利益。 22.弄虛作假,騙取職務、職級、職稱、待遇、資格、學歷、學位、榮譽或者其他利益。 第五方面:違規(guī)發(fā)展黨員 23.違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定,采取弄虛作假或者其他手段把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員,或者為非黨員出具黨員身份證明。 24.違反有關規(guī)定程序發(fā)展黨員。 第六方面:侵犯黨員權利 25.侵犯黨員的表決權、選舉權和被選舉權。 26.以強迫、威脅、欺騙、拉攏等手段,妨害黨員自主行使表決權、選舉權和被選舉權。 27.對批評、檢舉、控告進行阻撓、壓制,或者將批評、檢舉、控告材料私自扣壓、銷毀,或者故意將其泄露給他人。 28.對黨員的申辯、辯護、作證等進行壓制,造成不良后果。 29.壓制黨員申訴,造成不良后果,或者不按照有關規(guī)定處理黨員申訴。 30.對批評人、檢舉人、控告人、證人及其他人員打擊報復。 第七方面:游離、脫離組織 31.違反有關規(guī)定取得外國國籍或者獲取國(境)外永久居留資格、長期居留許可。 32.違反有關規(guī)定辦理因私出國(境)證件、前往港澳通行證。 33.未經(jīng)批準出入國(邊)境。 34.駐外機構或者臨時出國(境)團(組)中的黨員擅自脫離組織。 35.從事外事、機要、軍事等工作的黨員違反有關規(guī)定同國(境)外機構、人員聯(lián)系和交往。 36.駐外機構或者臨時出國(境)團(組)中的黨員,脫離組織出走。 37.故意為他人脫離組織出走提供方便條件。 ———————————————— 三、廉潔紀律負面清單:8個方面39條 ———————————————— 第一方面:利用職權或者職務上的影響謀取私利 1.利用職權或者職務上的影響為他人謀取利益,本人的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人收受對方財物。 2.相互利用職權或者職務上的影響為對方及其配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作人員和其他特定關系人謀取利益搞權權交易。 3.縱容、默許配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作人員和其他特定關系人利用黨員干部本人職權或者職務上的影響謀取私利。 4.黨員干部的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人不實際工作而獲取薪酬或者雖實際工作但領取明顯超出同職級標準薪酬。 5.利用職權或者職務上的影響,為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人在審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、土地使用權出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、工程招投標以及公共財政支出等方面謀取利益,或者在吸收存款、推銷金融產(chǎn)品等方面提供幫助謀取利益。 第二方面:違規(guī)收送財物及接受宴請和活動安排 6.收受可能影響公正執(zhí)行公務的禮品、禮金、消費卡和有價證券、股權、其他金融產(chǎn)品以及其他明顯超出正常禮尚往來的財物。 7.向從事公務的人員及其配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人贈送明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費卡和有價證券、股權、其他金融產(chǎn)品等財物。 8.借用管理和服務對象的錢款、住房、車輛等,影響公正執(zhí)行公務。 9.利用職權或者職務上的影響操辦婚喪喜慶事宜,在社會上造成不良影響或者借機斂財,有其他侵犯國家、集體和人民利益的行為。 10.接受、提供可能影響公正執(zhí)行公務的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排。 11.違反有關規(guī)定取得、持有、實際使用運動健身卡、會所和俱樂部會員卡、高爾夫球卡等各種消費卡,或者違反有關規(guī)定出入私人會所。 第三方面:違規(guī)從事營利活動 12.通過民間借貸等金融活動獲取大額回報,影響公正執(zhí)行公務。 13.違反有關規(guī)定從事營利活動,經(jīng)商辦企業(yè)、擁有非上市公司(企業(yè))的股份或者證券、買賣股票或者進行其他證券投資、從事有償中介活動、在國(境)外注冊公司或者投資入股以及有其他違反有關規(guī)定從事營利活動的情形等。 14.利用參與企業(yè)重組改制、定向增發(fā)、兼并投資、土地使用權出讓等決策、審批過程中掌握的信息買賣股票,利用職權或者職務上的影響通過購買信托產(chǎn)品、基金等方式非正常獲利。 15.違反有關規(guī)定在經(jīng)濟組織、社會組織等單位中兼職,或者經(jīng)批準兼職但獲取薪酬、獎金、津貼等額外利益。 16.黨員領導干部離職或者退(離)休后違反有關規(guī)定擔任上市公司、基金管理公司獨立董事、獨立監(jiān)事等職務,或接受原任職務管轄的地區(qū)和業(yè)務范圍內(nèi)的企業(yè)和中介機構的聘任,或者個人從事與原任職務管轄業(yè)務相關的營利活動。 17.黨員領導干部的配偶、子女及其配偶,違反有關規(guī)定在該黨員領導干部管轄的地區(qū)和業(yè)務范圍內(nèi)從事可能影響其公正執(zhí)行公務的經(jīng)營活動,或者在該黨員領導干部管轄的地區(qū)和業(yè)務范圍內(nèi)的外商獨資企業(yè)、中外合資企業(yè)中擔任由外方委派、聘任的高級職務或者違規(guī)任職、兼職取酬。 18.黨和國家機關違反有關規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)。 第四方面:違反工作生活待遇規(guī)定 19.黨員領導干部違反工作、生活保障制度,在交通、醫(yī)療、警衛(wèi)等方面為本人、配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人謀求特殊待遇。 20.在分配、購買住房中侵犯國家、集體利益。 第五方面:違規(guī)占有、使用公款公物 21.利用職權或者職務上的影響,侵占非本人經(jīng)管的公私財物,或者以象征性地支付錢款等方式侵占公私財物,或者無償、象征性地支付報酬接受服務、使用勞務。 22.利用職權或者職務上的影響,將本人、配偶、子女及其配偶等親屬應當由個人支付的費用,由下屬單位、其他單位或者他人支付、報銷。 23.利用職權或者職務上的影響,違反有關規(guī)定占用公物歸個人使用,時間超過六個月。 24.占用公物進行營利活動,以及將公物借給他人進行營利活動。 25.違反有關規(guī)定組織、參加用公款支付的宴請、高消費娛樂、健身活動,或者用公款購買贈送或者發(fā)放禮品、消費卡(券)等。 26.違反有關規(guī)定自定薪酬或者濫發(fā)津貼、補貼、獎金等。 第六方面:公款旅游 27.公款旅游或者以學習培訓、考察調(diào)研、職工療養(yǎng)等為名變相公款旅游。 28.改變公務行程,借機旅游。 29.參加所管理企業(yè)、下屬單位組織的考察活動,借機旅游。 30.以考察、學習、培訓、研討、招商、參展等名義變相用公款出國(境)旅游。 第七方面:違反公務接待、會議活動、辦公用房、公務交通工具等管理規(guī)定 31.違反公務接待管理規(guī)定,超標準、超范圍接待或者借機大吃大喝。 32.違反會議活動管理規(guī)定,到禁止召開會議的風景名勝區(qū)開會。 33.違反會議活動管理規(guī)定,決定或者批準舉辦各類節(jié)會、慶典活動。 34.擅自舉辦評比達標表彰活動或者借評比達標表彰活動收取費用。 35.違反辦公用房管理等規(guī)定,決定或者批準興建、裝修辦公樓、培訓中心等樓堂館所。 36.違反辦公用房管理等規(guī)定,超標準配備、使用辦公用房。 37.違反辦公用房管理等規(guī)定,用公款包租、占用客房或者其他場所供個人使用。 38.違反有關規(guī)定配備、購買、更換、裝飾、使用公務交通工具或者有其他違反公務交通工具管理規(guī)定的行為。 第八方面:搞權色、錢色交易 39.搞權色交易或者給予財物搞錢色交易。 ———————————————— 四、群眾紀律負面清單:4個方面16條 ———————————————— 第一方面:侵害群眾利益 1.超標準、超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用,加重群眾負擔。 2.違反有關規(guī)定扣留、收繳群眾款物或者處罰群眾。 3.克扣群眾財物,或者違反有關規(guī)定拖欠群眾錢款。 4.在管理、服務活動中違反有關規(guī)定收取費用。 5.在辦理涉及群眾事務時刁難群眾、吃拿卡要。 6.干涉生產(chǎn)經(jīng)營自主權,致使群眾財產(chǎn)遭受較大損失。 7.在社會保障、政策扶持、扶貧脫貧、救災救濟款物分配等事項中優(yōu)親厚友、明顯有失公平。 第二方面:欺壓群眾、充當黑惡勢力“保護傘” 8.利用宗族或者黑惡勢力等欺壓群眾。 9.縱容涉黑涉惡活動、為黑惡勢力充當“保護傘”。 第三方面:漠視群眾利益的不作為、亂作為 10.對涉及群眾生產(chǎn)、生活等切身利益的問題依照政策或者有關規(guī)定能解決而不及時解決,庸懶無為、效率低下,造成不良影響。 11.對符合政策的群眾訴求消極應付、推諉扯皮,損害黨群、干群關系。 12.對待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴,造成不良影響。 13.弄虛作假,欺上瞞下,損害群眾利益。 14.盲目舉債、鋪攤子、上項目,搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢児こ獭保率箛?、集體或者群眾財產(chǎn)和利益遭受較大損失。 15.遇到國家財產(chǎn)和群眾生命財產(chǎn)受到嚴重威脅時,能救而不救。 第四方面:侵犯群眾知情權 16.不按照規(guī)定公開黨務、政務、廠務、村(居)務等,侵犯群眾知情權。 ———————————————— 五、工作紀律負面清單:5個方面24條 ———————————————— 第一方面:貫徹上級決策部署和新發(fā)展理念不力 1.工作中不負責任或者疏于管理,貫徹執(zhí)行、檢查督促落實上級決策部署不力,給黨、國家和人民利益以及公共財產(chǎn)造成較大損失。 2.貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念不力,對職責范圍內(nèi)的問題失察失責,造成較大損失或者重大損失。 第二方面:工作失職失責 3.黨組織在黨員被依法判處刑罰后,不按照規(guī)定給予黨紀處分,或者對違反國家法律法規(guī)的行為,應當給予黨紀處分而不處分。 4.黨組織在黨員受到黨紀處分后,不按照干部管理權限和組織關系對受處分黨員開展日常教育、管理和監(jiān)督工作。 5.黨組織在黨紀處分決定或者申訴復查決定作出后,不按照規(guī)定落實決定中關于被處分人黨籍、職務、職級、待遇等事項。 6.因工作不負責任致使所管理的人員叛逃或出走。 7.在上級檢查、視察工作或者向上級匯報、報告工作時,對應當報告的事項不報告或者不如實報告;縱容、唆使、暗示、強迫下級說假話、報假情。 8.在黨的紀律檢查、組織、宣傳、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作以及機關工作等其他工作中,不履行或者不正確履行職責。 第三方面:形式主義與官僚主義 9.貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實。 10.熱衷于搞輿論造勢、浮在表面。 11.單純以會議貫徹會議、以文件落實文件,在實際工作中不見諸行動。 12.違反有關規(guī)定干預和插手建設工程項目承發(fā)包、土地使用權出讓、政府采購、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、中介機構服務等活動。 13.違反有關規(guī)定干預和插手國有企業(yè)重組改制、兼并、破產(chǎn)、產(chǎn)權交易、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、重大項目投資以及其他重大經(jīng)營活動等事項。 14.違反有關規(guī)定干預和插手批辦各類行政許可和資金借貸等事項。 15.違反有關規(guī)定干預和插手經(jīng)濟糾紛。 16.違反有關規(guī)定干預和插手集體資金、資產(chǎn)和資源的使用、分配、承包、租賃等事項。 17.違反有關規(guī)定干預和插手司法活動、執(zhí)紀執(zhí)法活動,向有關地方或者部門打聽案情、打招呼、說情,或者以其他方式對司法活動、執(zhí)紀執(zhí)法活動施加影響。 18.違反有關規(guī)定干預和插手公共財政資金分配、項目立項評審、政府獎勵表彰等活動。 第五方面:違反保密、考試、外事紀律 19.泄露、擴散或者打探、竊取黨組織關于干部選拔任用、紀律審查、巡視巡察等尚未公開事項或者其他應當保密的內(nèi)容。 20.私自留存涉及黨組織關于干部選拔任用、紀律審查、巡視巡察等方面資料。 21.在考試、錄取工作中,有泄露試題、考場舞弊、涂改考卷、違規(guī)錄取等違反有關規(guī)定行為。 22.以不正當方式謀求本人或者其他人用公款出國(境)。 23.臨時出國(境)團(組)或者人員中的黨員,擅自延長在國(境)外期限,或者擅自變更路線。 24.駐外機構或者臨時出國(境)團(組)中的黨員,觸犯駐在國家、地區(qū)的法律、法令或者不尊重駐在國家、地區(qū)的宗教習俗。 ———————————————— 六、生活紀律負面清單:5個方面5條 ———————————————— 第一方面:生活作風奢靡腐化 1.生活奢靡、貪圖享樂、追求低級趣味,造成不良影響。 第二方面:男女性關系失范 2.與他人發(fā)生不正當性關系,造成不良影響;利用職權、教養(yǎng)關系、從屬關系或者其他相類似關系與他人發(fā)生性關系。 第三方面:不重視家風建設 3.黨員領導干部不重視家風建設,對配偶、子女及其配偶失管失教,造成不良影響或者嚴重后果。 第四方面:違背社會公序良俗 4.違背社會公序良俗,在公共場所有不當行為,造成不良影響。 第五方面:違反社會公德、家庭美德 5.其他嚴重違反社會公德、家庭美德的行為。
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