按照有關(guān)規(guī)定，只有省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)才可配備專職秘書，地廳級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)是不能配備專職秘書的，但由于工作需要，市委辦和市府辦也會(huì)安排專職工作人員為市委市政府領(lǐng)導(dǎo)專職服務(wù)，這些專職工作人員我們習(xí)慣稱他們?yōu)椤懊貢?，他們?shí)際上只是“小秘”。對(duì)市委市政府領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)，對(duì)其工作幫助更大的往往是“大秘”，這些“大秘”就是我們說(shuō)的副秘書長(zhǎng)，縣級(jí)為副主任。

（1）副秘書長(zhǎng)到底是干嘛的？

副秘書長(zhǎng)分專職和兼職。專職的就是專職負(fù)責(zé)市領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的，就是所說(shuō)的“二號(hào)首長(zhǎng)”；兼職的就是有些副秘書長(zhǎng)會(huì)兼任其他職務(wù)，比如政府口可能會(huì)兼任二級(jí)單位的一把手，比如兼任政研室主任、大數(shù)據(jù)局局長(zhǎng)等，兼任職務(wù)一方面是為了解決級(jí)別（正科、正處），另一方面也是為了更好地開展工作，通常來(lái)說(shuō)他們的工作重心在兼職單位上。

就專職副秘書長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，四大班子也有較大區(qū)別，政府、人大、政協(xié)副秘書長(zhǎng)通常都會(huì)服務(wù)一位或者多位領(lǐng)導(dǎo)工作，幫助領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)分管部門的工作。而黨委的副秘書長(zhǎng)相對(duì)特殊，沒(méi)有那么多領(lǐng)導(dǎo)可以保障（因?yàn)槌Ｎ加凶约旱姆止懿块T，比如組織部長(zhǎng)由組織部負(fù)責(zé)保障，宣傳部由宣傳部保障），所以黨委的副秘書長(zhǎng)除了個(gè)別直接服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)外，大多是只分管辦公廳（室）的一塊業(yè)務(wù)。

這里以市府和市委舉例說(shuō)明，方便大家理解。

【市政府】

秘書長(zhǎng)：市政府黨組成員，主持市府辦全面工作；

副秘書長(zhǎng)ABCD：協(xié)助各副市長(zhǎng)協(xié)調(diào)分管部門工作；

【市委】

秘書長(zhǎng)：市委常委，領(lǐng)導(dǎo)市委辦、市委政研室等工作；

副秘書長(zhǎng)A：兼市委辦主任，主持市委辦工作；

副秘書長(zhǎng)B：協(xié)助副書記工作；

副秘書長(zhǎng)C：分管市委辦公文處理、行政接待工作；

副秘書長(zhǎng)D：分管市委辦信息、督查、黨建工作等。

到這里大家看出來(lái)了，黨委的副秘書長(zhǎng)除了個(gè)別對(duì)外，其余大多對(duì)內(nèi)，而政府的副秘書長(zhǎng)更多地是對(duì)外。所以，黨委的副秘書長(zhǎng)權(quán)力相對(duì)更“虛”，政府的副秘書長(zhǎng)權(quán)力相對(duì)“實(shí)”一些。至于人大政協(xié)的副秘書長(zhǎng)，基本上跟權(quán)力也占不了太大邊。

（2）副秘書長(zhǎng)到底有哪些權(quán)力？

第一，排名權(quán)。通常來(lái)講，副秘書長(zhǎng)的排序在領(lǐng)導(dǎo)之后、部門一把手之前。比如，市里要出臺(tái)某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)是副市長(zhǎng)，副組長(zhǎng)排序就是分口副秘書長(zhǎng)、某局局長(zhǎng)；再比如對(duì)外考察，考察團(tuán)名單排序：市領(lǐng)導(dǎo)、副秘書長(zhǎng)，然后才是各局的頭頭。開會(huì)也是如此，比如分管農(nóng)業(yè)副市長(zhǎng)開會(huì)，座位排序是副市長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)，然后才是農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)，即使農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)職級(jí)比副秘書長(zhǎng)高也是這樣。

官場(chǎng)，排名很重要，很多人跟了一輩子就是為了個(gè)排名，開會(huì)誰(shuí)坐正中、吃飯誰(shuí)坐上座都有固定說(shuō)法，這個(gè)順序亂不得。

第二，協(xié)調(diào)權(quán)。由于副秘書長(zhǎng)是給領(lǐng)導(dǎo)貼身服務(wù)，所以領(lǐng)導(dǎo)出席的場(chǎng)合，副秘書長(zhǎng)通常陪同，這是身份和地位的象征。在一定意義上講，副秘書長(zhǎng)可以代表副市長(zhǎng)開展工作，比如領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)空開的會(huì)，副秘書長(zhǎng)代領(lǐng)導(dǎo)開，領(lǐng)導(dǎo)抽不開身協(xié)調(diào)的事，副秘書長(zhǎng)全權(quán)協(xié)調(diào)。部門單位報(bào)上來(lái)的文件、要上政府常務(wù)會(huì)和常委會(huì)的議題，副秘書長(zhǎng)要先審核，過(guò)不過(guò)關(guān)副秘書長(zhǎng)有很大的靈活性。不要小看了協(xié)調(diào)權(quán)，特別是涉及職能交叉、管理重合的工作，以及需要多部門配合的工作，往往部門之間推諉扯皮搞拉鋸戰(zhàn)，可能副秘書長(zhǎng)出面一個(gè)電話就解決了。而副秘書長(zhǎng)找部門協(xié)調(diào)個(gè)事情，通常部門都會(huì)尊重且買賬，副秘書長(zhǎng)背后是領(lǐng)導(dǎo)，誰(shuí)也不知道副秘書長(zhǎng)是不是代表了領(lǐng)導(dǎo)的意圖，那干脆就照辦算了。所以部門頭頭大多跟副秘書長(zhǎng)保持良好的關(guān)系。

第三，建議權(quán)。這也是很重要的隱性權(quán)力。近水樓前先得月，宰相門前七品官。雖然很多重要事務(wù)的決策上，決策權(quán)在領(lǐng)導(dǎo)，但副秘書長(zhǎng)有建議權(quán)，雖說(shuō)采納不采納在領(lǐng)導(dǎo)，但建議權(quán)就是話語(yǔ)權(quán)，而且是會(huì)被領(lǐng)導(dǎo)聽到的話語(yǔ)權(quán)。副秘書長(zhǎng)天天守在領(lǐng)導(dǎo)身邊，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的工作習(xí)慣、脾氣稟性非常了解，有時(shí)候可以將建議權(quán)轉(zhuǎn)化成決策權(quán)，有些部門頭頭為了便于開展工作，往往需要通過(guò)副秘書長(zhǎng)去建議市領(lǐng)導(dǎo)。

副秘書長(zhǎng)不直接分管人權(quán)物，不擁有實(shí)際的權(quán)力，但卻接近權(quán)力，這些權(quán)力說(shuō)小不小，但說(shuō)大也不大，關(guān)鍵看如何運(yùn)用。

（3）副秘書長(zhǎng)前途怎樣？和廳（局）長(zhǎng)比哪個(gè)大？

這也是很多網(wǎng)友關(guān)注和提問(wèn)最多的問(wèn)題。副秘書長(zhǎng)很有前途，至少縣地級(jí)如此，副秘書長(zhǎng)很少有在單位退休的，到了一定年紀(jì)后，都會(huì)下放到縣級(jí)或者科局任一把手。很多人可能要疑惑，既然副秘書長(zhǎng)有這么多、這么大的權(quán)力，排名也在部門頭頭前，為什么還要去干一把手呢？

這就涉及到權(quán)力體制的問(wèn)題，官場(chǎng)最重要的是決策權(quán)，副秘書長(zhǎng)是接近權(quán)力，但是沒(méi)有實(shí)際權(quán)力，比如副秘書長(zhǎng)要找分管部門辦事，需要找部門局長(zhǎng)幫忙，雖說(shuō)一般都會(huì)賣個(gè)面子，但是駁面子的也不是沒(méi)有，而一把手就不同了，可以直接就決策，照辦就可以了。言外之意，副秘書長(zhǎng)只是權(quán)力中轉(zhuǎn)站，而廳局長(zhǎng)才是權(quán)力的終點(diǎn)站。

而人大政協(xié)的副秘書長(zhǎng)，更多是奔著養(yǎng)老去的，畢竟年紀(jì)大了需要騰位子，放到這個(gè)位置既沒(méi)有什么實(shí)際權(quán)力，又能照顧面子。所以如果從書記市長(zhǎng)或者廳長(zhǎng)的位子上調(diào)任副秘書長(zhǎng)，通常來(lái)說(shuō)都不是什么好事。