作者:小鄭食話實(shí)說 《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》已于2019年10月1日起施行。該辦法第十九條規(guī)定,抽樣人員應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的抽樣文書,詳細(xì)記錄抽樣信息。同時(shí)該辦法第十四條規(guī)定,案件稽查、事故調(diào)查中的食品安全抽樣活動,應(yīng)當(dāng)由食品安全行政執(zhí)法人員進(jìn)行或者陪同。因此,市場監(jiān)管執(zhí)法人員在開展食品監(jiān)督抽檢中,既需要按照《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》填寫制作規(guī)范的抽樣文書,如抽樣單、抽樣告知書等,又需要按照《市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》制作描述抽樣過程的《現(xiàn)場檢查筆錄》。 那么,《現(xiàn)場檢查筆錄》應(yīng)當(dāng)如何制作呢?筆者根據(jù)食品抽檢工作實(shí)踐制作了一份在食品生產(chǎn)企業(yè)開展監(jiān)督抽檢時(shí)的《現(xiàn)場檢查筆錄》參考樣式,以供大家參考。 第一段:描述執(zhí)法人員驗(yàn)看登記當(dāng)事人證照信息情況。執(zhí)法人員現(xiàn)場抽樣時(shí),應(yīng)當(dāng)記錄被抽樣單位的營業(yè)執(zhí)照、許可證等可追溯信息,記錄的要求包括查看、登記并拍照留存。記錄前首先要讓當(dāng)事人提供相關(guān)證件,確認(rèn)是否已取得營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證,然后要查看證照是否在有效期內(nèi),所生產(chǎn)的品種是否在許可范圍內(nèi),所登記的場所地址信息是否與實(shí)際地址相符。 第二段:描述執(zhí)法人員告知當(dāng)事人享有的抽檢權(quán)利和義務(wù)情況。現(xiàn)場抽樣時(shí),執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)書面告知被抽樣單位依法享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)。 第三段:描述取樣及樣品信息情況。執(zhí)法人員可以從食品生產(chǎn)企業(yè)的成品庫待銷產(chǎn)品中隨機(jī)抽取樣品,不得由食品生產(chǎn)企業(yè)自行提供樣品。抽樣數(shù)量原則上應(yīng)當(dāng)滿足檢驗(yàn)和復(fù)檢的要求。食品安全監(jiān)督抽檢中的樣品分為檢驗(yàn)樣品和復(fù)檢備份樣品。 第四段:描述封樣情況。現(xiàn)場抽樣的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)采取有效的防拆封措施,對檢驗(yàn)樣品和復(fù)檢備份樣品分別封樣,并由抽樣人員和被抽樣單位簽字或者蓋章確認(rèn)。同時(shí)按照《食品安全法》的規(guī)定采集樣品還應(yīng)當(dāng)按照市場價(jià)格支付樣品購置費(fèi)用,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)向被抽樣單位支付樣品購置費(fèi)并索取發(fā)票(或相關(guān)購物憑證)及所購樣品明細(xì)。 第五段:描述受檢樣品生產(chǎn)批量及自檢情況。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)調(diào)閱當(dāng)事人生產(chǎn)受檢樣品的相關(guān)生產(chǎn)記錄、檢驗(yàn)記錄,查明受檢樣品的具體批量以及是否完成出廠檢驗(yàn),并對抽樣場所、貯存環(huán)境、樣品信息等通過拍照或者錄像等方式留存證據(jù)。 第六段:描述其他檢查情況??擅枋霈F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的其他情況,如企業(yè)未認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任、未持續(xù)保持必備生產(chǎn)條件的具體問題。 第七段:描述落實(shí)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況。以便涉及相關(guān)追責(zé)時(shí),體現(xiàn)了其他履職提醒告誡情況。 |
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