1背景介紹

行政區(qū)劃數(shù)據(jù)是重要的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，但目前市面上能使用的行政區(qū)域數(shù)據(jù)問題頗多。我這里列出幾種大家常用的行政區(qū)劃數(shù)據(jù)供大家參考:

基于上述問題，我想基于權(quán)威的行政區(qū)劃數(shù)據(jù)，制作一套長時間序列的、具有符合民政部屬性的、開放獲取的行政區(qū)劃數(shù)據(jù)。目前最權(quán)威的區(qū)劃數(shù)據(jù)是國家基礎(chǔ)地理信息中心于2022年1月發(fā)布的國家基礎(chǔ)地理信息，該數(shù)據(jù)的現(xiàn)勢性為2019年，但該數(shù)據(jù)也存在諸多問題。

因此，基于1比100萬的行政區(qū)劃數(shù)據(jù)、民政部地名數(shù)據(jù)以及其他矢量數(shù)據(jù)，我制作了年2020初的行政區(qū)劃數(shù)據(jù)。接下來一段時間，我將基于這套年2020區(qū)劃數(shù)據(jù)與民政部歷年來行政區(qū)劃資料，陸續(xù)更新2015年-2022年的行政區(qū)劃數(shù)據(jù)。

2數(shù)據(jù)處理原則

（1）盡可能少地改動矢量數(shù)據(jù)；

（2）國界、南海諸島的矢量絕不修改，一律以國家基礎(chǔ)地理信息2022年發(fā)布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；

（3）各地屬性、統(tǒng)轄信息一律以民政部2019年的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；

3制作流程

4基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的處理

我之前寫過一篇博客用來處理該數(shù)據(jù)庫，具體參考：1:100w基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的鑲嵌（zhuanlan.zhihu.com/p/458211981）

上述步驟處理完之后，數(shù)據(jù)是分塊的。

進(jìn)行縣名稱的數(shù)據(jù)融合，以消除下面的方塊狀組合，再最后選擇中國區(qū)域，獲得的行政區(qū)劃數(shù)據(jù)如下所示。

5屬性匹配

寫到這里，首先感謝公眾號數(shù)讀城事繼續(xù)幾年的區(qū)劃數(shù)據(jù)更新，這套數(shù)據(jù)的屬性信息是最全的，而且是和民政部代碼相契合的。這里我直接使用了這套數(shù)據(jù)進(jìn)行了基于縣名稱的空間連接。由此我們的區(qū)劃數(shù)據(jù)初步具有了各縣的屬性信息。

6區(qū)劃矢量修改

數(shù)據(jù)修復(fù)

由于這套數(shù)據(jù)存在多處數(shù)據(jù)的矢量拓?fù)溴e誤，我們首先使用arcgis自帶的修復(fù)幾何功能進(jìn)行修復(fù)。然后不能修復(fù)的位置，我們進(jìn)行空間定位，通過編輯矢量功能進(jìn)行修復(fù)。

無矢量區(qū)域

在制作過程中，也遇到了民政部有行政代碼，國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)無矢量的情況，比如深圳的坪山區(qū)。如果遇到這樣的問題，我會首先參考天地圖行政區(qū)劃、民政部的矢量區(qū)劃，如果沒有則參考高德地圖的適量區(qū)劃。比如深圳的坪山區(qū)并無矢量：

又如沒有勾畫的區(qū)域，比如胡楊河市、昆玉市等。這些地方就直接勾繪相關(guān)矢量并添加屬性。

矢量多余區(qū)域

另外，也遇到了民政部無代碼，但有矢量的情況，比如說甘肅太子山天然林有區(qū)劃矢量，但行政級別上又屬于幾地管轄：

又如蓮花山風(fēng)景保護(hù)區(qū)無行政區(qū)劃代碼，參考高德地圖區(qū)劃數(shù)據(jù)，并入康樂縣:

另外比較特殊的地區(qū)是臺灣省，有縣級矢量，但在民政部的行政區(qū)劃中只有省級代碼。為保證本數(shù)據(jù)的所有屬性數(shù)據(jù)以民政部為準(zhǔn)，這里對臺灣省的所有縣級數(shù)據(jù)進(jìn)行了合并，只保存省級矢量。

7屬性數(shù)據(jù)修改

這部分也是耗時最長的步驟，即使在大部分?jǐn)?shù)據(jù)有屬性數(shù)據(jù)的情況下，依然問題較多。

代碼、名稱等錯誤

與民政部的區(qū)劃代碼進(jìn)行300余個市級別的對比，若有不同行政區(qū)域，則找相關(guān)原因。有可能市字段匹配錯誤，比如石家莊的新華區(qū)、滄州市的新華區(qū)字段匹配錯誤（這種最多）。也有可能是被遺漏掉了，比如溫州市的龍港市。

地級為空區(qū)域

另外就是我國還有一些特殊的行政單位，比如省直轄市、省直轄縣行政級別上屬于縣級單位，但又無地級單位。

比如湖北省的潛江市、天門市、仙桃市，河南的濟(jì)源市， 海南的臨高縣、東方市等，具體分布圖如下所示，這部分區(qū)域統(tǒng)一將地級屬性命名為空

縣級為空區(qū)域

還有一些比較特殊的地區(qū)，是地級市，但截止2019年末，該地區(qū)又無縣級行政單位，比如海南儋州市、廣東東莞市等。這部分區(qū)域統(tǒng)一將縣級屬性命名為空。

省級為空區(qū)域

這個地區(qū)叫中朝共有領(lǐng)土，在國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)上有該矢量，但民政部沒有相關(guān)區(qū)劃代碼，且不能修改，因此該地區(qū)的所有相關(guān)屬性皆為空，僅保留矢量信息。

8數(shù)量檢查

檢查前提

在進(jìn)行檢查前，首先普及一下我國大體的行政區(qū)劃級別。

林區(qū)，是中國行政區(qū)劃之一，行政地位與市轄區(qū)、縣級市、縣、自治縣、旗、自治旗、特區(qū)相同，屬縣級行政區(qū)，現(xiàn)僅有一個，為湖北省直轄的神農(nóng)架林區(qū)

特區(qū)，這里指六枝特區(qū)屬六盤水市轄區(qū)域，位于貴州省西部，現(xiàn)僅有一個。

因此：

省級行政單位有：省、直轄市、自治區(qū)、特區(qū)

市級行政單位有：地級市、自治州、地區(qū)、盟

縣級行政單位有：區(qū)、縣級市、縣、自治縣、旗、自治旗、直轄縣、省直轄市、林區(qū)、特區(qū)。

此外，還有省直轄縣、省直轄市。在民政部的行政區(qū)劃等級中不屬于任何地級行政區(qū)劃代管。屬于縣級行政區(qū)，不經(jīng)地級行政區(qū)代管或管轄，由省級行政區(qū)直接管轄，獨立于地級行政區(qū)之外單獨建制，由所在的省或自治區(qū)直接領(lǐng)導(dǎo)和管理。因此省直轄縣、省直轄市無地級行政區(qū)，也屬于縣級行政區(qū)。

基于此，我們查詢相關(guān)的2019年民政部的行政區(qū)劃統(tǒng)計如下表所示：

縣級數(shù)量檢查

逐個省份進(jìn)行縣級數(shù)量檢查，檢查表格如下:

在檢查過程中，將錯誤的縣級類型屬性改為正確的，最后我國縣級類型分布圖如下所示：

地級數(shù)量檢查

這一步是在數(shù)據(jù)合并完成后進(jìn)行的，是對逐個省份進(jìn)行市級類型檢查，主要注意幾個無縣級行政區(qū)的地級市，以及直轄市無地級行政單位。最后我國市級類型分布圖如下所示：

9數(shù)據(jù)合并

在檢查完矢量與屬性信息之后，使用數(shù)據(jù)融合工具進(jìn)行地級和省級的數(shù)據(jù)合并。

我國的市級數(shù)據(jù)如圖所示：

我國的省級數(shù)據(jù)如圖所示：

10英文屬性添加

參考GADM屬性信息，給矢量數(shù)據(jù)添加數(shù)據(jù)的英文屬性，各個屬性名稱對應(yīng)的名稱如下：

省市縣的類型英文名對應(yīng)為：

另外，考慮到漢語拼音是表述普通話語音的拼音系統(tǒng)，后被用作對外宣傳的拼寫法則，這也就是我們看到大部分省市英文為拼音的原因。也有部分地區(qū)是非拼音，使用的是郵政式拼音。例如廣東、廣西、福建有一部分地區(qū)的地名已經(jīng)有了拉丁字母的習(xí)慣拼法，例如Amoy（廈門）、Canton（廣州）、Foochow（福州）等。

但考慮到我國一直使用的拼音代表地名，聯(lián)合國也于1977年起正式改用漢語拼音拼寫中國大陸地名，因此本數(shù)據(jù)全部采用拼音系統(tǒng)代表地名。但單個字的地區(qū)，比如廣西橫縣、山西臨縣等，保留縣名稱，再命名。帶民族的，保留民族的英文名字。

自此，我們獲得了完整的具有英文屬性的省市縣行政區(qū)劃矢量數(shù)據(jù)。

11數(shù)據(jù)獲取

（1）我也使用vuepress進(jìn)行網(wǎng)站的搭建，后續(xù)的數(shù)據(jù)將放到該網(wǎng)站上。讀者可以登錄www.shengshixian.com（諧音：省市縣），省市縣區(qū)劃數(shù)據(jù)網(wǎng)，進(jìn)行數(shù)據(jù)下載。 或者網(wǎng)站shengshixianruiduobao.com(上面的網(wǎng)站需要代理上網(wǎng))

（2）或者讀者也可以直接公眾號回復(fù)  銳多寶矢量  獲取。

12寫在最后

我為什么會選做這樣的事？是因為我在搭建自己的網(wǎng)站（landcover100.com）中，經(jīng)常遇到行政區(qū)劃數(shù)據(jù)的問題。到底該用哪一套行政區(qū)劃數(shù)據(jù)深深困擾著我。天地圖數(shù)據(jù)？不完整。中科資環(huán)數(shù)據(jù)？太舊。高德地圖數(shù)據(jù)？屬性不夠。

因此，我準(zhǔn)備自己做一套能夠使用的數(shù)據(jù)。最開始有兩個思路，一個是使用民政部的區(qū)劃數(shù)據(jù)，該數(shù)據(jù)的邊界精度非常高，且沒有數(shù)據(jù)加偏。但該數(shù)據(jù)有個問題，民政部并未發(fā)布該數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來源的聲明不太好寫，難道說是通過爬蟲獲取，哈哈哈。另外一個數(shù)據(jù)就是該文的思路，基于國家基礎(chǔ)地理信息中心發(fā)布的縣矢量數(shù)據(jù)，這個數(shù)據(jù)雖然精度不高，但勝在權(quán)威，且可以聲明數(shù)據(jù)來源。

因此我打算基于該數(shù)據(jù)，參考民政部歷年行政區(qū)劃變化情況，做一套長時間序列的行政區(qū)劃數(shù)據(jù)。年2020初（截至2019年12月31日）的行政區(qū)劃數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，將以此為擴(kuò)展，在半年內(nèi)構(gòu)建2015年-2022年的行政區(qū)劃數(shù)據(jù)（后續(xù)會有增刪改查），歡迎持續(xù)關(guān)注。

13參考

國家基礎(chǔ)地理信息中心.https://www./ngcc/html/1/index.html

中國科學(xué)院資源環(huán)境科學(xué)與數(shù)據(jù)中心.https://www./