印度位于南亞地區(qū),是南亞地區(qū)最大的國家。孟加拉國位于孟加拉灣北部,大部分地區(qū)和印度接壤,只有東南部一小部分和緬甸為鄰。 印度和孟加拉國接壤,原本雙方在對方境內(nèi)都有大量飛地。這些飛地的形成主要是因?yàn)闅v史原因。 歷史上印度地區(qū)長期維持著土邦制度,各個土邦互不隸屬,都有自己的王公管理。在各個土邦內(nèi)部,王公相當(dāng)于君主,擁有支配土地的權(quán)力。 歷史上統(tǒng)治印度和孟加拉國邊界地區(qū)的土邦是比哈爾土邦和蘭格普爾土邦。相傳,兩個土邦的王公非常喜歡打牌和下棋,而打牌和下棋的賭注就是土地。一來二去,雙方都有了大量飛地。 英國殖民印度之后,并沒有廢除土邦制度,也沒有重新劃分各個土邦的邊界,飛地問題一直沒有得到解決。飛地的存在帶來了很多管理問題,因此在2015年,印度和孟加拉國簽訂了換地協(xié)議,印度交給了孟加拉國111塊土地,面積約6.8萬平方公里,孟加拉國交給了印度51塊土地,面積約2.8萬平方公里。這些土地上的居民有五萬多,可以自主選擇歸屬印度或者孟加拉國。 通過協(xié)議可以看出,印度用6.8萬平方公里土地,換取了2.8萬平方公里。那么印度為何同意以多換少呢? 第一,西里古里走廊問題。西里古里走廊是印度東北部和印度其他地區(qū)聯(lián)系的必經(jīng)之地。印度東北地區(qū)屬于一個內(nèi)陸地區(qū),因此印度非??粗匚骼锕爬镒呃鹊陌踩?。西里古里走廊,長約22公里,寬約21公里,北部是印度錫金邦,南部是孟加拉國。 1947年印巴分治后,孟加拉國是巴基斯坦的一部分,當(dāng)時巴基斯坦直接威脅著西里古里走廊。為了保障西里古里走廊的安全,印度于1971,支持孟加拉國獨(dú)立,又于1975年吞并了錫金。西里古里走廊并不是天然的走廊,而是由于劃界形成的走廊,孟加拉國地形以平原為主,通過孟加拉國也能到達(dá)印度東北地區(qū)。因此對印度來說,孟加拉國的戰(zhàn)略地位非常重要。 ?第二,出海問題。印度東北部是一個內(nèi)陸地區(qū),沒有出???,出口貨物非常不便,往往需要通過西里古里走廊,到印度其他地區(qū)出海。漫長的運(yùn)輸距離,增加了貨物的成本,降低了貨物的競爭力。因此印度東北地區(qū)的一些貨物便就近選擇了通過孟加拉國出海。孟加拉國的吉大港,是印度東北部借港出海的主要港口。綜合這兩個原因,印度需要拉攏孟加拉國,因此交換土地時,印度同意了以多換少。
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