DRG/DIP支付下,醫(yī)院如何才能不虧損?答案萬千,但降低平均住院日(Average Length of Stay, 簡稱ALOS)一定是必選項。 在保障醫(yī)療質(zhì)量與安全的前提下,縮短平均住院日,既能降低患者住院費用,助力醫(yī)??刭M;又能加快病床周轉(zhuǎn)次數(shù),提高病床利用率,擴大醫(yī)院收容量,有助于醫(yī)院以有限的醫(yī)療資源,服務(wù)更多患者,改善醫(yī)院經(jīng)營狀況。 有研究顯示,編制床位3500張的中南大學湘雅醫(yī)院,縮短平均住院日之后,醫(yī)院床位周轉(zhuǎn)次數(shù)較前提高了7.3%,在不增加床位的基礎(chǔ)上,每月較前多收治出院患者1140人次,每月較前多開展手術(shù)850臺次。 「由于我們醫(yī)院床位有限,收治的病人很多,為了加快周轉(zhuǎn),提升醫(yī)療效率,我們一直都將平均住院日視為一個非常重要的指標。」浙江大學醫(yī)學院附屬第二醫(yī)院(以下簡稱浙大二院)副院長王良靜告訴健康界,浙大二院的平均住院日已經(jīng)從2020年的5.5天降到了目前的4.5天左右。 近年來,國家一直要求醫(yī)院降低平均住院日。三級公立醫(yī)院績效考核、等級評審等醫(yī)改重磅政策,均將平均住院日列為評價醫(yī)療質(zhì)量與運行效率的重點指標之一。 更關(guān)鍵的是,隨著DRG/DIP醫(yī)保支付方式改革推向全國,在病種支付天花板的限制下,醫(yī)院降低平均住院日、提升效率的需求無疑更為強烈。 「畢竟在支付限制下,患者在醫(yī)院多住一天,醫(yī)院的成本就增加一天。」安徽省立醫(yī)院醫(yī)保處處長操樂勤告訴健康界,DRG評價體系中的時間消耗指數(shù),直接來源于平均住院日。那么,到底如何科學、有效、合理地降低平均住院日?DRG/DIP支付方式時代到來,平均住院日管理有哪些不同?眾所周知,越是疑難危重癥,住院時間越長,若追求平均住院日下降,會不會促使醫(yī)方挑選患者,推諉疑難危重癥?隨著患者醫(yī)療需求不斷上漲,醫(yī)院患者「住院難、手術(shù)難、出院難」現(xiàn)象一直未得到有效解決,主要原因之一便是平均住院日過長。據(jù)健康界對比中國衛(wèi)生和計劃生育統(tǒng)計年鑒與OECD(經(jīng)濟合作與發(fā)展組織)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),2021年的平均住院日,以色列4.6天、澳大利亞4.7天、美國5.4天、法國5.5天。引導公立醫(yī)院降低平均住院日,一直是國家的政策導向之一。我國首次將平均住院日作為醫(yī)院管理的指標可追溯至1955年,平均住院日被列為城市醫(yī)院管理4大指標之一。隨著醫(yī)改相關(guān)政策不斷出臺,也要求平均住院日不斷降低。1989年原衛(wèi)生部在綜合醫(yī)院分級管理標準中,要求三級醫(yī)院平均住院日≤20天,2011年則降低為≤12天。到2019年,全國醫(yī)院的平均住院日已由2010年的10.5天降至2019年的9.1天,其中三級醫(yī)院的平均住院日由2010年的12.5天降至2019年的9.2天,降幅達26.4%;二級醫(yī)院的平均住院日由2010年的9.4天降至2019年的8.8天,降幅為6.4%。即便如此,中國平均住院日與經(jīng)合組織成員國的平均水平相比仍有3天以上的差距。即使是平均住院日排中國第一的醫(yī)院,也不到以色列和澳大利亞的平均水平,中國只有一家醫(yī)院的平均住院日,可以達到美國的平均水平。2020中國綜合醫(yī)院平均住院日排行榜,圖源:醫(yī)學界隨著國家一直提倡降低平均住院日,那些可以壓縮的因素已經(jīng)被醫(yī)院盡可能地壓縮,可以壓縮的空間減少,臨床科室對于壓縮平均住院日的壓力越來越大。中國臺灣地區(qū)、日本等實行DRG支付的經(jīng)驗均顯示,DRG執(zhí)行后會讓住院時長明顯下降。隨著DRG付費由試點走向全國,在病組支付天花板限制下,為了獲得病組盈余,醫(yī)療機構(gòu)有了內(nèi)生的控費意識,降低平均住院日的需求更強烈。到底如何進一步降低平均住院日?這個既舊又新的課題,再次擺到了醫(yī)院管理者的面前。管控目標設(shè)定切忌「鞭打快?!?/span> 希望達成某一件事,第一步是設(shè)定明確目標。然而,平均住院日目標的設(shè)定大有學問。平均住院日屬于適度性指標,并非愈短愈好或最短即最優(yōu)。盲目、片面追求平均住院日的下降,很有可能會促使醫(yī)務(wù)人員挑選患者,推諉甚至拒收疑難復雜患者,既延誤患者診治,也不利于科室學科發(fā)展和體現(xiàn)公立醫(yī)院的公益性。「降低平均住院日不能以犧牲醫(yī)療質(zhì)量為代價,這是我們跟醫(yī)務(wù)、醫(yī)工等部門形成的共識。」操樂勤對健康界說道。因此,根據(jù)科室自身特點,科學、合理地制訂的平均住院日目標是管理的重點,也是難點——其中的關(guān)鍵在于科室的平均住院時間有沒有科學客觀的衡量標準。平均住院日到底多少天是合適的?如果用同一標準去衡量所有科室,顯然不符合臨床實際。目前,設(shè)定科室平均住院日目標的方法主要有以下幾種:一是用同一標準去衡量所有學科,這顯然不切合實際,所以基本棄用;二是參考學科TOP30標桿值直接作為科室平均住院日目標值,該方法脫離了學科發(fā)展之間的差異,沒有充分考慮診療能力與患者構(gòu)成,也不甚合理;三用德爾菲法加頭腦風暴法制定單病種質(zhì)量控制標準和相對合理的平均住院日,但受限于單病種個數(shù)太多,無法一一統(tǒng)計匯總到科室的目標值;四是參考各科室3年或5年的歷史數(shù)據(jù)來制訂各科室縮短平均住院日的目標,這是目前最常用的方法,但這樣做的結(jié)果是,原本做得好的科室可能會被要求以同樣的幅度壓縮平均住院日,產(chǎn)生「鞭打快牛」的現(xiàn)象。由于各臨床科室收治的病種不同,有些科室本身收治的患者病情較重,需要較長的住院日,如果讓所有臨床科室以同樣的幅度降低平均住院日,則平均住院日較長的科室壓力明顯增大;而如果讓所有臨床科室以同一個絕對值來降低平均住院日,則對平均住院日較短的科室而言,又難以接受。總而言之,沒有充分考慮科室具體狀況,尤其是收治病種的疑難復雜程度,盲目、片面、一刀切地確定科室平均住院日目標,其科學性和公平性往往受到臨床科室的質(zhì)疑,不僅不利于有效降低平均住院日,而且會降低醫(yī)療質(zhì)量與安全。實際上,帶來壓力的同時,DRG也帶來了方法與路徑。作為一種病例分類法,DRG依據(jù)國際疾病分類準則,在考慮患者病情(疾病診斷、并發(fā)癥和合并癥)、診治內(nèi)容(手術(shù)、出入院情況)、個人狀況(包括性別、年齡、體質(zhì)量等)的基礎(chǔ)上,采用聚類方法將臨床、醫(yī)療資源消耗近似的出院患者歸到同一診斷相關(guān)組的方法。患者被分組之后組內(nèi)差異較小,組間差異較大,組內(nèi)的個體可以直接相互比較。每個DRG組被科學地賦予一個權(quán)重,組間比較可以通過權(quán)重校正后進行。由此,借助DRGs分組工具,可以實現(xiàn)對不同醫(yī)院收治的同質(zhì)住院病例進行對比、評價和分析。最初,DRGs是為付費而誕生,DRG組的權(quán)重相當于難度系數(shù),支付標準隨著權(quán)重(難度)的不同而改變。后來發(fā)現(xiàn),DRGs不僅在付費上有很好的平衡作用,在醫(yī)院內(nèi)部管理上同樣有很高價值。早在2009年,便有學者提出將DRG方法應(yīng)用于平均住院日管理,通過DRG分組工具將平均住院日管理目標細化和分解至科室,采用「標桿法」并結(jié)合CMI值,確定各科室的最優(yōu)平均住院日標準。上述中南大學湘雅醫(yī)院袁磊等研究詳細介紹了這一方法,其基本原理是從國內(nèi)選取一家規(guī)模相近的綜合醫(yī)院作為標桿醫(yī)院,將醫(yī)院某科室的平均住院日與CMI值,與標桿醫(yī)院相應(yīng)科室(或病種)進行比較,據(jù)此將科室分為以下4類:一類科室:平均住院日小于標桿醫(yī)院,CMI值大于標桿醫(yī)院。這類科室的收治病例的難度高于標桿,而平均住院日低于標桿,為優(yōu)勢科室。醫(yī)療運行效率與CMI已經(jīng)達到相對理想的狀態(tài),可以暫時保持目前周轉(zhuǎn)速度,無需降低平均住院日。同時,為進一步鼓勵科室收治疑難重癥患者,還可適當延長平均住院日考核標準。二類科室:平均住院日小于標桿醫(yī)院,CMI值小于標桿醫(yī)院。這類科室的平均住院日低于標桿,同時收治病例的疑難復雜程度也低于標桿,說明科室平均住院日低可能是收治病種疑難復雜程度低所致。因此,為避免因降低平均住院日而拒收疑難病例情況的發(fā)生,這類科室的平均住院日目標需要具體分析。三類科室:平均住院日大于標桿醫(yī)院,CMI值也大于標桿醫(yī)院。這類科室的平均住院日與病例疑難復雜程度均高于標桿,說明科室平均住院日長可能是收治病種疑難復雜程度大所致。這類科室也需要具體分析。四類科室:平均住院日大于標桿醫(yī)院,CMI值小于標桿醫(yī)院。這類科室的平均住院日大于標桿,收治病例的疑難復雜程度低于標桿,說明科室收治病種相對簡單且效率低,是降低平均住院日的重點科室。由于CMI與患者住院時間之間存在正向關(guān)系,即病情疑難復雜的病例所需治療時間長,而相對簡單的病例所需治療時間短。因此,要重點降低效率難度水平相對較差的第四類科室,避免壓縮在效率、難度水平方面已經(jīng)做的非常出色的第一類科室的平均住院日。針對二、三類科室,則應(yīng)該計算出單位CMI所消耗的平均住院時間,即平均住院日/CMI值,單位CMI所消耗的平均住院時間越長,效率越低;時間越短則效率越高。與標桿醫(yī)院同類科室相比,如果單位CMI所消耗的平均住院時間消耗高,效率低,則說明平均住院日存在可下降的空間,就應(yīng)該進一步降低平均住院日,提升醫(yī)療效率;如果單位CMI所消耗的平均住院時間消耗較低,則說明效率較高,平均住院日不需要再繼續(xù)下降。使用標桿法+CMI值確定平均住院日管控目標以標桿法與CMI值來確定平均住院日管控目標,既考慮了病種差異,又體現(xiàn)了效率高低,可謂「公平合理、科學精準」,不僅更容易被醫(yī)務(wù)人員所接受,也更容易實現(xiàn)降低平均住院日的管理目標。上述中南大學湘雅醫(yī)院袁磊等研究還有一個發(fā)現(xiàn),三、四類科室為追求平均住院日的降低,有可能收治了更多簡單病種,使得平均住院日降低的同時,CMI也略有降低。CMI是學科建設(shè)的重要指標,平均住院日降低帶來CMI值下降,意味著平均住院日管理不當,很有可能會阻礙學科發(fā)展。「平均住院日指標等都是單純的財務(wù)指標,無法真實反映業(yè)務(wù)的內(nèi)涵與??瀑Y源產(chǎn)出的效能,使用不當很有可能會阻礙專病管理與專科能力提升?!?/span>國家衛(wèi)健委衛(wèi)生發(fā)展研究中心相關(guān)專家曾在一場會議中指出。「恰當應(yīng)用平均住院日指標,是平均住院日管理的重中之重,在這個過程中,一定要平衡好平均住院日與CMI值,不能顧此失彼?!共贅非谡f道,不能以犧牲CMI的方式換取住院日下降,而要真正提升醫(yī)療運行效率,從而讓更多的患者享受到高效優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。在這個過程中,醫(yī)院的考核方式尤為關(guān)鍵。「我們醫(yī)院雖然會要求平均住院日下降,但并沒有將其作為一個考核目標與醫(yī)生的績效掛鉤。」浙大二院甲狀腺外科主任王平告訴健康界,如果醫(yī)院將平均住院日下降目標與醫(yī)生的績效考核直接掛鉤,在這種壓力下,疑難危重癥等住院時間較長的患者,一定會遭到拒絕和推諉,影響學科發(fā)展。
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