美國(guó)時(shí)間2020年6月3日，美國(guó)聯(lián)邦法庭宣布取締3款麥草畏的注冊(cè)制劑：Engenia（巴斯夫），FeXapan（科迪華）和XtendiMax（拜耳）。這三款制劑有效期原本由美國(guó)環(huán)保署（EPA）批準(zhǔn)延期到2020年10月。這意味著今后這三款產(chǎn)品無(wú)法在美國(guó)銷售。

 一時(shí)將這個(gè)被欽定的可能取代草甘膦的潛力股推上了風(fēng)頭浪尖。。

讓我們重新梳理下事情的始末：

美國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)聯(lián)盟等機(jī)構(gòu)2019年在美國(guó)第九巡回上訴法院起訴EPA（美國(guó)環(huán)保署）及孟山都（麥草畏XtendiMax品牌制劑發(fā)明商），（訴訟編號(hào)No. 19-70115）要求撤銷XtendiMax等品牌麥草畏制劑在美國(guó)的注冊(cè)。美國(guó)第九巡回上訴法院于2020年6月3日宣布撤銷XtendiMax、Engenia、FeXapan三個(gè)品牌麥草畏制劑注冊(cè)（原計(jì)劃于2020年12月到期）。因農(nóng)藥制劑需登記證才能合法銷售和使用。

據(jù)分析：本次法院判決結(jié)果對(duì)麥草畏的產(chǎn)品影響僅體現(xiàn)在美國(guó)銷售的XtendiMax等三個(gè)品牌制劑，對(duì)其他品牌麥草畏制劑影響較?。?/span>

（1）麥草畏制劑分為常規(guī)使用（1960s開(kāi)始商業(yè)化，已使用超50年）、轉(zhuǎn)基因作物配套使用兩大類。XtendiMax、Engenia、FeXapan三個(gè)品牌的麥草畏制劑均用于轉(zhuǎn)基因作物配套使用。本次判定并不影響麥草畏除上述三個(gè)品牌外其他制劑的合法性，也不影響其他麥草畏制劑在美國(guó)和其他國(guó)家的正常銷售和使用。

（2）XtendiMax品牌制劑本來(lái)于2020年12月到期，拜耳原計(jì)劃重新申請(qǐng)2021年開(kāi)始有效的制劑登記證。

（3）若拜耳按計(jì)劃在巴西從2021年開(kāi)始推耐麥草畏轉(zhuǎn)基因大豆，也將增加麥草畏需求。

我們可以發(fā)現(xiàn)， 本次禁用的只是作為轉(zhuǎn)基因作物配套使用的XtendiMax、Engenia、FeXapan三個(gè)品牌的麥草畏制劑，而常規(guī)使用的麥草畏并沒(méi)有被禁。但失去了轉(zhuǎn)基因作物這一大塊目的市場(chǎng)的麥草畏制劑猶如被西游記中被收去法寶的金角大王，再難以與草甘膦抗衡。

而就在2020年6月16日，德國(guó)化工與制藥巨頭拜耳宣布，將終止正在美國(guó)擴(kuò)建的一處生產(chǎn)麥草畏工廠的計(jì)劃。

據(jù)世界農(nóng)化網(wǎng)中文網(wǎng)報(bào)道：拜耳作物科學(xué)周二宣布將中止在路易斯安那州Luling擴(kuò)建一處生產(chǎn)麥草畏工廠的計(jì)劃，但聲稱此舉與美國(guó)第九聯(lián)邦上訴法院禁止其銷售基于該活性成分的XtendiMax除草劑的裁決無(wú)關(guān)。據(jù)悉該項(xiàng)目已于2017年破土動(dòng)工，已投入近10億美元，完成了70%的建筑施工，原計(jì)劃于2020年底前竣工、2021年投入。現(xiàn)在決定取消......

拜耳雖說(shuō)宣稱此舉與美國(guó)第九聯(lián)邦上訴法院的裁決無(wú)關(guān)，但也似乎有欲蓋彌彰之嫌。

拜耳宣稱該項(xiàng)決定是在新冠疫情流行之前和法院對(duì)麥草畏做出裁決之前做出的。之所以做出這樣的決定是因?yàn)槿蛏a(chǎn)該化學(xué)品的產(chǎn)能過(guò)剩使這項(xiàng)投資失去吸引力。拜耳在一份聲明中表示，公司將繼續(xù)采購(gòu)麥草畏，并在艾奧瓦州的另一家工廠生產(chǎn)其XtendiMax除草劑。拜耳還表示，雖然做出這一決定十分艱難但是這有助于他們保存現(xiàn)有資金并優(yōu)先投入到對(duì)農(nóng)民有益的創(chuàng)新項(xiàng)目中。

但也有媒體推測(cè)：拜耳正節(jié)省資金，以應(yīng)對(duì)與其另一種產(chǎn)品草甘膦除草劑“農(nóng)達(dá)”（Roundup）有關(guān)的上萬(wàn)起致癌訴訟。拜耳一直否認(rèn)有關(guān)草甘膦除草劑致癌的指控。

梳理完以上信息，我們先來(lái)認(rèn)識(shí)下本文的主角：

麥草畏(dicamba)，中文化學(xué)名為3,6-二 氯-2-甲氧基苯甲酸，又稱百草敵(Banvel)，是苯甲酸類化合物，屬安息香酸系列除草劑，作用機(jī)理屬于激素型除草劑，雜草中毒癥狀與生長(zhǎng)素物質(zhì)的作用癥狀相似。

     由美國(guó)維爾斯科爾化學(xué)公司1995年開(kāi)發(fā)。在室溫條件下它能抗氧化并不易分解 , 在堿、酸中穩(wěn)定,大約℃時(shí)分解。其內(nèi)吸作用強(qiáng),對(duì)闊葉雜草有較高的殺草選擇性,而持效期長(zhǎng), 被廣泛用于小麥、玉米、谷子、高粱等作物田防除雜草。麥草畏在施入土壤后在內(nèi)即被微生物分解, 對(duì)環(huán)境無(wú)害。

 （麥草畏化學(xué)式）

   麥草畏主要用于小麥、玉米等作物田，防除多種一年生、越年生和多年生闊葉雜草，如藜、莧、豬殃殃、牛繁縷、薺菜、問(wèn)荊、蓼、豬毛菜、刺兒菜、田旋花、獨(dú)行菜、鴨跖草、野大豆、大巢菜及鱧腸等。麥草畏可與其他除草劑（如二甲四氯）混配使用，不僅可擴(kuò)大殺草譜，而且可以減少用量，提高對(duì)麥苗的安全性。

麥草畏具有激素活性易被植物莖葉及根系吸收，在植物體內(nèi)可以通過(guò)韌皮部和木質(zhì)部上下行傳導(dǎo)，多積累在活躍的分生組織及代謝活動(dòng)旺盛的部位，阻礙植物體內(nèi)激素的正?；顒?dòng)，引起莖葉和根的畸形，細(xì)胞分裂、伸長(zhǎng)和分化不規(guī)律，破壞核酸代謝，從而使敏感植物枯死。麥草畏具有選擇除草活性。

麥田除草：在冬小麥4葉期至拔節(jié)期前，每畝用48％水劑20～30毫升，對(duì)水30～40公斤，對(duì)雜草莖葉噴霧。

玉米田除草：玉米4～6葉期，每畝用48％水劑25～40毫升，對(duì)水30～40公斤，對(duì)雜草莖葉噴霧。

使用注意事項(xiàng)：用藥時(shí)期是安全使用麥草畏的關(guān)鍵，在小麥4葉期前和拔節(jié)后以及冬眠期；在玉米生長(zhǎng)后期，即雄花抽出前15天，應(yīng)嚴(yán)格禁止使用，以免產(chǎn)生藥害。用藥后，初期小麥、玉米苗有匍匐、傾斜或彎曲現(xiàn)象，一般經(jīng)1周后即可恢復(fù)，不影響作物生長(zhǎng)和產(chǎn)量。

合成工藝

常見(jiàn)合成方法是其以1，2，4一三氯苯為起始原料 , 經(jīng)過(guò)水解，羧化，醚化反應(yīng)制得。

出口情況

我國(guó)每年麥草畏的出口量為7000噸-8000噸，包括原藥和制劑。美國(guó)是最大的出口目的國(guó)，占到 81.2%，其次是阿根廷（比例達(dá) 8.1%）。另外德國(guó)和澳大利亞也是重要的進(jìn)口國(guó)。

美國(guó)是我國(guó)最主要的麥草畏進(jìn)口國(guó)，用于轉(zhuǎn)基因作物。 在此之前它一直是一匹被看好的黑馬，用于繼承草甘膦'打下的江山（抗麥草畏的轉(zhuǎn)基因作物）’：

麥草畏近年來(lái)的高速增長(zhǎng)的得益于大豆、棉花、玉米等耐麥草畏作物的推廣帶來(lái)麥草畏需求量的增長(zhǎng)。從麥草畏的主要需求國(guó)家來(lái)看，麥草畏目前需求主要集中在美國(guó)，而孟山都（現(xiàn)已被拜耳收購(gòu)）早已瞄準(zhǔn)了巴西和阿根廷有巨大的空間。

2018年耐麥草畏大豆種植面積占據(jù)美國(guó)大豆總種植面積的40%；充分說(shuō)明耐麥草畏大豆種子比傳統(tǒng)的單一耐草甘膦大豆更具經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。國(guó)際農(nóng)藥巨頭對(duì)轉(zhuǎn)基因作物的大力推廣以及大豆、棉花等更多新轉(zhuǎn)基因品種的研發(fā)大大刺激了麥草畏的高速增長(zhǎng)。

時(shí)間回溯到2012年。。

為了解決雜草抗草甘膦問(wèn)題，孟山都推出了耐麥草畏系列轉(zhuǎn)基因種子，并得到美國(guó)、加拿大以及歐洲等管理部門(mén)的積極回應(yīng)。 據(jù)孟山都發(fā)布2017財(cái)年二季報(bào)(2016年12月-2017年2月)，公司營(yíng)業(yè)收入達(dá)50.74 億美元，同比增長(zhǎng)11.96%，凈利潤(rùn)13.68億美元，同比增長(zhǎng)28.69%。其中2017財(cái)年前兩季度(2016.9-2017.2)凈利潤(rùn)13.97億美元，同比增長(zhǎng)達(dá)72.47%。公司業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)的動(dòng)力分別來(lái)自玉米和大豆種子業(yè)務(wù)毛利潤(rùn)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)。

如果一切如孟山都所愿，預(yù)計(jì)2019年美國(guó)和巴西的耐麥草畏大豆種植有望帶來(lái)2.45-4.88萬(wàn)噸的麥草畏增量。若阿根廷可以順利推廣。美國(guó)，巴西，阿根廷三國(guó)有望帶來(lái)3.17-6.32萬(wàn)噸的麥草畏增量。目前全球麥草畏產(chǎn)能共計(jì) 2.2 萬(wàn)噸。

但其漂移問(wèn)題引起了社會(huì)輿論廣泛的討論：

2016年許多非大豆農(nóng)作物遭到了破壞，當(dāng)時(shí)有10個(gè)州報(bào)告，由于明顯濫用了麥草畏，造成數(shù)十萬(wàn)英畝作物受損。2017年，XtendiMax在20多個(gè)州估計(jì)破壞了360萬(wàn)英畝的脫靶作物。2018年，根據(jù)密蘇里大學(xué)植物科學(xué)教授凱文·布拉德利（Kevin Bradley）的數(shù)據(jù)，大約有38.3萬(wàn)英畝的大豆作物受到除草劑麥草畏的傷害。與2017年310萬(wàn)英畝相比，已經(jīng)有所好轉(zhuǎn)；在一些州，例如密蘇里州，與麥草畏有關(guān)的投訴減少了，在2017年激增至315例后，在2019年降至98例，這是因?yàn)辂湶菸返墓?yīng)商和美國(guó)政府都在努力解決麥草畏的漂移問(wèn)題。

何為麥草畏漂移：

麥草畏漂移是指麥草畏噴灑之后脫離靶向作物，損害周圍非耐麥草畏作物情況。如果沒(méi)有出現(xiàn)漂移問(wèn)題，通過(guò)美國(guó)17年和18年耐麥草畏大豆種植面積數(shù)據(jù)，我們認(rèn)為麥草畏大豆將會(huì)很快得到大范圍推廣。但是美國(guó)耐麥草畏大豆推廣過(guò)程中由于漂移問(wèn)題，對(duì)普通大豆等作物造成了大面積破壞。制約了麥草畏的推廣進(jìn)度。

福兮禍所依，禍兮福所致

其實(shí)許多相似的除草劑都有漂移的問(wèn)題，同樣是激素類的除草劑 2，4-D也因?yàn)槠淦频膯?wèn)題飽受詬病，但由于其綜合實(shí)力表現(xiàn)中庸，故并沒(méi)有造成很大的影響。

麥草畏和2,4-D對(duì)施用的雜草可能具有相似的作用，陶氏益農(nóng)推出了耐2,4-D+草甘膦種子。孟山都推出的抗草甘膦+麥草畏棉花、大豆、玉米，油菜種子。整體來(lái)看，麥草畏+草甘膦組合優(yōu)于2,4-D+草甘膦組合，具體表現(xiàn)為：

（1）麥草畏比2,4-D更好地控制堅(jiān)韌雜草，并且對(duì)問(wèn)題雜草更有效，例如加拿大的fleabane和野生蕎麥；

（2）雜草對(duì)麥草畏的抵抗力少于2,4-D；

（3）在土壤中的殘留效應(yīng)比2,4-D長(zhǎng)。麥草畏具有長(zhǎng)達(dá)14天的持效期。

（2，4-D 和麥草畏的防效的對(duì)比）

優(yōu)異的防效同時(shí)也導(dǎo)致漂移產(chǎn)品的藥害更加嚴(yán)重。

麥草畏的漂移藥害從來(lái)都不是一個(gè)新的命題

美國(guó)農(nóng)民因麥草畏漂移訴拜爾和巴斯夫案件第一案，原告為密蘇里州最大的果園巴德農(nóng)場(chǎng)(Bader Farms)。案件于今年2月14日開(kāi)庭，在經(jīng)歷了三周的庭審后，美國(guó)陪審團(tuán)判定除草劑麥草畏確實(shí)造成漂移污染，因此判決拜耳和巴斯夫須支付巴德農(nóng)場(chǎng)高達(dá)2.65億美元的賠款，其中1500萬(wàn)美元用于賠償原告的損失，而2.5億美元?jiǎng)t為懲罰性賠償。兩家公司受罰的原因是陪審團(tuán)認(rèn)為他們向農(nóng)民銷售抗麥草畏轉(zhuǎn)基因種子套餐時(shí)，不負(fù)責(zé)任地鼓勵(lì)農(nóng)民非法使用麥草畏除草劑，繼而引發(fā)“生態(tài)災(zāi)難”(ecological disaster)。

這起案件其實(shí)早在四年前，也就是2016年11月就立案了。當(dāng)時(shí)，巴德農(nóng)場(chǎng)對(duì)孟山都提出訴訟，認(rèn)為孟山都的除草劑麥草畏從附近的農(nóng)場(chǎng)漂移到了他的桃園，對(duì)桃樹(shù)造成巨大的破壞。巴德經(jīng)營(yíng)家庭桃園已經(jīng)34年，他指出，在2015年，農(nóng)場(chǎng)有7000棵桃樹(shù)受到影響，損失金額超過(guò)150萬(wàn)美金。而到了2016年，受影響桃樹(shù)則超過(guò)30000棵，受損金額更高達(dá)數(shù)百萬(wàn)美元。這次是孟山都公司首次因麥草畏的非法使用而被告上法庭。原告的主要指控是，孟山都2016年就開(kāi)始銷售抗麥草畏種子，但當(dāng)時(shí)配套使用的新式麥草畏除草劑仍未被批準(zhǔn)上市。孟山都這樣做實(shí)際上變相鼓勵(lì)農(nóng)民使用舊式、揮發(fā)性強(qiáng)的麥草畏。

巴德農(nóng)場(chǎng)只是麥草畏生態(tài)災(zāi)難中的一個(gè)縮影。麥草畏的漂移已經(jīng)污染了美國(guó)中西部幾千萬(wàn)英畝的農(nóng)田，目前已經(jīng)有100多個(gè)受害農(nóng)民向密蘇里州的地方法庭起訴拜爾和巴斯夫。代表原告的Peiffer律所估計(jì)，后續(xù)的訴訟案會(huì)超過(guò)2000宗。

美國(guó)環(huán)保署發(fā)現(xiàn)自從孟山都在2016年出售新種子后，接到關(guān)于麥草畏漂移損害農(nóng)作物的投訴突然增多。即使在孟山都和巴斯夫推出新式麥草畏的配套產(chǎn)品之后，投訴仍繼續(xù)上升，其中包括1851起“重大”損害和2221項(xiàng)“累計(jì)”損害記錄。

一切都基于抗除草劑轉(zhuǎn)基因作物的發(fā)展。轉(zhuǎn)基因作物的大量種植導(dǎo)致麥草畏大量使用是麥草畏產(chǎn)生漂移藥害的根本原因！

回顧轉(zhuǎn)基因的發(fā)展歷史，我們看到，世界第一個(gè)商業(yè)化種植的轉(zhuǎn)基因作物是孟山都的農(nóng)達(dá)抗草甘膦轉(zhuǎn)基因大豆，它于1996年開(kāi)始使用。而這一大豆配套使用的草甘膦除草劑其實(shí)在1974年已經(jīng)問(wèn)世，但一直以來(lái)使用量低，就因?yàn)檗r(nóng)民發(fā)現(xiàn)施用除草劑也會(huì)同時(shí)傷害農(nóng)作物。孟山都花了二十多年的時(shí)間，發(fā)明了轉(zhuǎn)基因種子，使得除草劑只針對(duì)雜草而不傷作物。同時(shí)，“轉(zhuǎn)基因種子+配套除草劑”也使孟山都逐漸實(shí)現(xiàn)種子和農(nóng)藥市場(chǎng)的壟斷。在隨后的二十年，孟山都逐漸把自己打造成一個(gè)農(nóng)化帝國(guó)。1996年美國(guó)草甘膦的使用量只有1.27萬(wàn)噸，占全部農(nóng)用除草劑市場(chǎng)的3.8%；2007年，草甘膦已成為美國(guó)銷量最高的除草劑，使用量達(dá)8.4萬(wàn)噸。2014年，即世衛(wèi)組織宣布草甘膦為2A類“人體可能致癌物”的前一年，草甘膦在美國(guó)的銷量已比1996年增長(zhǎng)了9倍，在全世界范圍內(nèi)增長(zhǎng)了15倍。但近年來(lái)，反對(duì)草甘膦的呼聲越來(lái)越高，美國(guó)民眾訴草甘膦致癌案原告總數(shù)超過(guò)4萬(wàn)人。另外，草甘膦被發(fā)現(xiàn)會(huì)破壞土壤和昆蟲(chóng)，全球已有超過(guò)28個(gè)國(guó)家/地區(qū)禁用草甘膦。而草甘膦自身的致命弱點(diǎn)在于它會(huì)使雜草產(chǎn)生耐藥性，進(jìn)而引發(fā)“超級(jí)雜草”的出現(xiàn)。

麥草畏再次出現(xiàn)在人們視野中是以取代草甘膦之姿出現(xiàn)的。麥草畏的出現(xiàn)正是為了“解決”草甘膦所催生的頑固藜草問(wèn)題。但是，事實(shí)證明，麥草畏的技術(shù)是基于與草甘膦同樣的邏輯，單一除草劑配合轉(zhuǎn)基因作物的大量使用只會(huì)催生抗性雜草的快速選擇。

對(duì)我國(guó)麥草畏產(chǎn)業(yè)的影響

我國(guó)共有麥草畏生產(chǎn)企業(yè)39家，其中國(guó)外企業(yè)1家，國(guó)內(nèi)企業(yè)38家(其中2013年以來(lái)新登記27家)。按照企業(yè)所在省份劃分，江蘇省19家，安徽省4家，浙江省、山東省各3家，湖南省2家，山西省、四川省、河北省、湖北省、寧夏回族自治區(qū)、江西省、河南省各1家。

麥草畏生產(chǎn)的門(mén)檻相對(duì)較高，不僅投資大，而且生產(chǎn)過(guò)程也比較危險(xiǎn)，環(huán)境、安全壓力很大，同時(shí)原材料還受到限制。因此擴(kuò)大產(chǎn)能絕非易事。從世界范圍內(nèi)看，麥草畏的主要產(chǎn)能集中在少部分企業(yè)上，國(guó)外主要以巴斯夫?yàn)橹鳎戤a(chǎn)能可達(dá)8000噸。中國(guó)產(chǎn)能約為11000噸，產(chǎn)能主要集中在江浙一帶，揚(yáng)農(nóng)化工產(chǎn)能二期擴(kuò)產(chǎn)至6500噸，詳情可見(jiàn)下表。

隨著美國(guó)轉(zhuǎn)基因作物配套麥草畏的禁用， 國(guó)內(nèi)將會(huì)出現(xiàn)5000-6000噸麥草畏的產(chǎn)能過(guò)剩。

總結(jié)

磊子認(rèn)為這次美國(guó)政府做了一個(gè)艱難而又正確的決定，讓農(nóng)藥的發(fā)展重回健康良性的軌道。

美國(guó)聯(lián)邦法庭宣布取締3款麥草畏的注冊(cè)制劑（Engenia（巴斯夫），FeXapan（科迪華）和XtendiMax（拜耳）），是較為公正的決定。轉(zhuǎn)基因作物在大多數(shù)環(huán)境下的適用其實(shí)已經(jīng)表達(dá)出來(lái)對(duì)環(huán)境的影響，以轉(zhuǎn)基因棉花為例，起初是為了防治棉鈴蟲(chóng)，后來(lái)卻發(fā)現(xiàn)了次級(jí)害蟲(chóng)的綠盲蝽的泛濫以及抗BT棉鈴蟲(chóng)的出現(xiàn)。

轉(zhuǎn)基因作物+除草劑的搭配或許是最經(jīng)濟(jì)高效的作物生產(chǎn)模式。但使用不同防治方法（物理，化學(xué)，生物等）將病蟲(chóng)草害控制在經(jīng)濟(jì)危害水平以下，更加符合中國(guó)人的陰陽(yáng)調(diào)和，中庸和諧之道。