【原】守護(hù)獨(dú)居老人上海關(guān)愛(ài)啟動(dòng)

熟年人生 2022-04-16

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今天的市府防疫新聞發(fā)布會(huì)傳來(lái)了與民生休戚相關(guān)的重要信息。其中，就涉及到市民普遍關(guān)心的一個(gè)重要問(wèn)題：獨(dú)居老人在疫情中的生死疾苦。

亡羊補(bǔ)牢，民政發(fā)力

4月15日，上海市民政局局長(zhǎng)蔣蕊在上海市疫情防控工作新聞發(fā)布會(huì)上表示，在當(dāng)前疫情防控最吃勁的關(guān)頭，社區(qū)里的獨(dú)居老人、特困家庭受到的影響相對(duì)更大，尤其需要得到關(guān)心、關(guān)愛(ài)和幫助。對(duì)此，民政等相關(guān)部門迅速出臺(tái)并落實(shí)相應(yīng)舉措，進(jìn)一步筑牢疫情防控下的民生底線。

針對(duì)獨(dú)居老人，特別是高齡獨(dú)居老人，或家人被隔離收治而暫時(shí)無(wú)人照料的老人等，開(kāi)展摸底排查，掌握實(shí)際需求，組織力量給予幫扶。比如，針對(duì)疫情期間獨(dú)居老人的吃飯問(wèn)題，很多街鎮(zhèn)組織居委干部、社區(qū)志愿者，接力做好送餐服務(wù)，從社區(qū)食堂送到小區(qū)，再盡可能送到家中。各街鎮(zhèn)普遍動(dòng)員“老伙伴計(jì)劃”志愿者、社區(qū)養(yǎng)老顧問(wèn)、樓組長(zhǎng)等，通過(guò)電話等方式，問(wèn)候、關(guān)愛(ài)身邊的獨(dú)居老人；很多年輕人加入了關(guān)愛(ài)老年人的隊(duì)伍，幫助不會(huì)線上采購(gòu)的老人買菜、配藥。

據(jù)光明網(wǎng)報(bào)道，3月28日至4月9日，上海市16個(gè)區(qū)共約4.5萬(wàn)養(yǎng)老顧問(wèn)、“老伙伴計(jì)劃”志愿者等已累計(jì)為全市約35萬(wàn)名高齡獨(dú)居老人提供服務(wù)。對(duì)一些生活不能自理的老人，目前全市仍有500多名居家養(yǎng)老護(hù)理員克服各種困難，提供居家上門照護(hù)。

上海目前有570萬(wàn)退休人員。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)：截止到2021年底，上海常住人口數(shù)為：2,489萬(wàn)（2020年底為2,488萬(wàn)）。截止到2020年底（下同），上海60歲以上老齡人口數(shù)為：534萬(wàn)，其中，60-64歲人數(shù)為151萬(wàn)，65-79歲為300萬(wàn)，80歲以上為83萬(wàn)。（四舍五入）趨勢(shì)上看，60-64歲群體在下降，65-79歲群體在增加，80歲以上平穩(wěn)。

純老家庭人數(shù)：157.79萬(wàn)，其中80歲以上人數(shù)為35.39萬(wàn)；

獨(dú)居老人人數(shù)：30.52萬(wàn)，其中孤老2.52萬(wàn)人；

百歲老人人數(shù)：3,080人；

分區(qū)而言，浦東新區(qū)老齡人口占比顯著較高，人數(shù)為104萬(wàn)，占比約20%；

上海究竟現(xiàn)在80歲以上獨(dú)居老人有多少？民政局已發(fā)出號(hào)令，要求各區(qū)抓緊排查。各區(qū)民政部門牽頭組織，對(duì)高齡獨(dú)居的困難老年人開(kāi)展摸底排查，聚焦特困老年人、孤寡老人、純老家庭、或家人被隔離收治而暫時(shí)無(wú)人照料的老年人等特殊群體，重點(diǎn)排查老人日常生活需求、健康狀況等情況。

這波疫情使得封閉在家的許多老人已基本有一個(gè)月左右，普遍感受就醫(yī)配藥急診、生活等嚴(yán)重不方便。媒體、自媒體的圖文、音頻、視頻的求助已相當(dāng)多。

現(xiàn)在市民政部門全力以赴開(kāi)展對(duì)包括獨(dú)居老人在內(nèi)的四類人啟動(dòng)普遍關(guān)愛(ài)，亡羊補(bǔ)牢，猶未晚矣。

公益先行，關(guān)愛(ài)到家

在市民政部門正式部署啟動(dòng)關(guān)愛(ài)老人到家的行動(dòng)前，社會(huì)上已有好多公益組織早已悄悄發(fā)動(dòng)對(duì)老人的關(guān)愛(ài)慈善活動(dòng)。

主流媒體先后開(kāi)設(shè)24小時(shí)市民求助熱線16條。上海電視臺(tái)《新聞坊》等，每天中午的晚上的新聞熱線都紛紛報(bào)道。

上海市慈善公益基金會(huì)、上海華僑事業(yè)基金會(huì)、上海仁德公益基金會(huì)等，都紛紛向社會(huì)老人伸出援助之手，為抗疫做出一份獨(dú)特的奉獻(xiàn)！

近日，有關(guān)心獨(dú)居老人的“正面連接”今天上午九點(diǎn)二十一分發(fā)布的“51戶上海獨(dú)居老人的現(xiàn)狀”情況，瞬間刷爆網(wǎng)群，閱讀量超10萬(wàn)。但不知什么原因，說(shuō)是違反有關(guān)法規(guī)，不能轉(zhuǎn)發(fā)分享。

從在上海社科院社會(huì)學(xué)所的研究員朋友那里了解到，上海市慈善公益基金會(huì)正牽頭組織一些社會(huì)公益資源，積極響應(yīng)市民政局的號(hào)召，集中開(kāi)展對(duì)上海獨(dú)居、孤寡病殘老人的關(guān)愛(ài)活動(dòng)。先期已有“'抗疫守護(hù)’關(guān)愛(ài)獨(dú)居困境老人送抗疫愛(ài)心包”、“一個(gè)都不能少生命至上”、“'愛(ài)滬有我’抗疫緊急志愿行動(dòng)”等組織已秣兵厲馬。

特殊政策，人性運(yùn)作

下午我在與一些搞慈善公益研究及具體運(yùn)作的朋友們交流看法。因?yàn)槲易罱步拥搅艘恍┥鲜隼先思彝ダщy緊急求助的信息。親戚也有百歲老人與單身70多歲兒子，獨(dú)居在市中心石庫(kù)門房里，沒(méi)有電梯的五樓。最近管控一個(gè)月來(lái)，幾乎每天靠吃盒飯過(guò)日子。居委會(huì)整天忙得焦頭爛額，好像也無(wú)暇顧及。

隨著疫情的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)，這些老人的困難將越來(lái)越多。而公益組織的力量資源有限，只能做一些對(duì)極少數(shù)特別困難的獨(dú)居老人家庭做“雪中送炭”的公益慈善活動(dòng)。

真正需要兜底的必須是民政部門責(zé)無(wú)旁貸！

當(dāng)然，政府也不是萬(wàn)能的。但目前來(lái)看，至少3000名的百歲老人、近3萬(wàn)的孤老、30萬(wàn)的獨(dú)居老人等，要切實(shí)分級(jí)列入市區(qū)民政部門的援助工作范疇。

市抗疫領(lǐng)導(dǎo)小組可聽(tīng)取市民政部門意見(jiàn)，對(duì)那些有子女在上海、分開(kāi)居住的，應(yīng)制定充滿人文關(guān)懷的關(guān)愛(ài)照護(hù)老人行動(dòng)“特殊政策”。譬如，在管控期間，應(yīng)允許非新冠感染者的子女（侄子、外甥等）能二、三天一次看望分開(kāi)獨(dú)居的父母或上一代直系親屬，陪伴他們配藥求診及照顧起居生活?；蛘哂蛇@些子女與老人搬遷在一起互相照顧等?？蛇m當(dāng)減少民政部門的壓力。