?文在寅想通過削弱檢察官權(quán)力,以降低自己被調(diào)查的風(fēng)險。 文在寅卸任韓國總統(tǒng)不到4個月,韓國檢方已開始磨刀霍霍,開展了調(diào)查。 對此,文在寅早有準(zhǔn)備。 他在卸任前埋下的“殺招”,能讓自己免于牢獄之災(zāi)嗎? 世界人民都知道,韓國總統(tǒng)是一個“高危職業(yè)”。 歷任總統(tǒng),要么被政變趕下臺,要么流亡海外,要么在下臺后鋃鐺入獄,要么直接被刺殺或者自殺。 韓國歷任總統(tǒng)一覽表 立國七十多年來,韓國幾乎沒有一個總統(tǒng)得到善終。 這便是著名的“青瓦臺魔咒”。 文在寅的上一任,樸槿惠也不例外。 2021年1月14日,韓國最高法院對樸槿惠親信干政案和受賄案作出最終裁決,判處其20年有期徒刑,加上此前干涉選舉案被判2年,樸槿惠刑期累計為22年。 所以說,對韓國總統(tǒng)來說,善終比善始更難,也更重要。 文在寅卸任前夕,5月5日,《韓國日報》公布的數(shù)據(jù)稱,文在寅4月末的民調(diào)支持率達(dá)到45%,人氣領(lǐng)跑韓國歷任總統(tǒng)。 從老百姓的口碑上看,文在寅干得不錯。 不過,這并沒有打消文在寅的顧慮。 在與媒體人孫石熙的訪談中,文在寅苦澀地笑道: 支持率有意義嗎?政權(quán)交替了,我的支持率高又有何用? 卸任演講時,文在寅表示,終于能夠卸下總統(tǒng)的重?fù)?dān),重返“平民”生活了。 退休返鄉(xiāng)后“會養(yǎng)寵物,干農(nóng)活,逛教會,游寺廟,時而與高僧飲茶,時而與村民共享米酒”,讓自己的內(nèi)心和精神都能“自由地翱翔”。 文在寅的退休生活 前輩們個個不得善終,文在寅想做一個“平民”,似乎已是一種奢望。 典禮結(jié)束后,69歲的文在寅帶著68歲的妻子金正淑,返回老家慶尚南道的農(nóng)村,開始了養(yǎng)老生活。 果然,人走茶涼。 文在寅僅“養(yǎng)老”了3個多月,韓國檢方就“動手”了。 將韓國前總統(tǒng)送進(jìn)監(jiān)獄,需要幾步? 現(xiàn)在看,韓國檢方已經(jīng)完成了3步。 第一步,找一個由頭。 韓國檢方找到的由頭是“核電站”。 韓國小小的國土內(nèi),建設(shè)了24座核反應(yīng)堆,核電密集度高居全球之首。 可能是被日本福島核電站泄漏嚇到了,文在寅認(rèn)為,核電站太危險了,一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。 于是乎,文在寅成了堅定且強(qiáng)硬的“去核派”。 2017年,文在寅表示,要全面取消正在準(zhǔn)備的新核電站建設(shè)計劃,不再延長核電站的設(shè)計壽命,廢除以核電站為主的發(fā)電政策,走向“脫核電”時代。 2019年,在文在寅的要求下,韓國原子能安全委員會宣布永久關(guān)閉月城核電站1號機(jī)組。 韓國原子能安全委員會通過關(guān)閉決議 月城核電站1號機(jī)組是韓國的主力核電站,本計劃于2022年關(guān)閉,屬于被迫提前關(guān)閉。 更為關(guān)鍵的是,關(guān)閉核電站,直接導(dǎo)致了核電產(chǎn)業(yè)企業(yè)破產(chǎn),發(fā)電量減少。 這一做法,爭議極大,自然成了調(diào)查文在寅的好由頭。 第二步,找一份民意。 如果說,由頭是導(dǎo)火索,那么,民意就是火柴。 調(diào)查文在寅,是有民意基礎(chǔ)的。 早在今年3月,文在寅尚在任,就有市民團(tuán)體要求對議決關(guān)閉月城核電站是否屬于非法行為進(jìn)行調(diào)查。 5月10日,文在寅卸任的第一天,更有2600多名韓國市民聯(lián)名向韓國地方檢察院舉報,要求調(diào)查文在寅在推行去核電政策過程中的行為。 文在寅私宅附近的示威者 第三步,找一個罪名。 由頭、民意都有了,就差安一個罪名了。 其實(shí),罪名是“現(xiàn)成”的——濫用職權(quán)。 這個罪名有兩個好處:一是海納百川,前總統(tǒng)干的任何事都可以往里裝;二是屢試不爽,好幾任前總統(tǒng)就是被這個罪名送進(jìn)監(jiān)獄的。 文在寅關(guān)閉核電站,到底是不是濫用職權(quán),確實(shí)很難界定。 這恰恰是這個罪名的厲害之處,也是文在寅最怕的。 面對韓國檢方的凜冽攻勢,文在寅并沒有坐以待斃。 實(shí)際上,早在卸任之前,文在寅就提前埋下了“殺招”。 大家可能也注意到了,調(diào)查文在寅,韓國檢察官沖在最前面。 這是因?yàn)?,在韓國,檢察官是非同一般的存在。 韓國政治體制由行政、立法和司法三部分組成。 檢察廳隸屬司法部,名義上屬于行政機(jī)關(guān),卻擁有相對獨(dú)立的體系。 檢察官的地位更特殊: 一是權(quán)大。 對于案件,韓國檢察官具有絕對主導(dǎo)權(quán),不僅擁有全環(huán)節(jié)的偵查權(quán),出庭指控也親自上陣。 警察也只配打打下手。因此,韓國人稱檢察官為“刑事犯罪偵查之王”。 二是獨(dú)立。 檢察官個人獨(dú)立負(fù)責(zé)案件,上司無權(quán)干涉。 韓國檢方調(diào)查人員前往總統(tǒng)檔案館搜查案件證據(jù) 權(quán)力極大,地位超然,韓國檢察官當(dāng)然不會懼怕已經(jīng)退休的文在寅。 所以說,制約檢察官,成為文在寅避免被送進(jìn)監(jiān)獄的關(guān)鍵。 早在5月3日,文在寅主持召開任期內(nèi)最后一次國務(wù)會議時,表決通過了《檢察廳法》和《刑事訴訟法》修正案兩項(xiàng)法案。 這兩項(xiàng)法案,剝奪了檢察官享有的對公職人員、選舉、軍工項(xiàng)目和重大事故這四項(xiàng)犯罪的偵查權(quán),轉(zhuǎn)而移交給警方。 此外,新法案還規(guī)定檢察官不得對其本人偵辦的案件提起公訴。 如此一來,檢察官失去了“四大犯罪”的偵辦權(quán),同時失去了對自己偵辦案件的起訴權(quán)。 文在寅此舉,想通過削弱檢察官權(quán)力,以降低自己被調(diào)查的風(fēng)險。 文在寅提前埋下的“殺招”,有用嗎? 有用,但無法左右大局。 其一,現(xiàn)任總統(tǒng)尹錫悅的立場很關(guān)鍵。 競選期間,尹錫悅曾明確表示,如果執(zhí)政,將調(diào)查清算文在寅政權(quán)積弊。 可見,尹錫悅的立場很明確,就是要調(diào)查文在寅。 尹錫悅與文在寅 更為關(guān)鍵的是,尹錫悅曾擔(dān)任過檢察總長,又將自己的親信任命為法務(wù)部檢察局長、首爾中央地方檢察廳廳長等要害部門職位。 可以說,整個司法、檢察系統(tǒng)都是尹錫悅的親信,真要調(diào)查文在寅,太簡單了。 其二,高等法院也在打配合。 根據(jù)規(guī)定,韓國總統(tǒng)檔案最長15年無法調(diào)閱,其中與個人隱私有關(guān)的資料最長30年無法調(diào)閱。 只有三分之二以上的現(xiàn)任國會議員贊成或轄區(qū)高等法院下令公開,才能調(diào)閱、復(fù)印及作為資料提交。 搜查總統(tǒng)檔案,難度很大。 到目前為止,歷屆韓國政府對總統(tǒng)檔案館總共只進(jìn)行過7次扣押搜查。 然而,僅8月19日當(dāng)天,韓國檢察官就兩次搜查文在寅的檔案。 這兩次行動,分別得到首爾高等法院和大田高等法院的批準(zhǔn)。 可見,調(diào)查文在寅,高等法院也在打配合。 其三,突破口還有很多。
事實(shí)上,韓國檢方在調(diào)查文在寅的同時,還搜查了前國家情報院院長樸智元、前國防部長官徐旭和前青瓦臺國家安保室長徐薰等其親信的家。 只要范圍足夠大,挖得足夠深,這把火,早晚要燒到文在寅身上。 “青瓦臺魔咒”之所以被稱為“魔咒”,就在于多重因素促成了這一“無可逃避”的宿命。 對文在寅而言: 壞消息是,僅憑一人之力,恐怕難免牢獄之災(zāi)。 好消息是,即使被送進(jìn)監(jiān)獄,按慣例也會被特赦。 |
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