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社評(píng):把太平洋島國(guó)當(dāng)“伙伴”,美國(guó)是真心的嗎?

 老黃談笑之間 2022-09-30 發(fā)布于重慶

28日到29日,首屆“美國(guó)-太平洋島國(guó)峰會(huì)”在華盛頓舉行,來(lái)自14個(gè)太平洋島國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人和代表參加了這次峰會(huì)。這是太平洋島國(guó)第一次集體接到來(lái)自華盛頓的邀請(qǐng)。美方對(duì)此進(jìn)行了高調(diào)的宣傳,一再渲染其“里程碑意義”。但輿論卻普遍認(rèn)為,這是美國(guó)為抗衡中國(guó)而展開(kāi)的一次“前所未有的外交努力”,同時(shí)一些島國(guó)已經(jīng)對(duì)“被迫站隊(duì)”感到擔(dān)憂。

華盛頓把這次峰會(huì)的意義拔得很高,這是從去年以來(lái),美國(guó)開(kāi)始“盯上”中國(guó)與太平洋島國(guó)的友好往來(lái)之后,對(duì)該地區(qū)進(jìn)行一系列拉攏的最新動(dòng)作。按美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)印太事務(wù)協(xié)調(diào)員坎貝爾的話說(shuō),峰會(huì)不僅會(huì)聽(tīng)取太平洋島國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的意見(jiàn),還“將大量的資源擺在桌面上”。在峰會(huì)上,拜登宣布向太平洋島國(guó)提供超過(guò)8.1億美元的新資金,“以滿足太平洋地區(qū)的優(yōu)先事項(xiàng)”。

如果華盛頓真能把承諾落到實(shí)處,倒也是一件好事。但根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),美國(guó)在兌現(xiàn)承諾方面的國(guó)際信用向來(lái)是極低的。更值得警惕的是,在美國(guó)的援助承諾背后,從來(lái)都有著各種政治條件一路尾隨。地球人都知道,美國(guó)現(xiàn)在突然“關(guān)心”起太平洋島國(guó),決不是什么良心發(fā)現(xiàn),它的戰(zhàn)略目的性太強(qiáng)也太明顯了,幾乎是赤裸裸的。這些年,中國(guó)與太平洋島國(guó)快速發(fā)展的互利互惠合作,早已是美國(guó)急于拔除的眼中釘。

換句話說(shuō),美國(guó)的錢不是好拿的,往往要以出讓國(guó)家尊嚴(yán)和部分主權(quán)為代價(jià)。此次峰會(huì)前夕,由美國(guó)國(guó)會(huì)資助的一家智庫(kù)發(fā)表報(bào)告,對(duì)太平洋島國(guó)所處位置的描述是“美國(guó)在關(guān)島和夏威夷的國(guó)防資產(chǎn)與東亞沿海水域之間的重要戰(zhàn)略緩沖區(qū)”。報(bào)告還宣稱,如果北京成功地將這些國(guó)家之一“納入自己的勢(shì)力范圍”,“將危及美國(guó)在一個(gè)具有戰(zhàn)略意義的地理指揮區(qū)的軍事能力”。美國(guó)想通過(guò)給一些小恩小惠,就讓太平洋島國(guó)感恩戴德、俯首帖耳地成為其“印太戰(zhàn)略”上的齒輪,這是對(duì)太平洋島國(guó)最大的不尊重。

或許,在華盛頓看來(lái),“首次進(jìn)入白宮”的“殊榮”、紅毯鎂光燈的招待排場(chǎng)與“巨額美元”援助,足以讓太平洋島國(guó)受寵若驚、唯命是從。但作為具有獨(dú)立主權(quán)的太平洋島國(guó),他們希望得到的是美國(guó)真正的尊重,而不是任其通過(guò)高調(diào)儀式的象征性尊重來(lái)行干涉主義之實(shí),用華麗的新概念來(lái)重操以小國(guó)為從屬的地區(qū)霸權(quán)模式。

在此次峰會(huì)中,類似的例子比比皆是。比如,有媒體透露,太平洋島國(guó)刪去了聯(lián)合聲明中,太平洋島國(guó)有必要“就具有地區(qū)影響的安全決策彼此密切磋商”的內(nèi)容,這被認(rèn)為是針對(duì)中所安全協(xié)議提出的。布林肯周三宣布美國(guó)將提供480萬(wàn)美元資金支持可持續(xù)漁業(yè)等的發(fā)展,海岸警衛(wèi)隊(duì)司令部還將和與會(huì)國(guó)家討論如何提高海域意識(shí)和打擊非法捕撈活動(dòng),這些美其名曰是為了太平洋島國(guó)老百姓的生計(jì),但同時(shí)又給中國(guó)扣上“漁業(yè)威脅”的帽子,實(shí)際上就是以此為抓手,試圖破壞太平洋島國(guó)與他國(guó)的正常漁業(yè)合作,這反過(guò)來(lái)必然會(huì)損害島國(guó)民眾的利益。

對(duì)太平洋島國(guó)而言,最核心的訴求是地區(qū)繁榮與穩(wěn)定,他們希望美國(guó)能接受其《藍(lán)色太平洋2050戰(zhàn)略》,應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)該地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。此次峰會(huì)上,盡管華盛頓宣稱要對(duì)氣候危機(jī)等采取“緊急行動(dòng)”,但美國(guó)自己就是氣候變化問(wèn)題上公認(rèn)的差等生,島國(guó)人民心里有著一個(gè)大大的問(wèn)號(hào)。更何況,美國(guó)的動(dòng)機(jī)本來(lái)就不純粹。西方媒體對(duì)此也并不掩飾,美國(guó)之所以拿出“前所未有”的努力拉攏太平洋島國(guó),就是為了“抗衡中國(guó)的影響力”。

美國(guó)對(duì)太平洋島國(guó)的態(tài)度,從二戰(zhàn)后近80年的長(zhǎng)期忽視,到為了遏制中國(guó)影響的忽然重視,不變的是“后院”思維,延續(xù)的是霸權(quán)邏輯。這種骨子里的“傲慢與偏見(jiàn)”,不是新開(kāi)幾個(gè)使團(tuán)、高官走馬燈式訪問(wèn)、口頭宣稱的大筆援助就能掩蓋的。希望美國(guó)真正改變看待世界、看待其他國(guó)家的方式,以發(fā)自內(nèi)心的尊重平等對(duì)待太平洋島國(guó),這不僅是一個(gè)大國(guó)的應(yīng)有風(fēng)范,也是對(duì)地區(qū)和平穩(wěn)定的起碼責(zé)任。

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