事實(shí)經(jīng)過(guò)：

寇某某于2014年9月30日6時(shí)30分左右，下班途中在宿遷市區(qū)南京路012號(hào)路燈桿向東12米處，乘坐蘇Ｎ×××××號(hào)正三輪載貨摩托車發(fā)生交通事故受傷，后在宿遷市工人醫(yī)院診治，經(jīng)診斷：右前臂電機(jī)絞傷；右前臂毀損并右手缺如。

事故認(rèn)定：

交警：《道路交通事故證明》，認(rèn)為該起道路交通事故成因無(wú)法查清。

法院：宿遷市宿城區(qū)人民法院判決：寇某某承擔(dān)事故40%的責(zé)任。

人社局：宿城區(qū)人社局認(rèn)為寇某某在下班途中受到非本人主要責(zé)任的交通事故傷害，符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第（六）項(xiàng)的規(guī)定，認(rèn)定寇某某為工傷。

公司訴稱：

寇某某在發(fā)生交通事故之前已經(jīng)與永通公司之間終止了勞動(dòng)關(guān)系，事發(fā)前一晚，寇某某因與案外人的關(guān)系而留宿永通公司，并非加班，其發(fā)生事故并非下班途中；發(fā)生事故時(shí)，寇某某系乘坐他人車輛趕往汽車站回家途中，其從事的是與原告公司無(wú)關(guān)的私人行為。綜上，寇某某發(fā)生交通事故受傷不應(yīng)被認(rèn)定為工傷，被告作出宿區(qū)人社工認(rèn)字[2015]183號(hào)《認(rèn)定工傷決定書》事實(shí)不清，適用法律錯(cuò)誤，請(qǐng)求予以撤銷。

人社局答辯稱：

寇某某發(fā)生交通事故時(shí)與永通公司之間仍舊存在勞動(dòng)關(guān)系已經(jīng)法院生效法律文書確認(rèn)，根據(jù)宿遷市公安局交通巡邏警察支隊(duì)事故處理大隊(duì)作出的宿公交證字第[2014]第20140097號(hào)《道路交通事故證明》可知，2014年9月30日6時(shí)30分許，寇某某乘坐案外人劉建駕駛的蘇Ｎ×××××號(hào)正三輪載貨摩托車行使至宿遷市區(qū)南京路012號(hào)路燈桿向東12米發(fā)生交通事故，發(fā)生事故原因無(wú)法查清。根據(jù)宿遷市宿城區(qū)人民法院（2014）宿城民初字第2875號(hào)《民事判決書》可知，法院認(rèn)定劉建承擔(dān)該起事故的主要責(zé)任，寇某某承擔(dān)事故的次要責(zé)任。寇某某2014年9月29日在公司上班，當(dāng)晚住在廠區(qū)，因國(guó)慶節(jié)單位放假三天，寇某某于9月30日坐車回沭陽(yáng)老家，系合理的上下班時(shí)間，發(fā)生交通事故的地點(diǎn)也系正常回家坐車線路，符合“上下班途中”合理路線，且在交通事故中承擔(dān)次要責(zé)任，因此，寇某某的情形符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第（六）項(xiàng)的規(guī)定，被告認(rèn)定寇某某為工傷事實(shí)清楚，適用法律正確，程序合法，請(qǐng)求駁回原告的訴訟請(qǐng)求。

第三人寇某某的陳述意見(jiàn)與被告宿城區(qū)人社局意見(jiàn)一致。

被告宿城區(qū)人社局為證明其作出的行政行為合法向本院提供的證據(jù)有：

1、工傷認(rèn)定申請(qǐng)書及《工傷認(rèn)定申請(qǐng)受理決定書》、《工傷認(rèn)定舉證通知書》、《工傷認(rèn)定書》及送達(dá)證。證明第三人寇某某于2015年12月29日向被告申請(qǐng)工傷認(rèn)定，被告宿城區(qū)人社局于2016年1月11日受理了工傷認(rèn)定申請(qǐng)，1月28日向原告永通公司發(fā)出《工傷認(rèn)定舉證通知書》，2016年3月9日被告宿城區(qū)人社局作出宿區(qū)人社工認(rèn)字[2015]183號(hào)《認(rèn)定工傷決定書》，并履行了相應(yīng)的送達(dá)手續(xù)，工傷認(rèn)定程序合法。

2、宿遷市公安局交通巡邏警察支隊(duì)事故處理大隊(duì)作出的宿公交證字第[2014]第20140097號(hào)《道路交通事故證明》、宿遷市宿城區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)宿區(qū)勞人仲案字[2014]第183號(hào)《仲裁裁決書》、（2015）宿城民初字第24號(hào)《民事判決書》、（2015）宿中民終字第01700號(hào)《民事判決書》、（2014）宿城民初字第2875號(hào)《民事判決書》、被告對(duì)周云和寇某某的調(diào)查筆錄。證明寇某某與永通公司之間存在勞動(dòng)關(guān)系，寇某某從公司回家途中發(fā)生交通事故的時(shí)間、地點(diǎn)和責(zé)任認(rèn)定情形。

原告永通公司及第三人寇某某未向本院提供證據(jù)。

對(duì)被告提供的證據(jù)經(jīng)質(zhì)證，原告對(duì)證據(jù)的真實(shí)性無(wú)異議，但對(duì)仲裁裁決書和兩份民事判決書認(rèn)定寇某某與永通公司之間存在勞動(dòng)關(guān)系有異議。第三人寇某某對(duì)被告提供的證據(jù)無(wú)異議。

質(zhì)證：

本院對(duì)上述證據(jù)認(rèn)證如下：

被告提供的上述證據(jù)原告及第三人對(duì)其真實(shí)性均無(wú)異議。本院認(rèn)為，上述證據(jù)能夠證實(shí)被告宿城區(qū)人社局依法受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)后履行了法定的程序；能夠證實(shí)發(fā)生交通事故時(shí)寇某某和原告永通公司之間仍舊存在勞動(dòng)關(guān)系，寇某某從公司回沭陽(yáng)老家途中發(fā)生交通事故的時(shí)間、地點(diǎn)和在該起交通事故中負(fù)次要責(zé)任的情形，本院對(duì)上述證據(jù)的證明效力予以確認(rèn)。

本院經(jīng)審理查明：

第三人寇某某系原告永通公司的員工，從事銷售工作，平時(shí)住在公司宿舍。2014年9月29日，寇某某正常上班，當(dāng)晚住在公司廠區(qū)宿舍，9月30日6:30分左右，寇某某乘坐案外人劉建駕駛的蘇Ｎ×××××正三輪載貨摩托車從永通公司回家，途經(jīng)宿遷市區(qū)南京路012號(hào)路燈桿向東12米處發(fā)生交通事故?？苣衬潮凰屯捱w市工人醫(yī)院救治，經(jīng)診斷為右前臂電機(jī)絞傷，右前臂毀損并右手缺如。2014年10月20日，宿遷市公安局交通巡邏警察支隊(duì)事故處理大隊(duì)作出宿公交證字第[2014]第20140097號(hào)《道路交通事故證明》，認(rèn)為該起道路交通事故成因無(wú)法查清。因寇某某與永通公司之間是否存在勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生爭(zhēng)議，寇某某申請(qǐng)宿遷市宿城區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)仲裁，該委員會(huì)于2014年12月12日作出宿區(qū)勞人仲案字[2014]第183號(hào)《仲裁裁決書》，裁決認(rèn)定寇某某和永通公司之間存在勞動(dòng)關(guān)系。永通公司不服，向宿遷市宿城區(qū)人民法院提起民事訴訟，該院于2015年6月18日作出（2015）宿城民初字第24號(hào)《民事判決書》，判決寇某某和永通公司之間存在勞動(dòng)關(guān)系，永通公司不服，向本院提起上訴，本院于2015年11月25日作出（2015）宿中民終字第01700號(hào)《民事判決書》，判決駁回永通公司的上訴，維持原判。2015年12月29日，第三人寇某某向被告宿城區(qū)人社局申請(qǐng)工傷認(rèn)定，被告宿城區(qū)人社局于2016年1月11日受理了工傷認(rèn)定申請(qǐng)，1月28日向原告永通公司發(fā)出《工傷認(rèn)定舉證通知書》。經(jīng)過(guò)調(diào)查，被告宿城區(qū)人社局于2016年3月9日作出宿區(qū)人社工認(rèn)字[2015]183號(hào)《認(rèn)定工傷決定書》，并履行了相應(yīng)的送達(dá)手續(xù)。原告永通公司不服，向本院提起行政訴訟，要求撤銷被告作出的宿區(qū)人社工認(rèn)字[2015]183號(hào)《認(rèn)定工傷決定書》。

另查明，針對(duì)該起交通事故造成的損害，寇某某以案外人劉建和中華聯(lián)合財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司清遠(yuǎn)中心支公司為被告向宿遷市宿城區(qū)人民法院提起民事訴訟，要求人身?yè)p害賠償。該案宿遷市宿城區(qū)人民法院審理后于2015年3月23日作出（2014）宿城民初字第2875號(hào)《民事判決書》，認(rèn)定劉建承擔(dān)該起交通事故的主要責(zé)任，寇某某承擔(dān)事故的次要責(zé)任。

本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)：

寇某某與永通公司之間是否存在勞動(dòng)關(guān)系，寇某某發(fā)生交通事故當(dāng)天是否符合法律規(guī)定的上下班途中，其受傷是否應(yīng)認(rèn)定為工傷。

本院認(rèn)為：

《工傷保險(xiǎn)條例》第五條第二款規(guī)定：“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府社會(huì)保險(xiǎn)行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險(xiǎn)工作”。故宿城區(qū)人社局具有受理本轄區(qū)內(nèi)工傷認(rèn)定申請(qǐng)，并依法作出工傷認(rèn)定的法定職權(quán)。《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第（六）項(xiàng)規(guī)定：“在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷?！薄豆ｋU(xiǎn)條例》第十九條第二款規(guī)定：“職工或者近親屬認(rèn)為是工傷，用人單位不認(rèn)為是工傷的，由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任”。本案中，本院生效判決已經(jīng)確認(rèn)寇某某與原告永通公司之間存在勞動(dòng)關(guān)系，且根據(jù)本院生效判決書查明的事實(shí)和原告代理人周云及寇某某的談話可以證實(shí)，2014年9月29日晚，寇某某住在永通公司宿舍，2014年9月30日該公司放國(guó)慶假，寇某某系從永通公司回家途中發(fā)生交通事故。宿遷市公安局交通巡邏警察支隊(duì)事故處理大隊(duì)出具《道路交通事故證明》，雖證實(shí)該起道路交通事故成因無(wú)法查清，未作出交通事故責(zé)任認(rèn)定，但宿遷市宿城區(qū)人民法院針對(duì)該起事故引起的損害賠償糾紛作出了（2014）宿城民初字第2875號(hào)《民事判決書》，該判決認(rèn)定寇某某對(duì)該起事故負(fù)次要責(zé)任，劉建負(fù)主要責(zé)任。原告永通公司認(rèn)為與寇某某之間不存在勞動(dòng)關(guān)系，寇某某不是在下班途中發(fā)生交通事故，但未提供證據(jù)證實(shí)。故，本院認(rèn)為，被告宿城區(qū)人社局認(rèn)定寇某某在下班途中受到非本人主要責(zé)任的交通事故受到傷害，符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第（六）項(xiàng)的規(guī)定，認(rèn)定寇某某為工傷事實(shí)清楚，適用法律正確。原告永通公司的主張無(wú)事實(shí)和法律依據(jù)，本院對(duì)其主張不予支持。

《工傷保險(xiǎn)條例》第二十條規(guī)定：“社會(huì)保險(xiǎn)行政部門應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定，并書面通知申請(qǐng)工傷認(rèn)定的職工或者其近親屬和該職工所在單位。”被告于2016年1月11日受理了工傷認(rèn)定申請(qǐng)，1月28日向原告永通公司發(fā)出《工傷認(rèn)定舉證通知書》，經(jīng)過(guò)調(diào)查后于2016年3月9日作出宿區(qū)人社工認(rèn)字[2015]183號(hào)《認(rèn)定工傷決定書》，并履行了相應(yīng)的送達(dá)手續(xù)，其行政程序符合法律規(guī)定。

綜上，被告宿城區(qū)人社局作出的宿人社工認(rèn)字[2015]183號(hào)《工傷認(rèn)定決定書》事實(shí)清楚，適用法律正確，程序合法。據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第六十九條之規(guī)定，判決如下：

駁回原告宿遷市永通鋼管有限公司的訴訟請(qǐng)求。

案件受理費(fèi)50元，由原告宿遷市永通鋼管有限公司負(fù)擔(dān)。

如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于江蘇省高級(jí)人民法院。