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采購方式公開招標邀請招標競爭性談判詢價競爭性磋商單一來源采購適用范圍貨物/工程/服務貨物/服務貨物/工程/服務貨物貨物/工程/服務貨物/工程/服務實質(zhì)性響應的投標人數(shù)量>=3>=3>=3（公開招標后轉(zhuǎn)競談可2家）>=3>=3（政府購買服務項目可2家）1序號事項相對時間點時間要求1提交資格預審申請文件的時間資格預審公告發(fā)布之日起/>=5個工作日////資格預審公告的公告期限/5個工作日////2提交投標文件/首次響應文件截止時間自招標文件/競爭性談判文件/磋商文件/詢價通知書發(fā)出之日起>=20日>=20日>=3個工作日>=3個工作日>=10日/招標文件/磋商文件發(fā)售期限自開始之日起>=5個工作日>=5個工作日//>=5個工作日/招標公告/競爭性談判公告/競爭性磋商公告/詢價公告公告期限、單一來源（達到公開招標數(shù)額標準）審核前公示期限自發(fā)布之日起5個工作日/3個工作日3個工作日3個工作日>=5個工作日3澄清或者修改招標文件（內(nèi)容可能影響投標文件編制）發(fā)布更正公告提交資格預審申請文件截止時間前/>=3日////提交投標文件截止時間前（或提交首次響應文件截止之日前）>=15日（延長投標截止時間和開標時間>=3日)>=3個工作日>=3個工作日>=3個工作日/4評審報告送交采購人自評審結(jié)束之日起<=2個工作日5采購人確認中標或成交供應商自收到評審報告之日起<=5個工作日6公告中標、成交結(jié)果（發(fā)出中標、成交通知書）自中標、成交供應商確定之日起<=2個工作日中標、成交結(jié)果公告期限公告發(fā)布之日起1個工作日7退未中標單位保證金自中標通知書發(fā)出之日起<=5個工作日/退中標單位保證金自政府采購合同簽訂之日起8簽訂政府采購合同中標、成交通知書發(fā)出之日起<=30日政府采購合同公告合同簽訂之日起<=2個工作日合同副本備案（報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門）合同簽訂之日起<=7個工作日9 驗收結(jié)果公告驗收結(jié)束之日起<=2個工作日（僅公共服務項目，還應當就確定采購需求在指定媒體上征求社會公眾的意見）10采購文件保存期限從采購結(jié)束之日起>=15年11供應商依法提出詢問//答復詢問供應商依法提出的詢問之日起<=3個工作日供應商以書面形式提出質(zhì)疑知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起（收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日/各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日/中標或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日)<=7個工作日答復質(zhì)疑收到供應商的書面質(zhì)疑后<=7個工作日質(zhì)疑供應商向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴質(zhì)疑答復期滿后<=15個工作日政府采購監(jiān)督管理部門處理投訴收到投訴后<=30個工作日暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同中止履行詢問或者質(zhì)疑事項可能影響中標、成交結(jié)果的/12邀請招標適用情形： （一）具有特殊性，只能從有限范圍的供應商處采購的； （二）采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。競爭性談判適用情形： （一）招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的，或者重新招標未能成立的； （二）技術(shù)復雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的； （三）非采購人所能預見的原因或者非采購人拖延造成采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的； （四）因藝術(shù)品采購、專利、專有技術(shù)或者服務的時間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的。單一來源適用情形： （一）只能從唯一供應商處采購的； （二）發(fā)生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的； （三）必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續(xù)從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。詢價適用情形： 采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目。競爭性磋商適用情形： （一）政府購買服務項目； （二）技術(shù)復雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的； （三）因藝術(shù)品采購、專利、專有技術(shù)或者服務的時間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的； （四）市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目； （五）按照招標投標法及其實施條例必須進行招標的工程建設項目以外的工程建設項目。其他： 采購人、采購代理機構(gòu)采購以下貨物、工程和服務之一的，可以采用競爭性談判、單一來源采購方式采購；采購貨物的，還可以采用詢價采購方式： （一）依法制定的集中采購目錄以內(nèi)，且未達到公開招標數(shù)額標準的貨物、服務； （二）依法制定的集中采購目錄以外、采購限額標準以上，且未達到公開招標數(shù)額標準的貨物、服務； （三）達到公開招標數(shù)額標準、經(jīng)批準采用非公開招標方式的貨物、服務； （四）按照招標投標法及其實施條例必須進行招標的工程建設項目以外的政府采購工程。 |
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