一心綜合集聚、二帶串聯(lián)帶動(dòng)、六大工程建設(shè)、三個(gè)體系支撐——哈爾濱強(qiáng)力打造“冰雪文化之都”哈爾濱市“促進(jìn)四大經(jīng)濟(jì)發(fā)展”系列新聞發(fā)布會(huì)冰雪經(jīng)濟(jì)專場(chǎng)

　　太陽(yáng)島雪博會(huì)迎八方客。  

　　本報(bào)訊（實(shí)習(xí)生 周文欣 記者 李佳琪）7月6日，在市政府新聞辦召開的我市“促進(jìn)四大經(jīng)濟(jì)發(fā)展”系列新聞發(fā)布會(huì)冰雪經(jīng)濟(jì)專場(chǎng)，市文化廣電和旅游局副局長(zhǎng)李耕對(duì)今年5月31日印發(fā)施行的《哈爾濱冰雪文化之都（冰雪經(jīng)濟(jì)）發(fā)展規(guī)劃（2022-2030年）》《哈爾濱市支持冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》和《政策》）進(jìn)行了說(shuō)明、解讀。

　　《規(guī)劃》：目標(biāo)明晰方向明確

　　一是理念創(chuàng)新?！兑?guī)劃》立足我市實(shí)際，以深厚的冰雪文化底蘊(yùn)和時(shí)尚浪漫的歐陸城市特質(zhì)，對(duì)標(biāo)世界一流，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃設(shè)計(jì)，全鏈條布局產(chǎn)業(yè)，以文化為靈魂，“冰雪+”為載體，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)冰雪IP形象，強(qiáng)力打造冰雪文化之都，扛起省會(huì)擔(dān)當(dāng)，發(fā)展現(xiàn)代冰雪產(chǎn)業(yè)，為哈爾濱全面振興全方位振興作出新貢獻(xiàn)。

　　二是發(fā)展目標(biāo)明晰?！兑?guī)劃》提出的以建設(shè)冰雪文化之都為目標(biāo)，以創(chuàng)建四季冰雪主題樂(lè)園為引爆點(diǎn)，以提升世界級(jí)亞布力滑雪度假地為牽動(dòng)，以“人文冰雪”為特色提升冰雪文化內(nèi)涵，以冰雪運(yùn)動(dòng)、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅游為產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，打造集冰雪文化旅游體育名城、冰雪文化體驗(yàn)和傳承地、國(guó)內(nèi)冬季旅游首選地、國(guó)際冰雪經(jīng)濟(jì)示范地于一體的冰雪文化之都。到2025年，建設(shè)一批冰雪旅游度假地和冰雪運(yùn)動(dòng)基地，培育形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的冰雪企業(yè)和知名品牌，冰雪產(chǎn)業(yè)體系不斷完善，產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，冰雪產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到750億元，占全省四分之一以上。到2030年，哈爾濱市冰雪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)化，綜合實(shí)力更強(qiáng)，引領(lǐng)帶動(dòng)作用更大，冰雪經(jīng)濟(jì)效益凸顯，冰雪產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破1500億元，占全省三分之一以上。

　　三是產(chǎn)業(yè)方向明確。《規(guī)劃》明確了我市發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)、打造冰雪文化之都的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向和方法路徑，描繪了未來(lái)冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖。特別是發(fā)展冰雪體育教育培訓(xùn)、豐富冰雪文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、培育冰雪裝備產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)集群、打造冰雪旅游旗艦型景區(qū)等具體舉措，都具有很強(qiáng)的實(shí)踐性和創(chuàng)新性。同時(shí)，提出實(shí)施文化引領(lǐng)、國(guó)際化、產(chǎn)業(yè)延伸、投資導(dǎo)向、生態(tài)優(yōu)先五大戰(zhàn)略；提出構(gòu)建“一心、二帶、六大工程、三個(gè)支撐”的“1263”冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，形成“一心綜合集聚、二帶串聯(lián)帶動(dòng)、六大工程建設(shè)、三個(gè)體系支撐”的冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，打造“冰雪+”產(chǎn)業(yè)融合體系，形成千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)“冰天雪地”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”。

　　《措施》：重點(diǎn)突出獎(jiǎng)補(bǔ)力度大

　　一是重點(diǎn)方向突出。在壯大市場(chǎng)主體方面有7條內(nèi)容，支持行業(yè)龍頭企業(yè)落戶哈爾濱，支持新設(shè)立冰雪產(chǎn)業(yè)企業(yè)、新建冰雪旅游景區(qū)度假區(qū)，支持冰雪景區(qū)、冰雪場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)，支持發(fā)展冰雪主體新業(yè)態(tài)，支持旅行社“引客入哈”。在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)方面有3條內(nèi)容，重點(diǎn)扶持新建冰雪產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，支持冰雪場(chǎng)地設(shè)施改造，支持冰雪題材劇本創(chuàng)作基地、冰雪影視基地建設(shè)和冰雪影視劇制作。在打造品牌活動(dòng)方面有5條內(nèi)容，支持納入國(guó)家相關(guān)評(píng)定命名的冰雪產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)開展影響力廣泛的冰雪節(jié)慶活動(dòng)、冰雪體育賽事、冰雪產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、冰雪主題論壇等活動(dòng)。在完善要素支撐方面有11條內(nèi)容，圍繞人才、技術(shù)、融資等方面優(yōu)化冰雪經(jīng)濟(jì)的要素環(huán)境。

　　二是惠及范圍擴(kuò)大。對(duì)照省政策，按“降檔補(bǔ)空”的原則，根據(jù)我市冰雪產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況，降低了冰雪企業(yè)營(yíng)收規(guī)模獎(jiǎng)勵(lì)、冰雪旅游景區(qū)運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)、固定資產(chǎn)貸款貼息補(bǔ)助、新建冰雪景區(qū)度假區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)、新業(yè)態(tài)資金支持、固定資產(chǎn)投資規(guī)模獎(jiǎng)勵(lì)、冰雪研學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)等7條獎(jiǎng)補(bǔ)政策的申報(bào)門檻，與省政策錯(cuò)位支持，擴(kuò)大了政策覆蓋范圍。

　　三是獎(jiǎng)補(bǔ)力度加大。對(duì)照省政策，按“再獎(jiǎng)鼓勵(lì)”的原則，對(duì)冰雪龍頭企業(yè)落戶獎(jiǎng)勵(lì)、冰雪場(chǎng)地設(shè)施改造補(bǔ)助、打造國(guó)家級(jí)冰雪品牌獎(jiǎng)勵(lì)、開展冰雪主題大型活動(dòng)補(bǔ)助、開展冰雪文旅消費(fèi)活動(dòng)補(bǔ)助、培養(yǎng)優(yōu)秀冰雪體育人才獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)辦冰雪運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)等7個(gè)方面，在省政策獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，我市再給予獎(jiǎng)補(bǔ)支持。

　　四是政策系統(tǒng)完整?！墩摺分杏?2條與《黑龍江省支持冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施》《哈爾濱市進(jìn)一步促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展的若干政策（試行）》等政策保持一致，確保政策的系統(tǒng)性、連貫性和完整性，織密了政策領(lǐng)域網(wǎng)。符合本政策的項(xiàng)目，同時(shí)也符合國(guó)家、省和我市其他扶持政策規(guī)定，按照從高不重復(fù)的原則予以支持。

　　五是落實(shí)措施到位?！墩摺分忻鞔_了相關(guān)責(zé)任單位，要求各責(zé)任單位制定實(shí)施細(xì)則，充分調(diào)動(dòng)相關(guān)單位支持冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性，確?！墩摺非袑?shí)發(fā)揮作用。

　　“1263”冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局

　　一心 指以哈爾濱市區(qū)為中心，充分發(fā)揮市區(qū)中心的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，打造冰雪旅游集散地、客源產(chǎn)出地、冰雪觀光與冰雪運(yùn)動(dòng)基地，發(fā)展成為冰雪文化之都的核心承載區(qū)。

　　二帶 為松花江冰雪休閑帶、哈亞滑雪旅游帶。松花江冰雪休閑帶包括呼蘭、巴彥、木蘭、通河、依蘭、方正、賓縣等沿江縣（市），結(jié)合縣域生態(tài)鄉(xiāng)村資源，打造冰雪民俗、娛樂(lè)體驗(yàn)等冰雪文化精品；哈亞滑雪旅游帶包括阿城、尚志延伸至延壽，以亞布力為龍頭，推動(dòng)沿線平山、玉泉、帽兒山、虎峰嶺等冰雪運(yùn)動(dòng)和冰雪旅游的產(chǎn)品提升，打造成為世界知名的冰雪運(yùn)動(dòng)和冰雪旅游勝地。

　　六大工程 是建設(shè)冰雪旅游、冰雪體育、冰雪裝備、冰雪藝術(shù)、冰雪景觀、冰雪IP六大工程，即做強(qiáng)冰雪旅游，實(shí)施特色旅游躍升工程；做足冰雪體育，實(shí)施體育賽事牽動(dòng)工程；做大冰雪裝備，實(shí)施冰雪產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基工程；做精冰雪藝術(shù)，實(shí)施文化藝術(shù)融合工程;做優(yōu)冰雪景觀，實(shí)施城市環(huán)境管理工程；做響冰雪IP，實(shí)施冰雪文化傳播工程。

　　三個(gè)支撐 為建立冰雪教育培訓(xùn)、交通體系提升、生態(tài)環(huán)保管控三個(gè)支撐體系建設(shè)，不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施品質(zhì)、服務(wù)保障品質(zhì)、生態(tài)環(huán)境品質(zhì)，以創(chuàng)新要素帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)要素，助力哈爾濱冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　讓哈市冰雪旅游從一季走向四季

　　本報(bào)訊（實(shí)習(xí)生 周文欣 記者 李佳琪）6日，在市政府新聞辦召開的我市“促進(jìn)四大經(jīng)濟(jì)發(fā)展”系列新聞發(fā)布會(huì)冰雪經(jīng)濟(jì)專場(chǎng)，太陽(yáng)島集團(tuán)副總經(jīng)理、冰雪大世界有限公司董事長(zhǎng)郭宏偉就該集團(tuán)助力哈爾濱市打造“冰雪文化之都”將采取的舉措進(jìn)行了介紹。

　　郭宏偉介紹，太陽(yáng)島集團(tuán)將錨定哈爾濱打造“冰雪文化之都”的奮斗目標(biāo)，積極搶抓后冬奧時(shí)代做大做強(qiáng)冰雪經(jīng)濟(jì)的歷史性機(jī)遇，擦亮哈爾濱冰雪大世界、太陽(yáng)島雪博會(huì)、冰燈藝術(shù)游園會(huì)三大冰雪文化旅游品牌。該集團(tuán)主要從兩方面出發(fā)，助力哈爾濱市打造“冰雪文化之都”。

　　一方面，太陽(yáng)島集團(tuán)將不斷深化冰雪大世界與雪博會(huì)品牌融合、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的“兩園一景”發(fā)展模式，積極釋放品牌效應(yīng)，努力把太陽(yáng)島打造成為獨(dú)具匠心的冰雪文化元素匯集地、獨(dú)具特色的冰雪運(yùn)動(dòng)愛好者打卡地、獨(dú)具魅力的冰雪旅游目的地。另一方面，為讓哈爾濱的冰雪旅游從一季走向四季，集團(tuán)將加快建設(shè)四季冰雪項(xiàng)目。項(xiàng)目位于太陽(yáng)島風(fēng)景區(qū)西區(qū)、冰雪大世界園區(qū)，總投資近30億元，計(jì)劃2023年全面竣工并投入使用，預(yù)計(jì)年接待游客400萬(wàn)人次。

　　乘冬奧東風(fēng)做強(qiáng)冰雪體育經(jīng)濟(jì)

　　本報(bào)訊（實(shí)習(xí)生 周文欣 記者 李佳琪）6日，在市政府新聞辦召開的我市“促進(jìn)四大經(jīng)濟(jì)發(fā)展”系列新聞發(fā)布會(huì)冰雪經(jīng)濟(jì)專場(chǎng)中，市體育局副局長(zhǎng)童申玉對(duì)后冬奧時(shí)代哈爾濱如何推動(dòng)冰雪體育再創(chuàng)輝煌進(jìn)行了介紹。我市將抓住后冬奧時(shí)期體育產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的有利契機(jī)，做大做強(qiáng)體育經(jīng)濟(jì)。

　　近兩年，哈市加大體育設(shè)施建設(shè)的投入，完成八區(qū)體育中心改造，新建哈市人民體育場(chǎng)足球和田徑場(chǎng)，建設(shè)10個(gè)氣膜冰上運(yùn)動(dòng)中心，升級(jí)改造市冰球館。新建市冰上運(yùn)動(dòng)健身中心，每年澆建公益冰場(chǎng)85塊，其中，哈爾濱大劇院南側(cè)沿江公益冰場(chǎng)占地面積80萬(wàn)平方米，是亞洲最大的室外公益冰場(chǎng)。擁有4塊1800平方米的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)冰場(chǎng)的市冰球館，可兼顧多項(xiàng)運(yùn)動(dòng)及賽事。

　　哈市廣泛開展全民上冰雪運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)百萬(wàn)青少年上冰雪，豐富市民冬季健身活動(dòng)。同時(shí)，積極引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦冰雪賽事，推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)向四季拓展，鞏固3億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)的成果。

　　哈市將從冰雪后備人才培養(yǎng)等方面做足冰雪體育“文章”。充分調(diào)動(dòng)學(xué)校、體育社會(huì)組織、俱樂(lè)部、體育協(xié)會(huì)積極性，不斷探索社會(huì)聯(lián)辦培養(yǎng)人才的新渠道，加大人才輸送力度。充分發(fā)揮“奧運(yùn)冠軍之城”優(yōu)勢(shì)，把促進(jìn)體育消費(fèi)與全民健身有機(jī)融合，把培育專業(yè)體育賽事與推廣大眾體育活動(dòng)有機(jī)融合，為冰雪文化之都建設(shè)賦能助力。

　　全力培育特色冰雪裝備產(chǎn)業(yè)集群

　　本報(bào)訊（實(shí)習(xí)生 周文欣 記者 李佳琪）6日，在市政府新聞辦召開的我市“促進(jìn)四大經(jīng)濟(jì)發(fā)展”系列新聞發(fā)布會(huì)冰雪經(jīng)濟(jì)專場(chǎng)中，市工業(yè)和信息化局副局長(zhǎng)韋紅軍就哈市冰雪裝備制造業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)及下步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要舉措進(jìn)行了介紹。

　　韋紅軍介紹，我市目前主要形成有兩個(gè)冰雪裝備制造體系，分別是以冰刀、雪板、冰壺為主的冰雪運(yùn)動(dòng)裝備和以索道、魔毯、造雪制冰設(shè)備為主的冰雪場(chǎng)地裝備產(chǎn)業(yè)體系。以省市出臺(tái)的規(guī)劃為行動(dòng)指南，結(jié)合我市冰雪裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，市工業(yè)和信息化局正在加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。待園區(qū)建成后，以入園龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)跨區(qū)、跨行業(yè)交流，提高研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，支持企業(yè)開展配套交流合作，打造冰雪裝備成套產(chǎn)品，推動(dòng)抱團(tuán)發(fā)展，提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。哈市將全力培育打造具有冰城特色的冰雪裝備產(chǎn)業(yè)集群，做大做強(qiáng)冰雪裝備產(chǎn)業(yè)。