高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。山東省聊城市紀(jì)委監(jiān)委切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，找準(zhǔn)服務(wù)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，明確促進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化這個(gè)著力點(diǎn)，抓實(shí)激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為、促進(jìn)干事創(chuàng)業(yè)這個(gè)落腳點(diǎn)，持之以恒在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上下功夫，以有力監(jiān)督為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

強(qiáng)化政治監(jiān)督。從監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督重點(diǎn)、監(jiān)督方法等方面著力，聊城市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)決查處有令不行、有禁不止等行為，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。一是細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容。完善臺(tái)賬式、清單化監(jiān)督機(jī)制，細(xì)化33項(xiàng)698個(gè)政治監(jiān)督重點(diǎn)，明確職能部門單位“如何履行職責(zé)”、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“如何監(jiān)督推動(dòng)”，推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。二是聚焦監(jiān)督重點(diǎn)。將全市重點(diǎn)工作與推動(dòng)黃河重大國家戰(zhàn)略落實(shí)相結(jié)合，作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)領(lǐng)，督促相關(guān)部門開展自查自糾，通過專項(xiàng)巡察讓職能部門接受“政治體檢”。三是優(yōu)化監(jiān)督方法。建立“發(fā)現(xiàn)問題、調(diào)查處置、整改糾正、治理提升”閉環(huán)機(jī)制，制定《督促黨委黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任20條》等制度規(guī)范，運(yùn)用駐點(diǎn)監(jiān)督等方法，通過制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議等形式，督促職能部門黨委（黨組）落實(shí)主體責(zé)任、健全完善制度。

推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。聊城市紀(jì)委監(jiān)委深入實(shí)施強(qiáng)化監(jiān)督優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，倡導(dǎo)“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”工作作風(fēng)，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。一是聚焦保障強(qiáng)化機(jī)制。健全以新風(fēng)、清風(fēng)、家風(fēng)引領(lǐng)，以盡職免責(zé)、澄清正名、容錯(cuò)糾錯(cuò)等激勵(lì)推動(dòng)，以糾樹并舉、正負(fù)清單、嚴(yán)管厚愛、精準(zhǔn)問責(zé)等機(jī)制保障的服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作機(jī)制，既堅(jiān)決查處影響正常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、損害親清政商關(guān)系的突出問題，又鮮明支持各級干部為企業(yè)服好務(wù)、盡好責(zé)。二是聚焦責(zé)任傳導(dǎo)壓力。督促各部門開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新行動(dòng)，在19個(gè)領(lǐng)域制定173項(xiàng)具體落實(shí)措施，將擔(dān)當(dāng)作為具體化、實(shí)體化；建立與市委組織部“親清會(huì)客廳”對接機(jī)制，將企業(yè)反映的57個(gè)涉及營商環(huán)境的問題向相關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組反饋，并督促職能部門整改到位。三是聚焦作風(fēng)治理頑疾。堅(jiān)持用好電視問政、節(jié)日察訪等手段，緊盯行政審批重點(diǎn)環(huán)節(jié)，專項(xiàng)治理“門好進(jìn)、臉好看，但事仍難辦”問題，曝光并嚴(yán)肅查處了“單位之間踢皮球”等問題。今年1至8月，全市查處營商環(huán)境領(lǐng)域突出問題76起，處理處分98人。

激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。聊城市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持強(qiáng)化教育引導(dǎo)、抓早抓小、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)形成敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新的氛圍。一是教育引導(dǎo)匯聚正能量。推進(jìn)廉潔文化建設(shè)融入地方文化、群眾生活，系統(tǒng)打造“清廉水城”文化品牌。開展“涵養(yǎng)家風(fēng)·清風(fēng)傳家”家庭助廉活動(dòng)，發(fā)揮優(yōu)良家風(fēng)熏陶作用；開通“清風(fēng)水城”公交專線，探索沉浸式廉潔文化教育。建成集黨性教育、紅色教育、理想信念教育、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育于一體的廉政教育館，選取身邊典型案例以案示警。二是抓早抓小防患于未然。向市管干部發(fā)放《黨員干部廉潔自律提示卡》，提醒“關(guān)鍵少數(shù)”依法履職。圍繞年輕干部成長建設(shè)“青廉工程”，實(shí)施全鏈條管理、全周期教育，護(hù)航年輕干部廉潔從政，扣好人生“第一?？圩印?。深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸、層層設(shè)防。今年1至9月，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理8455人次，其中“第一種形態(tài)”占比69.1%，對存在苗頭性傾向性問題的干部早打招呼、及時(shí)提醒，防患于未然。三是完善機(jī)制促進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為。制定《市紀(jì)委監(jiān)委容錯(cuò)糾錯(cuò)工作流程圖》，構(gòu)建容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清正名、嚴(yán)查誣告陷害、關(guān)愛回訪一體推進(jìn)工作機(jī)制。今年1至8月，對18名黨員干部予以容錯(cuò)糾錯(cuò)、為47名黨員干部澄清正名，把思想政治工作貫穿始終，既讓黨員干部感受到監(jiān)督就在身邊，又激發(fā)其干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

（作者系山東省聊城市委常委，市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任）