作為“共和國長子”,東北地區(qū)憑借自身優(yōu)秀的重工業(yè)基礎(chǔ)為新中國成立之初的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。然而隨著時代的發(fā)展,如今東北的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)沒落。根據(jù)2021年全國各省份GDP數(shù)據(jù)統(tǒng)計,東三省中最靠前的遼寧省位列第18,而黑龍江和吉林則分別位列27和28位。經(jīng)濟(jì)上依舊以農(nóng)業(yè)和重工業(yè)為主,面臨著人才流失的嚴(yán)峻問題。而在德國,也曾有一個地區(qū)遇到了和東北類似的狀況,那就是魯爾區(qū)。魯爾區(qū)曾憑借傳統(tǒng)重工業(yè)取得了輝煌的成就,但這種優(yōu)勢隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型而逐漸消失,那么它將如何破繭重生? 一、魯爾區(qū)概況 魯爾區(qū)位于德國西部的北萊茵—威斯特法倫州,其南部是魯爾河,西部是萊茵河,北部是利佩河,是個由諸多城市組成的城市群。魯爾區(qū)擁有將近600萬人口和4000多平方公里面積,這使其成為德國最大的城市群。魯爾區(qū)中共有53個城市及城鎮(zhèn),其中人口最多的三個城市是:多特蒙德、埃森和杜伊斯堡。 魯爾區(qū)的位置 中世紀(jì)時期,這里大部分屬于馬克郡、克里夫斯公國、貝格王國以及明斯特主教和科隆大主教的領(lǐng)土。與后來不同的是,中世紀(jì)這一地區(qū)以農(nóng)業(yè)為主,由村莊和城堡組成,該地區(qū)擁有廣闊的黃土地,使這里成為非常富有的地區(qū)。而且這一地區(qū)還處在歐洲的貿(mào)易要道上,連結(jié)著西歐與東歐、南歐與北歐, 來往客商和貨物也為當(dāng)?shù)貛砹朔睒s。 傳統(tǒng)德國城堡 二、重工業(yè)造就的繁榮 魯爾區(qū)真正的黃金時代開始于18世紀(jì)后期,臨近的貝爾吉什地區(qū)進(jìn)行了早期的工業(yè)化。到了1820年代左右,魯爾區(qū)已經(jīng)興建了數(shù)百個大大小小的水力磨坊,這些磨坊為當(dāng)?shù)馗鞣N工業(yè)提供動力。隨著工業(yè)革命的發(fā)展,人們對煤炭和鋼鐵的需求量不斷增加。魯爾區(qū)開始大量開采煤礦、冶煉鋼鐵,并通過逐漸擴(kuò)張的鐵路網(wǎng)將各種工業(yè)成品運(yùn)往各地。到了1850年,當(dāng)?shù)赜袑⒔?00座煤礦在運(yùn)營,這里也隨之成為歐洲乃至世界上最大的重工業(yè)區(qū)。 工業(yè)革命時期的煤炭工廠 重工業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了當(dāng)?shù)爻鞘械姆睒s,人口在19世紀(jì)中期急劇增加,大量的工人從西里西亞、東普魯士等地區(qū)遷移到魯爾區(qū)。1870年時,已有超過300萬人居住在魯爾區(qū),形成了諸如多特蒙德、埃森、杜伊斯堡之類的著名工業(yè)城市。然而,這些外來工人在促進(jìn)當(dāng)?shù)爻鞘谢椭毓I(yè)發(fā)展的同時,也帶來了一些問題:比如外來工人中有相當(dāng)一部分是波蘭裔,而由于波蘭在18世紀(jì)末被奧地利、普魯士、俄羅斯三國瓜分,因此波蘭人就被視為二等公民,這樣的民族矛盾甚至引發(fā)了1899年赫恩的波蘭工人叛亂。 20世紀(jì)上半葉,魯爾區(qū)的重工業(yè)為德國發(fā)動戰(zhàn)爭提供了重要的物質(zhì)保障。正因為這樣,在第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,法國和比利時軍隊占領(lǐng)了魯爾區(qū)的杜伊斯堡,將其變?yōu)槿R茵非軍事區(qū)的一部分。萊茵非軍事區(qū)是指萊茵河以東50公里的空間內(nèi),禁止德國駐軍設(shè)防。1923年,當(dāng)?shù)聡茨苤Ц兜谝淮问澜绱髴?zhàn)的戰(zhàn)爭賠款,整個魯爾區(qū)被法比聯(lián)軍占領(lǐng),這也引發(fā)了一場危機(jī)。德國以消極抵抗的方式來回應(yīng),號召魯爾區(qū)的工人進(jìn)行罷工,這對許多國家的經(jīng)濟(jì)都產(chǎn)生了影響。法比聯(lián)軍最終不得不退出魯爾區(qū)。第二次世界大戰(zhàn)期間,魯爾區(qū)的工廠受到了戰(zhàn)火的破壞。 1923年魯爾危機(jī) 三、魯爾區(qū)的困境 二戰(zhàn)結(jié)束后,由于石油逐漸成為主要能源,魯爾區(qū)的煉油業(yè)和石油化工工業(yè)也迅速發(fā)展起來,同時電氣、電子工業(yè)也有了較大發(fā)展。魯爾區(qū)的工業(yè)成為西德戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)重建的重要基礎(chǔ),這里生產(chǎn)了德國80%的煤炭、2/3的鋼鐵,工業(yè)產(chǎn)值曾一度占據(jù)全國的40%。 盡管魯爾區(qū)在戰(zhàn)后依舊保持著重工業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢,但是這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也有其弊端,環(huán)境污染便是其中之一。德國作家海因里希·波爾就曾在1958年寫道:“魯爾區(qū)中比比皆是的煤炭工廠不斷冒著黑煙,鑄造廠也不斷排除污水,空氣中的粉塵給一切東西都蒙上了陰霾……工廠林立的萊茵河猶如被六萬多種化學(xué)物品調(diào)成的雞尾酒?!逼鋵嵅粌H僅是德國魯爾區(qū),環(huán)境污染問題幾乎可以說是每個國家工業(yè)化進(jìn)程中的畢竟歷程和必然結(jié)果。最早開始工業(yè)化進(jìn)程的英國也出現(xiàn)了嚴(yán)重的污染問題,工業(yè)生產(chǎn)不僅污染了泰晤士河的河水,還讓倫敦贏得了“霧都”的稱號。給環(huán)境造成如此嚴(yán)重的污染,魯爾區(qū)的經(jīng)濟(jì)模式注定是不可持續(xù)的。 20世紀(jì)50年代的魯爾區(qū) 除了環(huán)境污染外,魯爾區(qū)的傳統(tǒng)工業(yè)模式還存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一的問題。1958年后煤炭需求的下降,以及1973年的石油危機(jī),對魯爾區(qū)造成了巨大沖擊。魯爾區(qū)的煤炭業(yè)和鋼鐵行業(yè)急劇衰落,大量工人失業(yè)。同時大量工廠聚集帶來的環(huán)境污染、用地緊張和交通堵塞問題,迫使當(dāng)?shù)乇姸嗥髽I(yè)向向外轉(zhuǎn)移,魯爾區(qū)的傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展已經(jīng)無法繼續(xù)。 四、涅槃重生 面對經(jīng)濟(jì)衰退、失業(yè)率攀升的窘境,北萊茵—威斯特法倫州政府從20世紀(jì)下半葉制定了《魯爾發(fā)展綱要》 的文件,決定對魯爾區(qū)進(jìn)行了工業(yè)結(jié)構(gòu)與布局的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),并對環(huán)境進(jìn)行綜合整治。魯爾區(qū)的變革大體可以分為三個階段:第一階段為上世紀(jì)60年代,這一階段主要是通過優(yōu)惠政策和財政補(bǔ)貼來對傳統(tǒng)工業(yè)進(jìn)行清理改造,并投入大量資金來改善交通,興建高校和科研機(jī)構(gòu);第二階段是70年代,在第一階段的基礎(chǔ)上,通過提供資金和技術(shù)上的支持來發(fā)展當(dāng)?shù)氐男屡d產(chǎn)業(yè);第三階段是80年代至今,逐步實現(xiàn)魯爾區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多樣化。 如今的魯爾區(qū)煥發(fā)了生機(jī) 經(jīng)過綜合整治,魯爾區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由單一的重工業(yè)逐步向服務(wù)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展,當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境污染問題也得到了很大程度的改善。經(jīng)過多年的改造,魯爾工業(yè)區(qū)成為了獨(dú)具特色的博物館和休閑區(qū),經(jīng)濟(jì)重新走向繁榮,魯爾區(qū)的涅槃重生無疑為世界提供了一個獨(dú)特的范本。 位于魯爾區(qū)的多特蒙德足球俱樂部 文史君說 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的浪潮對傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)的沖擊是巨大的,魯爾區(qū)曾經(jīng)的困境絕非孤例,然而真正實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重新起步的工業(yè)區(qū)卻并不算多。因為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不僅需要資金和技術(shù)的支持,更需要創(chuàng)新的眼光和思維,以及敢于革新的魄力,否則只會固步自封、惡性循環(huán)。中國東北地區(qū)可以借鑒魯爾區(qū)的歷史經(jīng)驗,結(jié)合自身的實際情況實現(xiàn)新的突破。 參考文獻(xiàn) 里志勝、王立新:《德國魯爾區(qū)的工業(yè)遺產(chǎn)利用方式研究》,《城市建筑》2022年第2期。 江山、林超君:《19世紀(jì)和20世紀(jì)德國魯爾工業(yè)區(qū)環(huán)境問題與綜合治理》,《南京林業(yè)大學(xué)學(xué)報》2020年第5期。 (作者:浩然文史·ABC之友) |
|